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征地制度改革的历史回顾与思考 被引量:50
1
作者 黄小虎 《上海国土资源》 2011年第2期7-13,共7页
计划经济时期的征地与建立市场经济体制后的征地,所体现的经济关系有重大区别。对征地制度改革的认识,也经历了逐步深化的过程。本文对我国征地制度的改革历程进行了系统回顾,针对征地制度改革中的理论与法律问题作了深入探讨。
关键词 土地管理 市场经济体制 征地制度 理论探讨
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Local“Land Finance”in China's Urban Expansion:Challenges and Solutions 被引量:41
2
作者 Changchun Feng Changchun Feng Ran Tao 《China & World Economy》 SCIE 2008年第2期19-30,共12页
This paper considers the issue of local "land finance'" in the context of China "s fast urban expansion. In an analysis of China "s land requisition and public leasing system we argue that low-cost land acquisiti... This paper considers the issue of local "land finance'" in the context of China "s fast urban expansion. In an analysis of China "s land requisition and public leasing system we argue that low-cost land acquisition is the fundamental cause of land-related distortions that have occurred during China "s urbanization. Granting farmers the power to negotiate directly with land users during urban expansion, combined with coordinated land tax reforms to consolidate local tax bases is the key to China achieving both equity and land use efficiency in urban expansion. 展开更多
关键词 land requisition public leasing system urban expansion
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新中国征地制度变迁评述与展望 被引量:26
3
作者 柴涛修 刘向南 范黎 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2008年第2期69-74,共6页
研究目的:通过对建国以后中国征地制度的变迁历程分析,对不同时期征地制度变迁的经济社会原因从历史视角进行分析和评价,在此基础上结合现实对征地制度改革中面临的主要命题和需要着力解决的问题进行探讨。研究方法:文献分析法与比较分... 研究目的:通过对建国以后中国征地制度的变迁历程分析,对不同时期征地制度变迁的经济社会原因从历史视角进行分析和评价,在此基础上结合现实对征地制度改革中面临的主要命题和需要着力解决的问题进行探讨。研究方法:文献分析法与比较分析法。研究结果:当前中国征地制度不能适应环境的变化,应该改革现有的征地制度,以应对社会的变迁。 展开更多
关键词 土地法学 征地制度 评论
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论我国农地征用制度的不足及完善 被引量:17
4
作者 尤琳 陈世伟 《重庆工商大学学报(西部经济论坛)》 2004年第3期18-21,80,共5页
我国目前农村集体土地征用制度存在征地范围太宽、征用程序不透明、对农民的补偿及安置不到位、征用缺乏监督等问题。完善土地征用制度需要:明确界定"公共利益",非公益性建设用地应遵循市场化原则,增强土地征用程序的透明度,... 我国目前农村集体土地征用制度存在征地范围太宽、征用程序不透明、对农民的补偿及安置不到位、征用缺乏监督等问题。完善土地征用制度需要:明确界定"公共利益",非公益性建设用地应遵循市场化原则,增强土地征用程序的透明度,落实对被征地农民补偿及安置措施,完善监督机制。 展开更多
