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“三权分置”背景下农村土地流转对农民收入的影响及对策研究 被引量:18
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作者 马乾 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2021年第6期69-75,共7页
"三权分置"改革决定了新时期农村地权改革的基本方向,农村土地流转也进入了新的阶段,对农户的经营性、工资性、财产性和转移性收入均产生积极影响,但是也不可避免地带来了农村收入的差距,尤其是土地转出户和转入户、低收入户... "三权分置"改革决定了新时期农村地权改革的基本方向,农村土地流转也进入了新的阶段,对农户的经营性、工资性、财产性和转移性收入均产生积极影响,但是也不可避免地带来了农村收入的差距,尤其是土地转出户和转入户、低收入户和高收入户之间的差距逐步扩大。甚至囿于一些条件限制,土地流转未能带来农户收入的增加。这就需要我们从政策、法规等各个层面进一步完善土地流转制度,推动"三权分置"改革行稳致远。 展开更多
关键词 三权分置 土地流转 农民收入
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农地流转制度的现实困惑与改革路径 被引量:18
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作者 张占锋 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2017年第1期23-29,38,共8页
农地流转实践在促进我国农地规模经营同时,也使现有农地法律制度的规范能力捉襟见肘。无论转包、抵押、转让,还是入股和出租均不能解决土地流转实践中农户利益和农业企业利益的冲突与对立,均无法调和土地承包经营权社会保障属性与财产... 农地流转实践在促进我国农地规模经营同时,也使现有农地法律制度的规范能力捉襟见肘。无论转包、抵押、转让,还是入股和出租均不能解决土地流转实践中农户利益和农业企业利益的冲突与对立,均无法调和土地承包经营权社会保障属性与财产属性的矛盾,迫切需要新的法权形式出现。三权分置下的土地经营权是破解农地流转难题的正解。三权分置视阈下,转让客体为土地承包经营权,转让仍有存续必要,且转让条件应保持严苛。应区分转包与出租,转包的客体应为物权性的土地经营权,而出租的客体为土地承包经营权的租赁权,放宽接包方资格条件,使其涵盖所有市场主体。抵押应分为土地承包经营权抵押与土地经营权抵押两种类型,前者应满足转让所规定的条件要求。政府应支持农户之间的土地抵押实践,以消解对金融机构的路径依赖。入股应衡平土地承包经营权的社保属性与《公司法》的股东出资要求,出资形式应仅为土地经营权。 展开更多
关键词 土地承包经营权 土地经营权 转让 抵押 入股 转包 出租
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农地“两权”分离和“三权”分置的经济学与法学逻辑 被引量:12
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作者 廖洪乐 《南京农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2020年第5期109-118,共10页
针对学术界在农地“三权”分置政策及其转化为法律问题上的分歧与争论,文章系统分析了农地“两权”分离和“三权”分置的经济学与法学逻辑,并得出如下结论:第一,农地“三权”分置符合经济学和法学逻辑,农地“三权”分置可行。第二,农地... 针对学术界在农地“三权”分置政策及其转化为法律问题上的分歧与争论,文章系统分析了农地“两权”分离和“三权”分置的经济学与法学逻辑,并得出如下结论:第一,农地“三权”分置符合经济学和法学逻辑,农地“三权”分置可行。第二,农地“三权”分置与“两权”分离会长期共存,以“两权”分离为基础设计“三权”分置,不会架空土地承包经营权。第三,土地承包经营权是否分置以及分置出何种属性经营权,均需土地承包经营权实际持有人同意和授权。第四,从土地承包经营权分置出的承包权是物权,无需重新登记。第五,土地经营权属性取决于土地承包经营权持有人授权,与是否登记、流转方式、确权方式及流转期限长短无关,它可以是债权,也可以是物权。第六,只有土地承包经营权人授权转(租)入方有权改变转(租)入地自然属性、四至界限或权属状况时,经营权才有物权属性,物权属性经营权需重新登记。文章最后提出了四点政策和修法建议。 展开更多
