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以国家公园为主体的保护地体系管理机制的构建 被引量:17
1
作者 赵金崎 桑卫国 闵庆文 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2020年第20期7216-7221,共6页
十八届三中全会提出“建立国家公园体制”以来,关于国家公园试点区、机构体制改革等方案相继推出,国家公园的建设稳步进行着。从机构设置、权力配置以及运行机制三个方面探讨以国家公园为主体的保护地体系管理机制的构建。分析发现:国... 十八届三中全会提出“建立国家公园体制”以来,关于国家公园试点区、机构体制改革等方案相继推出,国家公园的建设稳步进行着。从机构设置、权力配置以及运行机制三个方面探讨以国家公园为主体的保护地体系管理机制的构建。分析发现:国家林业和草原局的设立使得国家公园有了统一的管理机构;先前多部门的职能被重新整合,权力的上交和流转、日趋完善的监管机制极大地促进了国家公园体制的建设。结合国外经验,得出我国在国家公园管理机制的构建中应重视基层机构的设置、监督机制的加强以及法律法规的完善等结论。并且对生态补偿以及多样化的管理方式做出了展望。 展开更多
关键词 国家公园 管理机制 机构设置 权力配置 监管机制
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加强中国中央银行独立性之悖论 被引量:10
2
作者 刘福寿 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2004年第6期38-42,共5页
本文从理论和实践两个角度对一味强调增强我国中央银行独立性的认识提出质疑。文章认为 :相对于中央银行要达到的宏观经济目标而言 ,央行的独立性既不是充分条件也不是必要条件 ;我国央行独立性地位的选择 ,不应该脱离中国政治、经济、... 本文从理论和实践两个角度对一味强调增强我国中央银行独立性的认识提出质疑。文章认为 :相对于中央银行要达到的宏观经济目标而言 ,央行的独立性既不是充分条件也不是必要条件 ;我国央行独立性地位的选择 ,不应该脱离中国政治、经济、法律和文化的制度环境 ;由于在实际的机构设置和对金融技术的垄断力方面占有优势位置 ,我国央行事实上的独立性水平并不如人们想象的那样低 ;如何解决央行决策的随意性和波动性比简单强调央行的独立性更有意义。 展开更多
关键词 中央银行独立性 金融制度 机构设置
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制度悬浮:乡村社会治理创新路径偏离的一个解释框架 被引量:12
3
作者 徐琴 《地方治理研究》 CSSCI 2022年第1期65-77,M0004,共14页
乡村社会治理创新本质上是制度文本转化为治理实践的过程,由制度设置、制度运行和制度场域这三重维度所建构的制度分析框架也因此成为理解乡村社会治理创新实践的重要视角。制度设置、制度运行和制度场域三者间的耦合程度直接影响着创... 乡村社会治理创新本质上是制度文本转化为治理实践的过程,由制度设置、制度运行和制度场域这三重维度所建构的制度分析框架也因此成为理解乡村社会治理创新实践的重要视角。制度设置、制度运行和制度场域三者间的耦合程度直接影响着创新实践的呈现样态,并在相当程度上决定着创新效能的实现。通过案例分析发现,乡村社会治理创新偏离制度预期且在实践场域未能达到治理效能的一个可能性解释是,上级政府在推进乡村社会治理创新时,忽视了制度创新是一个集制度设置、运行与变迁的综合过程,从而导致制度设置、制度运行和制度场域之间的结构性脱嵌,使得制度悬浮于基层治理场域并进一步造成制度文本与治理实践的差距。为避免制度悬浮,推进政策文本有效转化为治理效能,应当注重制度创新的完整性、回应性、协调性与有效性,使制度建设整体上处于均衡状态,从而推进乡村治理有效。 展开更多
关键词 乡村治理 社会治理 治理效能 制度悬浮 制度设置 制度运行 制度场域 制度创新
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我国教育督导的现状、困境与对策研究 被引量:12
4
作者 陈孙延 张端鸿 《上海教育评估研究》 2020年第4期11-15,共5页
教育督导的教育行政管理职责是保障教育方针政策的落地,提高教育教学效能。目前,我国教育督导在机构设置、职能定位和人员队伍建设三个方面存在不足。深化教育督导体制机制改革,增强教育督导的权威性,应将着力点放在重塑教育督导机构、... 教育督导的教育行政管理职责是保障教育方针政策的落地,提高教育教学效能。目前,我国教育督导在机构设置、职能定位和人员队伍建设三个方面存在不足。深化教育督导体制机制改革,增强教育督导的权威性,应将着力点放在重塑教育督导机构、转变教育督导职能和建设专业化的队伍上,形成中国特色的教育督导制度。 展开更多