关键词 农村集体土地 土地征用制度 中国 失地农民 征地补偿标准 安置补助费 农民负担 社会保障体系
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我国土地征用制度改革及其支撑体系探讨 被引量:17
5
作者 陈爱珠 陈士银 《国土资源科技管理》 2004年第2期17-22,共6页
在分析我国目前土地征用制度的现状及存在问题的同时,总结土地征用制度改革的成功经验和不足,从征地范围、征地补偿和征地程序三个方面提出了土地征用制度改革的构想,探讨了以农村集体土地产权制度、农地流转市场、农地定级估价等为基... 在分析我国目前土地征用制度的现状及存在问题的同时,总结土地征用制度改革的成功经验和不足,从征地范围、征地补偿和征地程序三个方面提出了土地征用制度改革的构想,探讨了以农村集体土地产权制度、农地流转市场、农地定级估价等为基础的征地制度改革的支撑体系。 展开更多
关键词 土地征用 制度改革 土地产权 农地流转市场 农地定级估价
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土地征用制度改革问题综述 被引量:19
6
作者 刘向南 曲福田 《南京农业大学学报(社会科学版)》 2005年第4期25-32,共8页
土地征用制度的差异和和现实争议反映了社会选择的差异,而从经济学视角来看,选择的不同在本质上是由不同的产权体系决定的。因而本文从土地征用制度本身及产权制度和国家理论两个层面对现有关于我国土地征用制度改革的研究进行了梳理,... 土地征用制度的差异和和现实争议反映了社会选择的差异,而从经济学视角来看,选择的不同在本质上是由不同的产权体系决定的。因而本文从土地征用制度本身及产权制度和国家理论两个层面对现有关于我国土地征用制度改革的研究进行了梳理,以对土地征用问题及改革方向形成一个较为清晰的认识。 展开更多
关键词 土地征用制度 公共利益 补偿 产权制度 国家理论
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论土地制度改革的方向与思路——《土地管理法修正案(草案)》解读 被引量:26
7
作者 贺雪峰 桂华 夏柱智 《西北农林科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第4期1-7,共7页
土地制度是国家的基础性制度,十八届三中全会部署征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革“三项”试点任务,为修订《土地管理法》提供经验支撑。目前,《土地管理法修正案(草案)》已经国务院常务会议讨论通过,并提请全国人大... 土地制度是国家的基础性制度,十八届三中全会部署征地制度、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革“三项”试点任务,为修订《土地管理法》提供经验支撑。目前,《土地管理法修正案(草案)》已经国务院常务会议讨论通过,并提请全国人大常委会审议。通过观察了解“三项”试点启动后各地的试点成效,结合对“修正案草案”解读,评析本轮土地制度改革的效果。总体结论是:现行征地制度基本合理;集体经营性建设用地入市须保持在“存量”范围内;农村宅基地退出是一个自然而然的过程;土地制度改革需稳妥推进。 展开更多
关键词 《土地管理法修正案(草案)》 征地制度 集体经营性建设用地入市 宅基地制度
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国外征地制度的发展趋势及其对我国的启示和借鉴 被引量:10
8
作者 邹卫中 《成都理工大学学报(社会科学版)》 2006年第1期37-41,共5页
西方主要发达国家的征地制度曾历经较长时期的改革,积累了一些对我国有较大借鉴价值的做法。本文结合我国征地制度实施的具体实践,从界定公益范围、完善征地补偿机制、规范征地程序三方面着手,提出了与我国当前社会经济发展背景相适应... 西方主要发达国家的征地制度曾历经较长时期的改革,积累了一些对我国有较大借鉴价值的做法。本文结合我国征地制度实施的具体实践,从界定公益范围、完善征地补偿机制、规范征地程序三方面着手,提出了与我国当前社会经济发展背景相适应的征地制度改革措施。 展开更多
关键词 征地制度 公共利益 征地补偿 土地市场 征地程序
