经济责任审计制度的定位与规范重塑——以十九大报告关于改革审计管理体制精神为基点 被引量：34

1

作者 胡智强 余冬梅 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2018年第1期13-20,共8页

经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与... 经济责任审计制度是典型的中国式国家审计制度,它实质上是保证和监督干部履行以经济责任为基础的综合整治责任的一种特殊的干部管理制度。经济责任审计在价值目标、监督对象、审计信息披露、审计程序与方法技术、问责机制等诸多方面与一般的国家审计制度之间具有较大的异质性,在规范属性和内容上介于党内法规和法律规范两者之间。目前经济责任审计制度采取"党政联合立法"模式影响了审计法律规范体系的统一性和国家审计监督的权威性。应当以中国特色社会主义法治体系建设为依托,在国家审计法律制度之内做出正式制度安排,实现制度的整体协调,充分发挥监督效能。 展开更多

关键词 法治 审计法 经济责任审计 监察 国家审计制度 国家监督体系 中国特色社会主义法治体系建设 新时代中国特色社会主义理论

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关于监察制度立法问题的探讨 被引量：30

2

作者 马岭 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第3期159-162,共4页

成立监察委员会不仅涉及修宪,而且在修宪之后还需立法,除了将《行政监察法》改为《国家监察法》外,还应制定《监察委员会组织法》。这两部法律性质不同,一个是监察组织体制,一个是监察行为规范,二者难以相互替代。各中央级国家机构基本... 成立监察委员会不仅涉及修宪,而且在修宪之后还需立法,除了将《行政监察法》改为《国家监察法》外,还应制定《监察委员会组织法》。这两部法律性质不同,一个是监察组织体制,一个是监察行为规范,二者难以相互替代。各中央级国家机构基本上都有相应的组织法,监察机关由原来的监察部上升到与"一府两院"平行的监察委员会之后,也应该有自己的组织法。该组织法应是宪法相关规定的细化,而不宜重复宪法的有关内容。 展开更多

关键词 监察委员会 国家监察法 监察委员会组织法 宪法

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《审计法》涉及的若干基础性问题的再思考——基于十九大报告的视角 被引量：15

3

作者 郑石桥 刘庆尧 《南京审计大学学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期7-15,共9页

审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《... 审计法条背后体现的是审计理论逻辑,《审计法》的不完善,很大的原因是相关的法条没有从审计理论上分析清楚,因此以公共委托代理关系、公共经管责任、审计主题为基础,对我国政府审计制度的六个基础性问题进行学理分析,并据此提出完善《审计法》的建议。这六个问题是:为什么审计,审计谁,审计什么,谁来审计,如何审计以及审计成果如何应用。 展开更多

关键词 政府审计目标 政府审计 《审计法》 国家治理 国家审计 十九大报告 国家监督体系 中国特色社会主义审计制度

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法规审查要求权的规范阐释及其历史契机 被引量：7

4

作者 王建学 《法学家》 CSSCI 北大核心 2019年第3期1-12,190,共13页

法规审查要求是《立法法》赋予特定国家机关的公权力,具有直接启动审查机制的效力。其规范属性必须结合宪法进行理解。全国人大及其常委会兼具主权代表机关、立法机关和审查机关三重身份,因此,其法规审查在传统上均为主动审查。设立被... 法规审查要求是《立法法》赋予特定国家机关的公权力,具有直接启动审查机制的效力。其规范属性必须结合宪法进行理解。全国人大及其常委会兼具主权代表机关、立法机关和审查机关三重身份,因此,其法规审查在传统上均为主动审查。设立被动的要求机制,意味着全国人大及其常委会的自我限制。通过将审查要求权下放给五类主体,全国人大常委会得以使整个审查制度更加多元和高效。审查要求权的分享意味着要求主体之间的相互监督,因此,要求对象不能局限于法条明文列举,还应当进行目的性扩张解释。国家监督体系的完善与否在根本上决定着审查要求机制能否发挥作用。为消除要求主体“一团和气的共谋”,全国人大常委会可以督促各要求主体制定要求权行使细则。 展开更多

关键词 立法法 法规审查要求 宪法审查 国家监督体系

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法治视野下科研事业单位国有资产监管体制的风险拷问

5

作者 李政刚 《淮海工学院学报（人文社会科学版）》 2014年第11期20-24,共5页

科研事业单位的国有资产,不能因其资产的非生产性、无偿使用性、公共利益性就脱离法律监管的视域,因为法治精神意味着法律权威在监管主体和监管对象之间要建立约束与契约关系,故而以法治精神为参考坐标,可以清楚地认识到当前我国的科研... 科研事业单位的国有资产,不能因其资产的非生产性、无偿使用性、公共利益性就脱离法律监管的视域,因为法治精神意味着法律权威在监管主体和监管对象之间要建立约束与契约关系,故而以法治精神为参考坐标,可以清楚地认识到当前我国的科研事业单位国有资产监管体制存在着诸多漏洞和风险。 展开更多

