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多层治理视角下国家创新型城市的创新治理优化 被引量:14
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作者 章文光 宋斌斌 秦黎 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第6期90-97,共8页
多层治理理论是研究多中心、多部门、多行动者政策环境中治理行动如何开展的重要解释框架,创新型城市是中国政府探索实验主义创新治理的实践模式之一,在现实中这种创新治理模式面临中国行政体制改革藩篱和创新主体关系建构的双重挑战。... 多层治理理论是研究多中心、多部门、多行动者政策环境中治理行动如何开展的重要解释框架,创新型城市是中国政府探索实验主义创新治理的实践模式之一,在现实中这种创新治理模式面临中国行政体制改革藩篱和创新主体关系建构的双重挑战。通过对中国创新型城市理论与实践的梳理,对国家创新型城市的建设进程、发展模式、布局特点以及政策阶段性特征进行总结,有助于分析"中央-地方"政府间围绕创新治理目标、治理措施和治理框架开展的复杂互动过程和暴露出的问题。基于此,运用多层治理理论框架能为国家创新型城市创新治理的优化方向提供建议:通过统筹协调形成开放兼容的创新型城市政策目标;通过基层赋权协调多层政府间创新型城市政策工具;通过多层治理构建完善协调的创新型城市治理框架。 展开更多
关键词 创新型城市 创新治理 多层治理
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新时代公众参与的社会治理创新 被引量:13
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作者 王德新 李诗隽 《哈尔滨工业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2022年第2期66-72,共7页
中共十八大以来,社会治理在国家政策话语体系中出现的频次与日俱增。当下,新时代基层社会治理的创新实践倾向于以社区治理为出发点与落脚点。然而,在基层治理层面,公众参与仍未达到预期成效,公众认知行为、参与制度设计、政治决策程序... 中共十八大以来,社会治理在国家政策话语体系中出现的频次与日俱增。当下,新时代基层社会治理的创新实践倾向于以社区治理为出发点与落脚点。然而,在基层治理层面,公众参与仍未达到预期成效,公众认知行为、参与制度设计、政治决策程序等因素导致了参与程度较低、地区差异较大、参与形式单调、参与主动性不高等问题。全国社区治理和服务创新实验区的社区提案机制,有机地将动员性参与与自主性参与相结合,实现了组织参与和非组织性参与的协调,极大激发了公众参与社会治理的意愿,将社区治理结构转变为“我主张,我参与,我推动解决”的长效治理新格局。在社区提案的整个流程中,党建引领与多元共治有机融合,政府主导与基层自治良性互动,增权赋能与协商民主相互提升,使公众的参与水平、参与能力、参与效能得到了切实的提升,为践行共建共治共享的社会治理创新提供了丰富的理论与实践经验。 展开更多
关键词 社会治理 公众参与 创新治理 社区提案
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现代医院管理视角下提升医院科技创新治理效能实践 被引量:14
3
作者 周罗晶 蔡滨 王静成 《中华医学科研管理杂志》 2019年第5期333-336,共4页
目的探讨公立医院建立健全现代医院科技管理制度的重要性和意义,以及建立现代医院科技管理制度的具体路径,剖析建立现代医院内部科技管理制度体系的关键点,以期为公立医院建立现代医院科研管理制度提供借鉴和参考。方法从现代医院管理... 目的探讨公立医院建立健全现代医院科技管理制度的重要性和意义,以及建立现代医院科技管理制度的具体路径,剖析建立现代医院内部科技管理制度体系的关键点,以期为公立医院建立现代医院科研管理制度提供借鉴和参考。方法从现代医院管理制度建设的改革要求和视角出发,以创新治理理论为依据,从科技管理制度创新治理的激励机制、约束机制和协调机制3个层面,探讨了我院在落实现代医院内部科技管理制度体系的创新实践及取得的成效。结果医院通过建立和完善科研工作奖励条例、论文奖惩及版面费管理规定、科研经费管理办法、项目评审条例、学科带头人选拔及培养管理办法、医学研究所管理暂行办法、科研诚信建设实施办法等内部科技管理制度体系,人才聚集效应逐步呈现,学科、团队、技术稳步发展,创新成果日益丰硕,科技内涵质量不断提升。结论建立现代医院科技管理制度的关键在于不断创新科技管理的制度体系,构建良好的科技创新运行机制。 展开更多