关键词 农地制度 “三权”分置 承包权 经营权 农地流转 规模经营
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典型农区村域土地承包经营权流转调查研究--以河南省西万村为例 被引量:11
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作者 穆松林 唐承财 +2 位作者 王开泳 王灵恩 周彬 《干旱区资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2014年第2期48-52,共5页
加快推进土地承包经营权流转是解决"三农"与"三化"问题的有效途径。沿袭经济地理学微观研究视角、典型地域研究选择等方法,通过问卷调查对农区土地承包经营权流转的典型村域-河南省沁阳市西万村进行实证研究。研究... 加快推进土地承包经营权流转是解决"三农"与"三化"问题的有效途径。沿袭经济地理学微观研究视角、典型地域研究选择等方法,通过问卷调查对农区土地承包经营权流转的典型村域-河南省沁阳市西万村进行实证研究。研究表明:典型农区条件具备的村域土地流转是可行和必要的,但需要同时满足前置条件、基础条件、制度条件和支撑条件;村集体依托农业龙头企业开展土地流转达到了双赢的局面,生产力得到显著提高、生产关系明显改善,流转后流出方人均耕地增加43%、亩均产量增加15%、人均纯收入增长71.4%,而流入方通过合理的土地整理和空间布局,机械化耕作和规模化种植水平得到大幅提升。现实流转收益与农民预期收益还存在一定差距,文化素质偏低以及社会保障机制不完善是制约西万村土地流转的瓶颈问题。 展开更多
关键词 土地 承包经营权 流转调查 西万村
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土地私有化是促进农地流转的必然选择吗?——基于日本经验的实证分析 被引量:9
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作者 姚万军 曾霞 楚克本 《南开经济研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期117-128,共12页
作者认为判断农地私有化是否是促进农地流转的必然选择的关键在于判断经营权流转和私有产权流转两种流转方式中哪一种更适合农业资源禀赋条件,如果经营权流转更适合农业资源禀赋条件,考虑到改革的成本,就没有农地私有化的必然性。日本... 作者认为判断农地私有化是否是促进农地流转的必然选择的关键在于判断经营权流转和私有产权流转两种流转方式中哪一种更适合农业资源禀赋条件,如果经营权流转更适合农业资源禀赋条件,考虑到改革的成本,就没有农地私有化的必然性。日本的农户同时享有农地的经营权和所有权流转权,这使得我们可以通过实证研究来比较两种流转方式的有效性。实证研究结果表明,经营权流转促进了日本农地的流转,而所有权流转并没有促进其农地流转。进一步分析发现,这是因为非农化增值预期收益强化了农地的资产性作用,扭曲了市场对农地生产要素的配置机制。而农地经营权流转既可以保障农户在农地被征用为非农用地时获得高收益,又可以保证其在农地不被征用时通过从事农业生产获得基本收益。基于日本的经验,得出了农地私有化不是促进农地流转必然选择的结论。 展开更多
关键词 农地细碎化 所有权流转 经营权流转 规模经济效果 结构变化协整关系
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村庄组织化程度与农地经营权流转——基于中国劳动力动态调查数据的实证研究 被引量:7
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作者 李菁 冯国强 任晓丽 《中南大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2022年第1期116-126,共11页
利用CLDS2017村庄以及家庭层面的问卷调查数据揭示村庄组织化程度如何影响农地流转率,从而为地方政府从村庄层面有针对性地推动农地流转提供决策参考。研究结果表明:村庄的组织化程度显著影响农地流转。具体而言,组织化程度每提升1%,农... 利用CLDS2017村庄以及家庭层面的问卷调查数据揭示村庄组织化程度如何影响农地流转率,从而为地方政府从村庄层面有针对性地推动农地流转提供决策参考。研究结果表明:村庄的组织化程度显著影响农地流转。具体而言,组织化程度每提升1%,农地流转率增加2.53%,家庭层面的微观证据也支持这一结论。在异质性影响上,组织化程度对山区农地流转的作用高于丘陵地带,对中西部地区的作用高于东部地区。机制分析的结果表明:村庄正式组织的组织化程度更为关键,农业专业合作社是村庄组织化程度作用于农地流转的重要渠道。研究启示:针对性地提升村庄的组织化程度,尤其是正式组织的组织化程度,以此建构起村委与村民以及村民之间良性的信任合作机制,因村制宜地落实农地流转的政策意图;充分发挥农业专业合作社对农地流转的促进作用,扩大合作社的覆盖面。 展开更多