关键词 教育督导 机构设置 职能定位 专业化
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我国社区卫生服务机构设置和编制标准实施现状及发展趋势研究 被引量:11
5
作者 叶强 宗文红 +3 位作者 符晓婷 刘月星 张建 买淑鹏 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2013年第28期3290-3292,共3页
本研究通过对比分析中央及上海市、重庆市、广东省、浙江省、江苏省、甘肃省、新疆维吾尔自治区7个省市、自治区出台的社区卫生服务机构设置和编制标准文件的差异,探讨我国社区卫生服务机构设置和编制标准制定中存在的主要问题,并提出... 本研究通过对比分析中央及上海市、重庆市、广东省、浙江省、江苏省、甘肃省、新疆维吾尔自治区7个省市、自治区出台的社区卫生服务机构设置和编制标准文件的差异,探讨我国社区卫生服务机构设置和编制标准制定中存在的主要问题,并提出我国社区卫生服务机构设置和编制标准配置的发展趋势。 展开更多
关键词 社区卫生服务 卫生机构 机构设置 编制标准
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新时期高校图书馆的管理与改革 被引量:10
6
作者 刘青华 谭红英 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2002年第4期27-29,共3页
对现阶段高校图书馆管理与改革中的几个方面提出自己的一些看法 ,包括策略的制定、机构重组与设置、人事管理与改革、目标管理与团队精神 。
关键词 高校图书馆 人事制度 机构设置 图书馆管理
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大部制视野下美国独立监管机构的设置及其镜鉴 被引量:9
7
作者 王湘军 邱倩 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2016年第6期145-149,共5页
独立监管机构是美国联邦政府大部门体制中颇具特色的一类重要机构。借鉴其设置经验,我国大部制改革可以"精干大部+专业监管机构"为主体构建中央政府架构,采取"部外+部内"模式设置监管机构,并重视大部制改革的法律... 独立监管机构是美国联邦政府大部门体制中颇具特色的一类重要机构。借鉴其设置经验,我国大部制改革可以"精干大部+专业监管机构"为主体构建中央政府架构,采取"部外+部内"模式设置监管机构,并重视大部制改革的法律保障。 展开更多
关键词 独立监管机构 大部制 机构设置
原文传递
采购组织机构设置与信息化采购探索 被引量:9
8
作者 伍扬 张铭清 陈建新 《实验技术与管理》 CAS 北大核心 2017年第6期9-13,共5页
随着我国高校采购总量的逐年增长,如何做好采购工作,合理设置采购机构,规范采购程序,已经成为当前高校管理者必须思考的实际问题。该文以华侨大学为例,总结了多年的仪器设备采购管理经验,并对设备采购服务平台的构建思路和实施过程进行... 随着我国高校采购总量的逐年增长,如何做好采购工作,合理设置采购机构,规范采购程序,已经成为当前高校管理者必须思考的实际问题。该文以华侨大学为例,总结了多年的仪器设备采购管理经验,并对设备采购服务平台的构建思路和实施过程进行了介绍,对实践成果进行了总结与探讨。 展开更多
关键词 高校采购 机构设置 信息化管理
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高职院校信息化机构建设探索与实践 被引量:7
9
作者 陈航 《科教导刊》 2011年第22期78-79,92,共3页
近年来,我国高职院校信息化建设得到长足发展,但信息化机构建设相对滞后,本文就信息化发展的要求,对高职院校信息化机构的合理设置和相关职能作了一些探索研究,提出了建设建议和实践措施,以此推动高职院校信息化建设,促进高职教育的发展。
关键词 高职院校 信息化建设 机构设置 建议和措施
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美国高校图书馆版权办公室的机构设置与借鉴分析 被引量:7
10
作者 张立彬 郭琪 黄景瑞 《情报理论与实践》 CSSCI 北大核心 2018年第8期154-160,共7页