关键词 现代医院管理 科技管理 制度 创新治理
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新时代共享经济的规范发展路径:创新治理的新视角 被引量:11
4
作者 张红彬 李孟刚 《河海大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第5期35-41,91,共8页
共享经济对于培育经济新动能,拉动经济增长非常重要,但学术界尚未对共享经济进行系统研究。作为一种新兴经济,共享经济具有发展迅速、参与主体多元、运行机制独特等显著特征,共享经济在发展过程中也面临诸多风险:法律不完备、税收流失... 共享经济对于培育经济新动能,拉动经济增长非常重要,但学术界尚未对共享经济进行系统研究。作为一种新兴经济,共享经济具有发展迅速、参与主体多元、运行机制独特等显著特征,共享经济在发展过程中也面临诸多风险:法律不完备、税收流失、垄断和不正当竞争、信息不对称与负外部性。为了规范共享经济的发展,需要对其进行合规性治理、协同性治理及社会性治理。 展开更多
关键词 共享经济 共享平台 市场失灵 网络效应 创新治理
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提高科技创新治理能力的时代价值、内在动力、现状挑战与政策启示 被引量:10
5
作者 张国卿 陈秋声 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第8期50-58,共9页
提高我国科技创新治理能力,具有赋能经济增长转型和推动打造经济高质量发展战略高地、引领经济高质量开放发展的时代价值。廓清提高科技创新治理能力的内在动力机制包括科技创新的动力协同驱动机制、投入产出互动机制以及产学研协同创... 提高我国科技创新治理能力,具有赋能经济增长转型和推动打造经济高质量发展战略高地、引领经济高质量开放发展的时代价值。廓清提高科技创新治理能力的内在动力机制包括科技创新的动力协同驱动机制、投入产出互动机制以及产学研协同创新与科技创新成果转移转化机制。在此基础上,通过构建科技创新治理能力评价指标体系,评价2008—2018年我国科技创新治理能力,结果表明我国科技创新治理能力总体水平仍然较低,但呈现渐进式提高的态势,横向上各区域的水平差距较大,纵向上的发展呈先下降后上升的"V"字型。为更好地解决提高我国科技创新治理能力中治理模式存在偏差、管理体制机制有待改善、主体培育机制和协同机制有待健全以及治理环境和人才制度建设有待加强等一系列问题,提出未来必须把握好提高科技创新治理能力的重要政策取向,推进科技创新管理体制改革,健全和加强科技创新资源投入制度、创新主体多元培育制度和科技创新成果转移转化制度建设,并完善科技创新治理环境建设。 展开更多
关键词 科技创新 创新治理 治理能力 内在动力 评价体系
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促进港澳青年投身大湾区国际科技创新中心建设的挑战与对策 被引量:10
6
作者 邓琦 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期28-37,共10页
分析在粤港澳大湾区(以下简称"大湾区")建设国际科技创新中心背景下,港澳青年融入国际科技创新中心建设面临的主要问题与挑战。运用文献分析、比较分析法和访谈等方法,研究认为,目前大湾区国际科技创新中心建设在人才资源方... 分析在粤港澳大湾区(以下简称"大湾区")建设国际科技创新中心背景下,港澳青年融入国际科技创新中心建设面临的主要问题与挑战。运用文献分析、比较分析法和访谈等方法,研究认为,目前大湾区国际科技创新中心建设在人才资源方面主要面临人才要素流通不畅、人才同构现象严重、高端科技人才资源较为匮乏等问题;而港澳的科技人才培养和社会就业问题,以及引起港澳青年到大湾区内地城市就业创业顾虑的主要因素是影响港澳青年融入国际科技创新中心建设的主要问题。基于此,提出大湾区建设更多世界一流大学、激发院校创新活力,结合现代产业体系构建扎实推进青年人才供给侧结构性改革,以及地方政府加强协同与引导、建立青年科技创新平台、发挥非政府组织作用、不断完善人才社会保障政策等对策措施,以期促进港澳青年投身大湾区国际科技创新中心建设,推动大湾区高质量发展。 展开更多
关键词 粤港澳大湾区 国际科技创新中心 港澳青年 青年科技人才 创新治理