关键词 村庄 组织化程度 农地经营权 土地流转 CLDS
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《民法典》背景下农地经营权信托流转法律构造中的主体疑难问题 被引量:6
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作者 江钦辉 魏树发 《新疆社会科学》 CSSCI 2022年第1期91-101,147,148,共13页
信托流转作为农地流转的创新手段,能解决农地的闲置问题和细碎化问题,最大程度提高农地使用效益,实现农民收益的最大化。《民法典》实施后,农地信托的信托财产应为农地经营权。农地经营权信托流转的委托人只能是农户,但为实现农地的规... 信托流转作为农地流转的创新手段,能解决农地的闲置问题和细碎化问题,最大程度提高农地使用效益,实现农民收益的最大化。《民法典》实施后,农地信托的信托财产应为农地经营权。农地经营权信托流转的委托人只能是农户,但为实现农地的规模化、集约化经营,应间接委托农村集体经济组织或村委会代为行使委托人的权利;农地经营权信托流转的受托人应限于商业性信托公司,以为农地信托提供金融支持,解决农业经营资金不足问题,并由政府采取资金补贴、税收减免等方式对农户予以激励;农户应为农地经营权信托流转的唯一受益人,应建立受益人大会制度和农地信托监察人制度,以有效保护其利益。 展开更多
关键词 农地经营权 信托流转 农户 受益人大会 农地信托监察人
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“三权分置”下土地流转瓶颈及对策——基于四川富顺县的案例研究
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作者 鄢淇爱 谢云 李联国 《农业展望》 2024年第7期46-51,共6页
农村土地流转是新世纪以来中国农村经济发展到一定阶段的产物,“三权分置”作为新发展阶段中国土地制度的重大创新,通过鼓励土地流转可以实现规模农业、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本研究以四川富顺县为例,在“三权分置”... 农村土地流转是新世纪以来中国农村经济发展到一定阶段的产物,“三权分置”作为新发展阶段中国土地制度的重大创新,通过鼓励土地流转可以实现规模农业、提高农民收入及实现乡村振兴等多重目标。本研究以四川富顺县为例,在“三权分置”背景下对农村土地流转的现实瓶颈进行深入分析发现,当前仍存在土地流转实施中农民合法权益易受损、土地流转过程中耕地地力易遭到破坏、土地流转政策执行中的政府和市场失灵、传统观念固化下土地流转集中连片难等问题。基于此,应建立和完善相关的法律法规、搭建土地流转信息交流平台、突出政府职能加强监督力度、培育现代农民提升综合素质等,以更好地推动中国农村土地流转和保护农民土地权益。 展开更多
关键词 “三权分置” 土地流转 农民权益 政府职能 案例分析
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不同农地经营权流转方式的空间依赖性分析 被引量:6
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作者 王珊 洪名勇 +1 位作者 吴昭洋 何玉凤 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第8期44-51,共8页