关键词 法治精神 科研事业单位 国有资产 监管体制

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理想与现实的调和:对我国《社会保险法》的反思与重塑 被引量：10

6

作者 王素芬 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2011年第10期66-72,共7页

新中国的社会保险立法始于1950年代初期,作为计划经济产物之代表的《劳动保险条例》最早确立了我国社会保险的基本雏形。与市场经济相适应的社会保险立法启动于1990年代,《社会保险法》最终于2010年10月28日颁布、2011年7月1日实施。它... 新中国的社会保险立法始于1950年代初期,作为计划经济产物之代表的《劳动保险条例》最早确立了我国社会保险的基本雏形。与市场经济相适应的社会保险立法启动于1990年代,《社会保险法》最终于2010年10月28日颁布、2011年7月1日实施。它作为我国社会保障领域关注程度最高、覆盖范围最广、效力等级最高的一部法律,对于确立社会保险领域的一些基本制度———如五种社会保险险种、国家责任、社保基金监管等具有重大的意义,但仍存在定位不准、责任不明、可操作性不强、技术处理不够周延等问题,期待通过实施条例、司法解释的出台及相关立法的完善等方式予以完备。 展开更多

关键词 社会保险法 国家责任 社保基金监管

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国家审计与法治国家建设 被引量：9

7

作者 钱小平 魏昌东 《审计与经济研究》 CSSCI 北大核心 2008年第6期31-34,共4页

当代中国法治国家的建构必然触及国家审计权的重构,提高国家审计社会公信力和权威性的唯一途径是改变现行国家审计权配置模式,将国家审计权设计为一种居于立法权之下、具有独立性且完全有别于行政权的国家权力。

关键词 国家审计 法治国家 国家审计权 评析与重构

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依法治国的关键在于依法治党 被引量：5

8

作者 韩裕庆 《南通师范学院学报（哲学社会科学版）》 2000年第1期53-57,共5页

学术界对“依法治国的关键”争议颇多。本文从对种种争议观点的分析出发 ,试图从历史的、现实的和理论的角度阐述“依法治国的关键在于依法治党”这一命题。在此基础上 ,力图诠释依法治党的科学涵义 ,对依法治党的思路提出具体的建议。

关键词 依法治国 依法治党 监督体系 党法关系 党内法

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监察权的逻辑认知与功能拓展:以国家治理现代化为视阈 被引量：6

9

作者 张震 黄鑫 《四川师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第5期135-142,共8页

对监察权属性的定位与发展规律的提炼是推动国家监察体制改革持续深化的基础。国家监察体制改革以来,监察权监督的基本属性和职权的显性特质渐进突显,积极回应时代变迁和国家治理现代化的新要求,构建中国特色国家监督体系,应坚持党领导... 对监察权属性的定位与发展规律的提炼是推动国家监察体制改革持续深化的基础。国家监察体制改革以来,监察权监督的基本属性和职权的显性特质渐进突显,积极回应时代变迁和国家治理现代化的新要求,构建中国特色国家监督体系,应坚持党领导监察权这一根本政治宗旨,同时坚持监察权是宪法制度安排下的法定职权,遵循监察权发展中对“人”监督为主、对“事”监督为辅的发展逻辑,通过纪检监察合署办公下“先行先试”监察法治实践逐步拓展监察权的外延,创新监察权的运行体制机制,实现监察权行权方式法治化、规范化,并在契合国家治理现代化变革中作出适时动态调整。 展开更多

关键词 监察权 监察法 国家治理现代化 监察体制改革 党和国家监督体系

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单一经济实体规则的经营者集中执法实践:中国国企如何面对欧盟的挑战

10

作者 刘思洁 姚舜禹 《竞争政策研究》 2024年第3期61-69,共9页

面对中国国家资本的持续涌入,欧盟采取了既欢迎又审慎的态度。欧盟委员会适用单一经济实体规则的过程存在一定程度的倾向性,而中国国有企业的抗辩理由通常无法阻止欧盟委员会采取“最坏情形假设”,由此面临赴欧投资的最严峻挑战。有必... 面对中国国家资本的持续涌入,欧盟采取了既欢迎又审慎的态度。欧盟委员会适用单一经济实体规则的过程存在一定程度的倾向性,而中国国有企业的抗辩理由通常无法阻止欧盟委员会采取“最坏情形假设”,由此面临赴欧投资的最严峻挑战。有必要对单一经济实体规则的问题进行探源,在学理和法理层面对国资委与国有企业之间的独立决策问题进行研究和解释,以期在现有欧盟体制下提出更加具有说服力的抗辩理由和应对策略,更好维护我国国企域外投资的生存空间和合法权益。 展开更多