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征地制度改革的回顾与思考 被引量:19
9
作者 唐健 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2011年第11期3-7,共5页
研究目的:梳理征地制度改革历程,思考征地制度改革方向。研究方法:文献综述法,归纳总结法。研究结果:征地制度改革经过多年的探索,取得了很大成绩,但仍然存在许多不足。现行的补偿模式及补偿标准还可以进一步向市场化方向改进。... 研究目的:梳理征地制度改革历程,思考征地制度改革方向。研究方法:文献综述法,归纳总结法。研究结果:征地制度改革经过多年的探索,取得了很大成绩,但仍然存在许多不足。现行的补偿模式及补偿标准还可以进一步向市场化方向改进。今后可以从缩小征地范围、改革征地定价方式、完善征地程序等三方面对征地制度进行改革。研究结论:建议今后征地制度改革按照党的十七届三中全会提出的路线继续深入,参照《国有土地上房屋征收与补偿条例》明确征地范围,在补偿标准的制定上采取市场定价,征地程序由“单边程序”到位向“双边程序”到位转变。 展开更多
关键词 征地制度 历程评价 改革 设计
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西部地区城市扩张与农民土地征用补偿制度创新 被引量:11
10
作者 胡碧玉 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2003年第6期52-55,共4页
作者以西部城市扩张所产生的土地征用补偿问题为切入点,讨论西部城市扩张过程中存在的征地及征地补偿问题,重点分析土地征用补偿标准和土地补偿机制,探寻征地补偿制度创新,以期能推动西部地区城乡经济的协调发展和加快城市化发展的... 作者以西部城市扩张所产生的土地征用补偿问题为切入点,讨论西部城市扩张过程中存在的征地及征地补偿问题,重点分析土地征用补偿标准和土地补偿机制,探寻征地补偿制度创新,以期能推动西部地区城乡经济的协调发展和加快城市化发展的进程。 展开更多
关键词 西部地区 城市扩张 土地征用补偿 制度创新
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程序公正与征地补偿:基于程序性权利保障的影响分析 被引量:13
11
作者 吕图 刘向南 刘鹏 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2018年第9期1742-1751,共10页
本文从理论上系统分析了征地过程中程序性权利保障是促进程序公正、改善农民所获征地补偿水平的重要途径,并通过理论分析和文献综述构建了程序性权利保障的测度指标体系。基于辽宁省305户被征地农民的调查数据,运用多元回归模型实证检... 本文从理论上系统分析了征地过程中程序性权利保障是促进程序公正、改善农民所获征地补偿水平的重要途径,并通过理论分析和文献综述构建了程序性权利保障的测度指标体系。基于辽宁省305户被征地农民的调查数据,运用多元回归模型实证检验了征地过程中的知情权、参与权、表达权和监督权等程序性权利保障对征地补偿水平的影响。研究发现程序性权利中的知情权和参与权、个体特征中的村干部身份以及家庭人均年收入对农民征地过程中的补偿水平具有显著影响,且影响方向均为正。研究认为程序性权利的保障通过增加农民对征地过程的有效参与、提升谈判能力、规范权力运行进而对征地补偿水平产生了积极的影响,据此从加强征地过程中信息公开制度建设、明确被征地农民的参与环节和参与方式、推动农民表达权实质化以及健全征地监督机制和责任追究机制几方面提出了针对性的对策建议。 展开更多
关键词 征地制度 程序公正 程序性权利 征地补偿
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城市化进程中的土地制度改革比较研究——基于苏南和珠三角的经验 被引量:13
12
作者 夏柱智 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期81-88,共8页
在城市化进程中,研究典型发达地区苏南和珠三角土地制度改革的现状、绩效及其历史逻辑,有重要的理论和现实意义。从比较来看,苏南采用政府统一土地征收的方式,经济发展单位上升为各类开发区,珠三角采用集体土地入市的方式,经济发展单位... 在城市化进程中,研究典型发达地区苏南和珠三角土地制度改革的现状、绩效及其历史逻辑,有重要的理论和现实意义。从比较来看,苏南采用政府统一土地征收的方式,经济发展单位上升为各类开发区,珠三角采用集体土地入市的方式,经济发展单位仍然维持为村集体,对土地利用规划影响极大。影响地区土地制度改革实践的根本因素是农村工业化历史进程中形成的政治经济关系。不同区域的农村工业化路径不同,农民和土地的关系、农民地权意识及对征地态度均不同,从而影响了地方土地制度改革的政治空间。当下的土地制度改革及《土地管理法》修订应着眼于土地制度在不同地方的长期地方实践,分析造成差异的原因,汲取历史的经验和教训。 展开更多