研究目的:探究不同农地经营权流转方式的空间依赖性。研究方法:基于2015年省级截面数据,对转包、出租和入股三种农地经营权流转方式进行全局与局部空间自相关检验,结合空间计量模型进一步探讨不同流转方式下空间依赖的机制及强度。研究... 研究目的:探究不同农地经营权流转方式的空间依赖性。研究方法:基于2015年省级截面数据,对转包、出租和入股三种农地经营权流转方式进行全局与局部空间自相关检验,结合空间计量模型进一步探讨不同流转方式下空间依赖的机制及强度。研究结果:(1)全局层面,经营权流转空间收敛特征显著,转包和出租方式表现为空间正自相关,入股方式则呈现随机分布特征;(2)局部层面,"高—高"聚集和"低—低"聚集为各省区主要空间聚集模式,热点区域主要分布在中部和东部地区,冷点区域主要分布于中部、东部和西部地区;同一省区、不同流转方式下,空间聚集模式存在显著差异;(3)针对不同流转方式,基于传统最小二乘法回归的残差项检验均拒绝无空间依赖关系的原假设;进一步使用SLM和SARAR空间计量模型展开分析,结果表明,整体层面的经营权流转、转包以及出租等流转方式均存在显著的空间依赖性。研究结论:不同农地流转方式具有经济行为上的空间规律,不应简单地视流转为一个抽象概念,应将具体的流转行为从空间依赖和空间异质层面纳入政策制定过程,更为精准地制定具有区域化与省域化特征的农地流转政策。 展开更多
关键词 土地制度 农地经营权 流转方式 空间依赖性 空间自相关检验 空间计量模型
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中国农地流转现状及其经济效益分析 被引量:4
10
作者 赵学礼 崔梅娜 《河北工业大学学报(社会科学版)》 2021年第4期19-27,共9页
乡村振兴是中国当前重要的农村发展战略,农地流转是其中重要组成部分。综合利用中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用对比方法研究流转农地和非流转农地的经济效益差异,并借助OLS回归模型和处理效应模型研究经济效益差异产生的原因。研究结... 乡村振兴是中国当前重要的农村发展战略,农地流转是其中重要组成部分。综合利用中国家庭追踪调查(CFPS)数据,采用对比方法研究流转农地和非流转农地的经济效益差异,并借助OLS回归模型和处理效应模型研究经济效益差异产生的原因。研究结果表明农地流转对于农地经济效益具有正向影响,流转农地所获得的经济效益大于非流转农地所获得的经济效益。同时,农户个人特征、家庭特征、家庭经济特征以及社会保障特征对于农地经济效益有一定的显著影响,但并不是流转农地和非流转农地经济效益差异的主要成因。因此应鼓励发展农用机械中介服务机构、加强农地流转政策实施力度以及大力推进农村农业教育建设,以提高流转农地经济效益水平。 展开更多
关键词 农地流转 农地经营权 农地流转市场 处理效应模型
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土地经营权的信托流转困境与纾解——基于信托财产“双重所有权”的视角
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作者 胡建 张驰翔 《浙江理工大学学报(社会科学版)》 2023年第6期709-717,共9页
土地经营权信托有利于实现农业生产的规模化与市场化,但尚存在信托公司参与意愿较低、农地用途非农化倾向严重和部分地区公权力过度越权等问题。其深层原因在于信托农地产权内容以及归属不清。受托人和受益人对信托享有的“所有权”在... 土地经营权信托有利于实现农业生产的规模化与市场化,但尚存在信托公司参与意愿较低、农地用途非农化倾向严重和部分地区公权力过度越权等问题。其深层原因在于信托农地产权内容以及归属不清。受托人和受益人对信托享有的“所有权”在我国传统民法立法体系下应当分别定义为所有权以及债权,土地经营权在信托流转形式中应定义为物权。土地经营权的适格受托人为专业的商事公司,主要权利和义务在于实现土地经营权的资本化运作;受益人应限于农户,主要权利在于监管信托公司的信托业务。此外,根据“三权分置”的基本原理,也可为其他主体安排适当权能,以促进土地经营权信托的高效流转。 展开更多
关键词 土地经营权 信托流转 信托财产 双重所有权 物债二分
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渭南市农村土地承包经营权流转动力及机制 被引量:3
12
作者 郝丽霞 《贵州农业科学》 CAS 北大核心 2013年第4期195-198,共4页
为促进渭南市农村土地承包经营权流转的健康发展,基于渭南市农村土地承包经营权流转现状,分析了农村土地承包经营权流转的各种动力因素,提出了通过建设和完善土地流转管理服务、土地流转指导价格评估、政府政策引导、产业发展助推等机制... 为促进渭南市农村土地承包经营权流转的健康发展,基于渭南市农村土地承包经营权流转现状,分析了农村土地承包经营权流转的各种动力因素,提出了通过建设和完善土地流转管理服务、土地流转指导价格评估、政府政策引导、产业发展助推等机制,推进农村土地承包经营权的流转。 展开更多
关键词 农村土地 承包经营权 流转动力 流转机制