[目的/意义]随着"互联网+"时代的到来,美国许多高校图书馆为了规避版权风险、提高师生版权意识与解决版权纠纷,纷纷设立版权办公室。美国一些高校版权办公室已经相当成熟,其经验值得我国高校图书馆借鉴和学习。[方法/过程]文... [目的/意义]随着"互联网+"时代的到来,美国许多高校图书馆为了规避版权风险、提高师生版权意识与解决版权纠纷,纷纷设立版权办公室。美国一些高校版权办公室已经相当成熟,其经验值得我国高校图书馆借鉴和学习。[方法/过程]文章对哥伦比亚大学、密歇根大学、加州大学、北卡罗来纳大学教堂山分校、纽约大学、杜克大学、普渡大学、斯坦福大学、得克萨斯州立大学和普林斯顿大学10所大学版权办公室进行调查研究,从版权办公室职责、人员设置、版权服务内容三个方面比较其异同,主要研究了版权服务内容,包括版权信息、版权清理、版权指南、资源推荐、版权教育与开放获取等。[结果/结论]文章提出了我国高校图书馆应设置相应的版权管理部门,加强对图书馆内部人员的培训,建立专业版权馆员,学习美国高校图书馆版权服务内容,包括注重版权指导、提供版权教育、替代教师进行许可谈判和帮助寻找开放资源等几点可行性意见。 展开更多
关键词 美国 高校图书馆 版权办公室 版权服务 机构设置
原文传递
金砖五国卫生技术评估应用比较研究 被引量:2
11
作者 徐鸿燕 李泓莹 +2 位作者 旷梦玲 裴彤 荣超 《中国卫生质量管理》 2023年第2期85-89,共5页
卫生技术评估(HTA)能够为医疗卫生服务提供可靠决策依据。结合文献及国内外卫生技术评估网站的相关资料,从HTA的机构设置、职责范围、资金来源、流程等方面,对金砖五国HTA情况进行梳理和比较分析发现,金砖五国HTA发展水平不一,各国处于... 卫生技术评估(HTA)能够为医疗卫生服务提供可靠决策依据。结合文献及国内外卫生技术评估网站的相关资料,从HTA的机构设置、职责范围、资金来源、流程等方面,对金砖五国HTA情况进行梳理和比较分析发现,金砖五国HTA发展水平不一,各国处于HTA发展的不同阶段。其中,巴西和中国的HTA体系发展较为完善,南非发展较为缓慢。金砖五国的HTA发展面临着缺乏专业知识、医疗卫生体系不健全等挑战,需加快发展步伐;巴西、中国仍需进一步加大政府投入,完善HTA体系建设评估指南,提升HTA研究能力;印度应扩大HTA评估网络,提高评估流程的透明度和客观性;南非需加快建立HTA机构。 展开更多
关键词 金砖国家 卫生技术评估 机构设置 经济评估
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知识、制度、利益:理解中国改革的三个维度 被引量:5
12
作者 胡键 《华东师范大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2013年第1期109-121,155,共13页
中国的改革已经走过了30多年的历史,但迄今为止,关于改革的争论一直没有停止过。这主要是因为人们对改革的理解不一样。理论研究的最终目的就是要在深化理解的基础之上促使社会在改革问题上达成新的共识。不过,近年来,学术界对中国改革... 中国的改革已经走过了30多年的历史,但迄今为止,关于改革的争论一直没有停止过。这主要是因为人们对改革的理解不一样。理论研究的最终目的就是要在深化理解的基础之上促使社会在改革问题上达成新的共识。不过,近年来,学术界对中国改革的理解越来越简单化,甚至仅仅用"中国模式"或"中国道路"之类的概念来概括中国改革这一复杂的社会实践,结果在对中国改革的理解上出现了一些偏差。中国的改革是一个革新性的制度变迁,这一过程涉及存量知识与增量知识的相互关系,制度创新的方式和有效性,以及社会利益关系的重大调整。因而,我们也要从知识、制度和利益三个维度来理解中国的改革。当然,理解过去的改革并非仅仅是总结经验教训,更重要的是要促使中国社会深刻认识进一步深化改革的重要性和紧迫性。 展开更多
关键词 制度设置 制度创新 知识存量 知识增量 利益调整
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2012年上海市职业健康检查机构设置现况调查 被引量:5
13
作者 徐孝华 秦宏冉 +6 位作者 赵镁嘉 赵陆芊 桂涛 周怡睿 陈晓文 杨树强 沈彦恒 《职业卫生与应急救援》 2014年第2期70-73,共4页
目的加强上海市职业健康检查机构质量管理,规范职业健康检查技术服务行为。方法采用问卷调查、专题访谈以及现场评估的方法,得出上海市职业健康检查机构基本情况。结果在所调查的64家职业健康检查机构中,有3家机构2013年起不再继续开展... 目的加强上海市职业健康检查机构质量管理,规范职业健康检查技术服务行为。方法采用问卷调查、专题访谈以及现场评估的方法,得出上海市职业健康检查机构基本情况。结果在所调查的64家职业健康检查机构中,有3家机构2013年起不再继续开展职业健康检查;另有19家机构从2012年起未开展。所有参与调查的机构在组织机构、人员配置、仪器设备、工作场所及质量管理方面虽存在一定的问题,但基本满足质量控制要求。结论职业健康检查机构应在上级机构的指导下进一步优化资源配置,使它们在职业健康检查方面的综合工作能力得到进一步提高,为上海市职业健康检查机构规范化建设和发展提供理论依据。 展开更多