关键词 土地制度改革 土地利用规划 农村工业化 征地制度 城市化
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江苏省征地制度与农村社会经济发展调查 被引量:10
13
作者 刘向南 曲福田 许丹艳 《中国人口·资源与环境》 CSSCI 2006年第4期49-54,共6页
现行征地制度所面临的诸多问题,从本质上决定于以集体土地产权特征为核心所形成的制度环境。基于此,从政府土地管理行政人员和农民两个不同的视角,对江苏省征地制度及农村社会经济发展的内在关系进行了抽样调查。调查内容围绕着征地制... 现行征地制度所面临的诸多问题,从本质上决定于以集体土地产权特征为核心所形成的制度环境。基于此,从政府土地管理行政人员和农民两个不同的视角,对江苏省征地制度及农村社会经济发展的内在关系进行了抽样调查。调查内容围绕着征地制度的实施状况,广泛涉及到政府的规划及用地制度,农村集体土地产权认知和农民生产、生活等与征地制度实施效果紧密联系的制度环境现状。通过分析和总结二者的内在关联,对征地制度的改革方向提出了富有针对性的政策建议。 展开更多
关键词 土地征用制度 土地资源 补偿 集体 农民
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完善土地征用制度是解决失地农民问题的基础 被引量:7
14
作者 许光中 《青海师范大学学报(哲学社会科学版)》 2005年第1期6-9,共4页
自上世纪80年代以来,中国城市化以空前之势兴起,与此相伴的失地农民问题也日渐突出,成为一大社会问题。这一问题解决的关键在于政府要变革现行土地征用补偿制度,为农民在失去土地后向市民转化提供制度保障。
关键词 城市化 失地农民 土地征用 补偿制度
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顺势而为,深入推进农村土地管理制度改革——安徽、江苏、深圳农村土地管理制度改革探索的启示 被引量:9
15
作者 董祚继 田春华 《中国国土资源经济》 2011年第10期7-13,54,共7页
农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革,集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现,安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索,为进一步推进... 农村土地管理制度改革主要包括征地制度改革,集体建设用地流转、宅基地管理、农村土地整理和城乡建设用地增减挂钩、土地产权制度改革等。通过调研发现,安徽、江苏、深圳两省一市对农村土地管理制度改革进行了积极的探索,为进一步推进农村土地制度改革奠定了重要基础,农村土地管理制度改革从长远看,应建立城乡统一的土地市场和土地管理制度,建立完善的土地要素市场配置和政府管控机制,健全土地增值收益分配和税费调节机制。从近期看,要进一步落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,加快征地制度、农村土地使用制度和农村土地产权制度改革,推动建立城乡统一的建设用地市场,促进城乡土地要素合理流动和布局优化,理顺国家、集体、农民之间的收益分配关系,着力破解城乡土地二元结构,推动城乡共同繁荣和统筹发展。 展开更多
关键词 农村 土地管理制度 改革 征地制度 集体建设土地 宅基地 土地整理 土地产权制度
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土地征收范围和补偿机制的国际比较及启示 被引量:7
16
作者 林玉妹 《福建省社会主义学院学报》 2005年第1期66-71,共6页
公共利益性、补偿性是土地征收制度最重要的特征。要借鉴国外一般做法,严格界定我国土地征收的公共利益性外延,建立土地征收的合理补偿机制和分配机制,规范土地征收主体,推进我国土地征收制度改革。
关键词 土地征收 补偿机制 国际比较 分配机制 中国 制度改革 启示 公共利益 补偿性 范围
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征地制度:城乡差距的一个经济动因 被引量:9
17