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政府主导型农地经营权流转信托模式研究 被引量:3
13
作者 柳建闽 方金华 汤凌燕 《福建农林大学学报(哲学社会科学版)》 2019年第4期40-45,共6页
农地经营权流转信托模式在规范农地流转过程、实现农地规模经营、监督农地用途和保护农民利益等方面发挥着重要的作用。政府主导型农地经营权流转信托模式具有资金来源渠道可靠、利益分配机制合理、风险保障机制有力和政府监管严格等特... 农地经营权流转信托模式在规范农地流转过程、实现农地规模经营、监督农地用途和保护农民利益等方面发挥着重要的作用。政府主导型农地经营权流转信托模式具有资金来源渠道可靠、利益分配机制合理、风险保障机制有力和政府监管严格等特点。应当从加强农地信托的理论研究及立法工作、建立科学合理的农地经营权流转价值评估机制、发挥政府在农地信托流转中的扶持作用、建立信托监察人制度、加强对经营者的资格审查,以及完善农户退出机制等方面完善政府主导型农地经营权流转信托模式。 展开更多
关键词 农地经营权 信托 农地流转信托模式
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农地经营权的流转定价原则及其思考 被引量:2
14
作者 韦鸿 周翼 +1 位作者 刘俏冉 熊沁茹 《重庆理工大学学报(社会科学)》 CAS 2020年第3期56-63,共8页
土地经营权的流转定价是"三权分置"研究的重要问题。利用财产权理论、跨期资产定价理论对土地经营权流转定价进行研究,提出家庭承包类,招标、拍卖类土地经营权流转以及土地经营权被征用的定价原则,认为土地经营权流转定价的... 土地经营权的流转定价是"三权分置"研究的重要问题。利用财产权理论、跨期资产定价理论对土地经营权流转定价进行研究,提出家庭承包类,招标、拍卖类土地经营权流转以及土地经营权被征用的定价原则,认为土地经营权流转定价的本质是土地经营权让渡而获得的补偿,相对于《中华人民共和国土地管理法》而言,流转价格有较强的经济学理论基础,能保证农民享有原有的收入水平。 展开更多
关键词 “三权分置” 土地经营权 权利性质 流转定价
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泉州市农村土地承包经营权流转研究 被引量:2
15
作者 陈孝文 《中国林业经济》 2014年第4期24-27,37,共5页
近年来,农村土地承包经营权流转在各地快速发展。泉州在推进农村土地承包经营权流转在过程中,在流转期限和流转用途等方面具有不同特点,通过充分利用政策促动,项目拉动,以点带动等措施推动土地流转发展,泉州实现了经济、社会、产业等效... 近年来,农村土地承包经营权流转在各地快速发展。泉州在推进农村土地承包经营权流转在过程中,在流转期限和流转用途等方面具有不同特点,通过充分利用政策促动,项目拉动,以点带动等措施推动土地流转发展,泉州实现了经济、社会、产业等效益上的进步。但发展过程中仍存在着的土地流转思想顾虑、收益无浮动,渠道无畅通,行为不规范和种植"非粮化"等问题,应通过确保农民在土地流转中的主体地位,健全土地流转市场的中介服务体系,强化土地流转的农村社会保障机制,完善土地流转的政府支持配套政策,以推动泉州农村经济社会又好又快发展。 展开更多
关键词 承包经营权 土地流转 泉州
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浅谈金融危机下农村土地经营权流转的积极意义 被引量:2
16
作者 金满燕 《宁波职业技术学院学报》 2010年第1期90-94,共5页
农村土地经营权流转不仅是解决现有土地制度弊端的必然选择,也是抵御全球金融危机的迫切要求,对推动农村经济,实现城乡统筹发展,扩大中国内需,应对金融危机具有十分积极的影响,因此必须切实贯彻落实土地经营权流转改革的精神,做好相关... 农村土地经营权流转不仅是解决现有土地制度弊端的必然选择,也是抵御全球金融危机的迫切要求,对推动农村经济,实现城乡统筹发展,扩大中国内需,应对金融危机具有十分积极的影响,因此必须切实贯彻落实土地经营权流转改革的精神,做好相关配套工作。 展开更多
关键词 土地经营权 流转 金融危机
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乡村振兴视域下工商资本流转土地经营权的法律规制研究——兼评《农村土地承包法》第45条 被引量:2
17
作者 陈广华 毋彤彤 《中国土地科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第8期24-29,共6页