关键词 职业健康检查 健康监护 机构设置 职业病危害因素
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科学规划与构建医疗服务体系的实践探索 被引量:5
14
作者 袭燕 《中国医疗管理科学》 2014年第1期36-38,共3页
医疗机构设置规划是卫生行政部门审批医疗机构设置的依据。我省卫生和计划生育委员会科学制定《山东省医疗机构设置规划(2013年~2015年)》,在实践中严格按规划要求扎实有序推进,通过明确医疗机构功能定位、优化医疗资源配置、全面... 医疗机构设置规划是卫生行政部门审批医疗机构设置的依据。我省卫生和计划生育委员会科学制定《山东省医疗机构设置规划(2013年~2015年)》,在实践中严格按规划要求扎实有序推进,通过明确医疗机构功能定位、优化医疗资源配置、全面推行标准化建设、持续提升医疗服务能力等系列措施,努力构建目标明确、规模适当、功能完善、富有效率的医疗服务体系。 展开更多
关键词 医疗机构 服务体系 设置规划 标准化建设
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我国旅游警察执法模式初探 被引量:5
15
作者 黄天饶 《北京警察学院学报》 2018年第4期68-73,共6页
目前我国旅游警察制度建设尚处于起步阶段,对其具体执法模式的探索更处于真空期。旅游警察的机构设置、职权安排、人员配备和运行机制等方面均属于现阶段旅游警察执法模式迫切需要研究和细化的重要内容。为了发挥旅游警察应有的效用,解... 目前我国旅游警察制度建设尚处于起步阶段,对其具体执法模式的探索更处于真空期。旅游警察的机构设置、职权安排、人员配备和运行机制等方面均属于现阶段旅游警察执法模式迫切需要研究和细化的重要内容。为了发挥旅游警察应有的效用,解决旅游警察面对的相关执法难题,建立科学高效的旅游警察执法模式是必由之路。 展开更多
关键词 旅游警察 机构设置 执法模式 域外借鉴
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事业单位专业技术岗位人员遴选探讨 被引量:5
16
作者 张琨 毛佳 +1 位作者 苏志强 吕晓岚 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2016年第S1期73-77,共5页
随着事业单位改革的深入和岗位设置制度的落实,专业技术岗位人员作为事业单位人才队伍的关键部分,其发展途径是人才队伍建设中需要重点关注的内容。本文以某科研事业单位岗位设置工作开展实践为例,分析了专业技术岗位人员在现有岗位设... 随着事业单位改革的深入和岗位设置制度的落实,专业技术岗位人员作为事业单位人才队伍的关键部分,其发展途径是人才队伍建设中需要重点关注的内容。本文以某科研事业单位岗位设置工作开展实践为例,分析了专业技术岗位人员在现有岗位设置制度下遴选晋升的情况,提出了完善专业技术岗位遴选的政策建议。 展开更多
关键词 事业单位改革 岗位设置 专业技术岗位 遴选
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《社区矫正法》实施效果考察 被引量:4
17
作者 肖乾利 吕沐洋 《宜宾学院学报》 2021年第4期23-32,共10页
《社区矫正法》施行以来,恢复性司法理念获得认同,司法行政机关从事社区矫正“合法性危机”得以化解,社区矫正工作体制基本建立,社区矫正检察监督及时跟进;但在刑罚理念、法律修缮、机构设置、社会力量参与等方面与立法预期、社会期待... 《社区矫正法》施行以来,恢复性司法理念获得认同,司法行政机关从事社区矫正“合法性危机”得以化解,社区矫正工作体制基本建立,社区矫正检察监督及时跟进;但在刑罚理念、法律修缮、机构设置、社会力量参与等方面与立法预期、社会期待还有差距。为此,立法部门应梳理与修缮现行规范性文件,地方政府应尽快设置区/县社区矫正机构,社区矫正机构不应忽略教育帮扶的针对性与有效性。对于检察机关而言,既要提升社区矫正检察监督的刚性,又要让基层社区矫正工作人员权责一致、尽职免责,不应让个人为体制付出代价。 展开更多
关键词 社区矫正法 实施效果 机构设置 尽职免责
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交通运输大部制改革评价 被引量:4
18