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乡村创新系统中政府的作用及其治理机制探索 被引量:5
7
作者 章文光 廖冰武 《中国行政管理》 北大核心 2023年第7期34-40,共7页
创新驱动是乡村振兴战略推进的重要支撑,构建兼顾产业创新和社会创新目标的乡村创新系统是其着力点。产业创新、社会创新和融合创新理论为乡村创新系统的主体结构及政府的作用提供了分析框架,该框架在我国四个县的乡村创新治理案例中得... 创新驱动是乡村振兴战略推进的重要支撑,构建兼顾产业创新和社会创新目标的乡村创新系统是其着力点。产业创新、社会创新和融合创新理论为乡村创新系统的主体结构及政府的作用提供了分析框架,该框架在我国四个县的乡村创新治理案例中得到验证,并揭示了政府在其中的治理机制。研究发现,政府在乡村创新系统应扮演统筹者角色,其作用在于构建创新主体结构和融合创新目标及创新利益;为了维护乡村创新系统的完整性和稳定性,政府需要在乡村创新系统中建立创新反馈机制和创新赋能机制;这共同构成了政府在乡村创新系统中的治理机制,为政府在乡村创新中的治理路径选择提供理论依据。 展开更多
关键词 乡村创新系统 融合创新 创新治理 乡村社区
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基于Citespace的大城市社会治理知识图谱分析 被引量:8
8
作者 张尹莉 胡显根 《教育教学论坛》 2019年第14期25-26,共2页
十九大提出创新社会治理、提升国家治理能力,打造共享共商的社会治理格局。本文利用Cite Space软件,对CNKI数据库收录的2007-2017年的237篇期刊论文分析,绘制社会治理创新领域的知识图谱,通过图谱分析表明当前大城市社会治理研究集中于... 十九大提出创新社会治理、提升国家治理能力,打造共享共商的社会治理格局。本文利用Cite Space软件,对CNKI数据库收录的2007-2017年的237篇期刊论文分析,绘制社会治理创新领域的知识图谱,通过图谱分析表明当前大城市社会治理研究集中于社会治理模式、基层社会治理、社会治理体制创新、治理能力现代化等方面。 展开更多
关键词 社会治理 创新治理 知识图谱
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职业教育质量治理的价值追问与提升方略 被引量:6
9
作者 张健 《当代职业教育》 2022年第1期4-9,共6页
职业教育质量治理是促进职业教育发展和提升人才培养质量的必然选择,也是实现职业教育治理体系和治理能力现代化的根本举措。职业教育走向质量治理具有逻辑必然性,是管理概念的新样态,符合国家治理体系和治理能力现代化的时代呼唤,源于... 职业教育质量治理是促进职业教育发展和提升人才培养质量的必然选择,也是实现职业教育治理体系和治理能力现代化的根本举措。职业教育走向质量治理具有逻辑必然性,是管理概念的新样态,符合国家治理体系和治理能力现代化的时代呼唤,源于现实困境的诉求,真正体现了"双高"示范品牌打造的价值归属。职业教育质量治理以提高人才培养质量为根本目标,通过实施教师、教材、教法的综合质量治理,产教融合、校企合作的主体共治、资源互补等类型质量治理,文化高端育人的质量治理,突破问题困境的创新治理等措施,实现职业教育"大有作为"的质量治理成效。 展开更多
关键词 职业教育 质量治理 价值追问 管理 创新治理
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干细胞临床研究政策回顾和展望 被引量:7
10
作者 陈海丹 《自然辩证法通讯》 CSSCI 北大核心 2018年第3期81-86,共6页
干细胞研究快速、良性的发展离不开国家的有效治理。本文回顾了中国干细胞临床研究的政策、法律、法规等,讨论为什么这些政策法规无法实现对干细胞临床研究的有效治理。本文指出,自上而下的治理机制在其实施过程中有其局限性,需要引入... 干细胞研究快速、良性的发展离不开国家的有效治理。本文回顾了中国干细胞临床研究的政策、法律、法规等,讨论为什么这些政策法规无法实现对干细胞临床研究的有效治理。本文指出,自上而下的治理机制在其实施过程中有其局限性,需要引入自下而上的创新性治理机制。两者有机结合才能减少权威体制和有效治理之间的矛盾,促进干细胞临床研究更好的发展。 展开更多
关键词 干细胞研究 自上而下 自下而上 创新性治理
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欧洲研究区跨区域协同创新治理举措及启示
11