研究目的:探究乡村振兴视域下,工商资本流转土地经营权的法律规制。研究方法:规范分析法、文献研究法、历史研究法。研究结果:基于防控农地流转风险的法政策考量,《农村土地承包法》第45条对工商资本设定了“资格项目审查”和“管理费... 研究目的:探究乡村振兴视域下,工商资本流转土地经营权的法律规制。研究方法:规范分析法、文献研究法、历史研究法。研究结果:基于防控农地流转风险的法政策考量,《农村土地承包法》第45条对工商资本设定了“资格项目审查”和“管理费用收取”等多项法律规制。依法理视角检视,上述规制存在“审查范围过宽易于诱发违约”、“管理费用收取缺乏充足法理依据”等诸多不合理性。研究结论:为完善工商资本流转土地经营权的法律规制,首先应限缩审查范围、取消“管理费用收取”,同时通过完善农村集体经济组织法人制度、健全土地经营权市场退出机制等综合举措加以制度上的统筹规划,以期实现政策鼓励与法律规制的动态平衡。 展开更多
关键词 乡村振兴 工商资本 土地经营权 流转 法律规制
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中国农村土地承包经营权流转研究进展与展望 被引量:1
18
作者 李海明 师学义 《广东土地科学》 2012年第4期38-42,共5页
我国对农村土地承包经营权流转的研究起步较晚,研究文献比较少。本文对近几年农村土地流转的研究文献进行综述,主要侧重于土地流转的形式、动因、存在问题、对策方面的研究成果,系统反映国内农村土地承包经营权流转研究发展动态。研究... 我国对农村土地承包经营权流转的研究起步较晚,研究文献比较少。本文对近几年农村土地流转的研究文献进行综述,主要侧重于土地流转的形式、动因、存在问题、对策方面的研究成果,系统反映国内农村土地承包经营权流转研究发展动态。研究后可知,目前农村土地流转形式创新模式的理论研究相对较少,土地流转政治动因分析不足,土地流转存在问题的研究内容相对狭隘,解决对策缺少土地产权制度上的突破与创新。在此基础上对土地流转重点研究方向进行了展望。 展开更多
关键词 承包经营权 流转:形式
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党的十一届三中全会以来我国土地制度的变迁及政策建议
19
作者 赵志浩 《渭南师范学院学报》 2014年第21期23-28,共6页
十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,扩大了农民对土地的经营自主权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,扩大了农民对... 十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,扩大了农民对土地的经营自主权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,我国还逐步完善了政府对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。 展开更多
关键词 承包经营权 土地流转 征地制度 产权
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十一届三中全会以来土地制度的变迁及政策建议
20
作者 赵志浩 《石家庄经济学院学报》 2014年第6期67-72,共6页
十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,确保了农民对集体土地的经营和使用权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,进一步... 十一届三中全会以来,我国确立了以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,确保了农民对集体土地的经营和使用权。2002年的《土地承包法》规定农民对土地的承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转,进一步扩大了农民对土地的承包经营和使用权限。与此同时,国家还逐步完善了对农民土地的征用办法和程序以及对农民的补偿安置办法。但是,十一届三中全会以来的土地制度变革在土地产权、政府征地安置补偿和土地流转等方面还存在着诸多问题,因此在新的土地制度变革过程中,还应进一步确保农民对土地的产权、完善征地制度和规范土地流转。 展开更多
关键词 承包经营权 土地流转 征地制度 产权
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