作者 庞清阁 《综合运输》 2019年第3期23-26,36,共5页
在梳理和总结2009年和2013年两次交通运输大部制改革的基础上,从管理效能、构建综合交通运输体系、运输能力和水平、转变监管方式等方面,提出了交通运输大部制改革评价体系;分析交通运输大部制改革的成效与问题,提出了新时代综合交通运... 在梳理和总结2009年和2013年两次交通运输大部制改革的基础上,从管理效能、构建综合交通运输体系、运输能力和水平、转变监管方式等方面,提出了交通运输大部制改革评价体系;分析交通运输大部制改革的成效与问题,提出了新时代综合交通运输体制改革的思路与重点。 展开更多
关键词 交通运输 大部制 改革 评价 管理职能 机构设置
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地方社会管理新设机构探索:经验特征与分析 被引量:4
19
作者 易丽丽 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第2期49-53,共5页
社会管理体制机制创新已成为政府加强社会建设的一项重要任务,新设机构是社会管理体制创新的途径之一。地方社会管理新设机构有三个经验特征:新设党委机构强化统筹协调;新设政府机构侧重社会服务职能整合;新设社会组织培育社会内部互相... 社会管理体制机制创新已成为政府加强社会建设的一项重要任务,新设机构是社会管理体制创新的途径之一。地方社会管理新设机构有三个经验特征:新设党委机构强化统筹协调;新设政府机构侧重社会服务职能整合;新设社会组织培育社会内部互相支持力量。但调研结果显示:新设机构也存在职能交叉和上下不对口、形式创新与实质扩权、新设社会组织行政化等问题。针对问题,本文提出新设机构权责利统一,因地制宜;立足社会本位,新设机构职责法定;以回应居民需求为出发点,配套跟进等政策建议。 展开更多
关键词 地方政府 社会管理 体制改革 机构设置
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《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求的调查研究 被引量:3
20
作者 姚有华 宗文红 +4 位作者 符晓婷 周洲 刘月星 买淑鹏 张建 《中国全科医学》 CAS CSCD 北大核心 2014年第11期1320-1322,共3页
目的对《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求进行深入调查分析,提出完善上海市社区卫生服务机构设置和编制标准的政策建议。方法于2012年10—12月对上海市17个区县卫生行政主管部门人事科科长及14家抽... 目的对《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求进行深入调查分析,提出完善上海市社区卫生服务机构设置和编制标准的政策建议。方法于2012年10—12月对上海市17个区县卫生行政主管部门人事科科长及14家抽样社区卫生服务中心主任进行《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》执行现状及调整需求的调查。分析《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》在上海17个区县执行情况及关于完善文件的需求情况。结果 17个区县中仅有7个区县的社区全部根据该文件重新核定了编制,有5个区县的部分社区按文件要求重新核定了编制;另有5个区县的社区均未按文件重新核定编制。83.9%(26/31)的被调查者认为《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》需要进一步修改完善。调整需求选择率较高的内容主要集中在以下5方面:结合家庭医生责任制有关政策制定相应标准(87.1%,27/31),规定以常住人口作为确定编制标准的依据(80.6%,25/31),明确妇保、儿保、计免人员配备标准(74.2%,23/31),增加每万居民全科医师人数(67.7%,21/31);增加每万居民公卫医师人数(67.7%,21/31)。结论《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》的执行力不足,且内容需进一步调整;加强《上海市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》文件的执行力,调整文件的相关内容,对提高文件的可操作性具有重要意义。 展开更多
关键词 社区卫生中心 机构设置 参考标准 执行 需求
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