关键词 单一经济实体 欧盟竞争法 国有资产监督管理委员会 国有企业 独立决策权

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《企业国有资产法》确立的国有资产监管体系的理论及现实困境 被引量：5

11

作者 贺伟跃 于广亮 《华东经济管理》 CSSCI 2010年第12期88-92,共5页

2008年10月28日,全国人大常委会通过的《中华人民共和国企业国有资产法》确立了具有中国特色的国有资产监督和管理体系。但该体系在架构形成、监管模式确立等方面存在着种种理论及现实的缺憾。考察国外国有资产监督管理的实际做法和成... 2008年10月28日,全国人大常委会通过的《中华人民共和国企业国有资产法》确立了具有中国特色的国有资产监督和管理体系。但该体系在架构形成、监管模式确立等方面存在着种种理论及现实的缺憾。考察国外国有资产监督管理的实际做法和成功经验,针对我国国有资产监督管理体系建设存在的问题,建议采取有效措施,进一步完善我国的国有资产监督和管理体系。 展开更多

关键词 企业国有资产法 监督和管理 体系 缺憾

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我国行政法治的现状分析及对策研究 被引量：1

12

作者 赵奎浩 《青岛职业技术学院学报》 2005年第2期35-37,55,共4页

自改革开放特别是党的十五大以来,我国的行政法治建设取得了辉煌的成就,政府部门的法治意识和依法行政水平有了极大的提高,但这相对于依法治国的要求还存在一定的差距。因此,从行政立法、行政执法、行政法制监督三个层面对我国行政法治... 自改革开放特别是党的十五大以来,我国的行政法治建设取得了辉煌的成就,政府部门的法治意识和依法行政水平有了极大的提高,但这相对于依法治国的要求还存在一定的差距。因此,从行政立法、行政执法、行政法制监督三个层面对我国行政法治的现状进行分析,并对其存在的问题采取相应的完善措施,是“依法治国,建设社会主义法治国家”的必然要求。 展开更多

关键词 行政法治 依法治国 依法行政 行政法制监督

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国家权力法治化与行政许可监督基本理论反思 被引量：2

13

作者 廖原 《创新》 2014年第2期71-75,82,共6页

我国的宪法与行政许可法确立了对行政许可权的监督体系,从而为从宪法框架内厘清行政许可权力监督结构体系提供了基础。然而在《中华人民共和国行政许可法》颁布实施之后,理论与实践上行政许可的权力运行与监督仍旧存在诸多的问题。行政... 我国的宪法与行政许可法确立了对行政许可权的监督体系,从而为从宪法框架内厘清行政许可权力监督结构体系提供了基础。然而在《中华人民共和国行政许可法》颁布实施之后,理论与实践上行政许可的权力运行与监督仍旧存在诸多的问题。行政许可权关涉着国家的立法权与行政权的运行,并可保障行政许可制度有效实施。因此,有必要以国家权力法治化为研究框架来对行政许可监督的基本理论予以反思。 展开更多

关键词 国家权力法治化 行政许可监督 行政许可权 法制制度 国家权力监督

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依法执政的宪法学分析 被引量：2

14

作者 蔡玉龙 伊寿康 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第2期164-168,共5页

依法执政是新时期中国共产党执政的基本方式,其实质就是依宪执政。坚持依法执政,首要是坚持依宪执政,这是由宪法的根本法地位、党与法治的关系以及宪法的实施现状所决定的。中国共产党作为执政党的依法执政,必须完全按照宪法和法律的规... 依法执政是新时期中国共产党执政的基本方式,其实质就是依宪执政。坚持依法执政,首要是坚持依宪执政,这是由宪法的根本法地位、党与法治的关系以及宪法的实施现状所决定的。中国共产党作为执政党的依法执政,必须完全按照宪法和法律的规定,领导立法,带头守法,保证执法,推动国家制度法治化、规范化。 展开更多

关键词 依法执政 依宪执政 监督

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国有企业如何实现对新增监察对象的有效监督

15

作者 羊依依 《大众科技》 2020年第4期146-148,共3页

《中华人民共和国监察法》于2018年3月20日正式公布实施,《监察法》将国有企业管理人员作为新增对象纳入监察范围。文章就如何更有效地对部分新增对象进行监督作详细阐述。

关键词 监察法 新增监察对象 国有企业管理人员 监督

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