作者 吕颖慧 《北京工商大学学报(社会科学版)》 北大核心 2005年第4期106-112,共7页
现行征地制度作为计划经济条件下降低工业化、城市化成本的产物,越来越不适应市场经济发展的需要,深刻的体制矛盾导致了严重的弊端。本文进而分析了征地制度对目前城乡差距扩大的影响,表明征地制度已取代“剪刀差”而成为农民利益直接... 现行征地制度作为计划经济条件下降低工业化、城市化成本的产物,越来越不适应市场经济发展的需要,深刻的体制矛盾导致了严重的弊端。本文进而分析了征地制度对目前城乡差距扩大的影响,表明征地制度已取代“剪刀差”而成为农民利益直接受损的主要经济因素,并对社会的正常运行产生了多方面的消极影响。从建设社会主义和谐社会的需要出发,征地制度的改革势在必行,从而寻求一种能使农民分享经济发展和城市化成果的体制安排,使城乡差距得到抑制,并提出了改革的几点思路。 展开更多
关键词 征地制度 城乡差距 农民利益 城市化
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就地权逻辑答周其仁教授 被引量:8
18
作者 贺雪峰 《华中农业大学学报(社会科学版)》 2013年第3期1-9,共9页
如何看待当前中国农村土地制度的合理性,有2种不同态度,笔者著作《地权的逻辑》在基本肯定当前中国农地制度和征地制度合理性的前提下,对当前学界和政策部门激进的土地制度改革思路进行了批评。针对《地权的逻辑》对现行土地制度的基本... 如何看待当前中国农村土地制度的合理性,有2种不同态度,笔者著作《地权的逻辑》在基本肯定当前中国农地制度和征地制度合理性的前提下,对当前学界和政策部门激进的土地制度改革思路进行了批评。针对《地权的逻辑》对现行土地制度的基本肯定立场,作为激进土地制度改革思路代表人物的周其仁教授提出了反批评。本文是对周其仁教授反批评的回应。回应主要集中在农民土地权利悖论、农村征地制度合理性、建设用地价值来源和社会科学研究方法等方面。 展开更多
关键词 土地制度 土地权利 土地确权 征地制度 成都模式 学术争鸣
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为什么说中国土地制度是全世界最先进的——答黄小虎先生 被引量:7
19
作者 贺雪峰 《湖南科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第3期120-128,共9页
当前正在进行农村土地制度改革。对现行农村土地制度及其改革,学界有两种不同认识,一种认识认为,现行农村土地制度总体合理,土地制度勿需改革,只需要完善。另外一种认识认为,现在土地制度存在严重弊病,其中最根本的问题是损害了农民的... 当前正在进行农村土地制度改革。对现行农村土地制度及其改革,学界有两种不同认识,一种认识认为,现行农村土地制度总体合理,土地制度勿需改革,只需要完善。另外一种认识认为,现在土地制度存在严重弊病,其中最根本的问题是损害了农民的土地利益,需要进行彻底修改。黄小虎先生的观点代表了后一种认识,他认为,现行土地制度的主要弊端是不允许农民分享土地增值收益。但从实践观察,中国现行土地制度不仅为中国现代化提供了"制度红利",而且基本保障了农民利益。 展开更多
关键词 土地制度 征地制度 农村建设用地 土地增值收益
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征地制度的来龙去脉及其变革路径找寻 被引量:8
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作者 杨继瑞 汪锐 《改革》 CSSCI 北大核心 2013年第4期66-72,共7页
党的十八大提出"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"的改革取向。征地制度改革必须以科学发展观为导向,进行科学的顶层设计,统筹兼顾各方利益,配套相应制度安排,稳步稳妥地逐步推进。尤其是,应该将现行的征地... 党的十八大提出"改革征地制度,提高农民在土地增值收益中的分配比例"的改革取向。征地制度改革必须以科学发展观为导向,进行科学的顶层设计,统筹兼顾各方利益,配套相应制度安排,稳步稳妥地逐步推进。尤其是,应该将现行的征地制度一分为二:因公共利益用地的"土地征用"和因经营性用地的"土地征收",逐步放开经营性用地项目的股份制开发经营,让农民直接分享土地增值收益。同时,还应规范农地变市地过程中农村集体经济组织与农民的合理分享比例。 展开更多
关键词 征地制度 土地增值 “三农”问题
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