作者 刘慧 金·范德波特 《科技管理研究》 2024年第4期159-166,共8页
协同创新共同体建设遇到的最大困难是跨区域协同治理问题,可以说治理机制是否有效直接决定跨区域协同创新效果。建设欧洲研究区是欧盟促进其成员国间跨区域协同创新的重要举措,目标是整合成员国创新资源和力量以提升欧盟整体创新竞争力... 协同创新共同体建设遇到的最大困难是跨区域协同治理问题,可以说治理机制是否有效直接决定跨区域协同创新效果。建设欧洲研究区是欧盟促进其成员国间跨区域协同创新的重要举措,目标是整合成员国创新资源和力量以提升欧盟整体创新竞争力。欧盟成员国创新能力不平衡,为实现各国有效跨区域协同治理,欧盟搭建了欧盟及其成员国和地区多层治理下的共同治理框架,通过设立欧洲研究区咨询建议机构、注重决策的民主化形成政策咨询建议机制,通过编制《欧洲研究区发展报告》《欧洲研究区发展路线图》和纳入“欧洲学期”构建监督机制,并开发基金工具、项目工具和各种对话机制等治理工具,在成员国间建立创新伙伴关系,推进各国创新资源、项目和政策的协同,提升欧盟治理能力、改善欧盟创新系统失灵问题。欧洲研究区加强创新能力发展不平衡地区间协同创新治理方面的经验对中国跨区域协同创新共同体建设,在加强不同层级主体共同治理、形成有效咨询建议机制、设计多种互补治理工具等方面带来有益启示。 展开更多
关键词 欧洲研究区 创新治理 创新系统 咨询建议机制 监督机制 治理工具 协同创新 创新共同体
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改革开放40年中国创新治理的回顾与展望 被引量:6
12
作者 章文光 宋斌斌 《四川大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第4期38-47,共10页
从实验主义治理和三螺旋创新理论视角,梳理中国改革开放40年来创新治理发展历程,尤其是创新驱动战略实施以来中国政府创新治理的实践经验,可总结出中国式实验主义创新治理理论框架。在该框架下,产政学组织、“央—地”政府、人财智资源... 从实验主义治理和三螺旋创新理论视角,梳理中国改革开放40年来创新治理发展历程,尤其是创新驱动战略实施以来中国政府创新治理的实践经验,可总结出中国式实验主义创新治理理论框架。在该框架下,产政学组织、“央—地”政府、人财智资源深入互动,各级政府通过整体式试点—筛选—扩散、融合式共同学习、动态式调整和适应性识别等机制,调整创新主体关系,回应外部环境变化,并对创新政策进行验证、强化或纠偏,构建最优化的国家层面战略性创新政策。 展开更多
关键词 国家创新体系 改革开放40年 三螺旋 实验主义治理 创新治理
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创新治理视角下的社区公共空间更新模式——以江苏昆山“昆小薇”为例
13
作者 汤晓敏 孙嘉敏 王云 《规划师》 北大核心 2024年第5期75-82,共8页
为满足城镇化进程“下半场”对社区公共空间更新提出的环境品质与服务水平提升等建设要求,以及多元主体参与、体系化引领等创新治理要求,应推进社会治理现代化与人民城市建设。总结“昆小薇·共享鹿城”城市微更新专项行动的既有经... 为满足城镇化进程“下半场”对社区公共空间更新提出的环境品质与服务水平提升等建设要求,以及多元主体参与、体系化引领等创新治理要求,应推进社会治理现代化与人民城市建设。总结“昆小薇·共享鹿城”城市微更新专项行动的既有经验,梳理其运行的底层逻辑,从创新治理的视角出发,提炼“属于生活”“孕育记忆”“建构意义”的核心价值,进而构建“昆小薇”模式的“体制—机制—路径”理论框架。通过圈层治理结构引领下的全过程闭环工作体系构建、品牌化场景运维和迭代式推进的创新性探索,为公共空间更新和社区治理提供可借鉴的县域样板。 展开更多
关键词 昆小薇 创新治理 社区公共空间 更新
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创新治理的理论内涵与发展策略研究——以广东省的管理实践为例
14
作者 郑芬芳 卢霞 刘敏颖 《科技创业月刊》 2023年第11期54-58,共5页
创新治理是国家创新治理体系和治理能力现代化建设的重要方面,是新时期推进科技体制改革的重点方向。为推动广东省创新治理体制建设,从顶层设计、监督评估、资源配置、创新环境等角度分析了广东省创新治理的管理实践和存在问题,并提出... 创新治理是国家创新治理体系和治理能力现代化建设的重要方面,是新时期推进科技体制改革的重点方向。为推动广东省创新治理体制建设,从顶层设计、监督评估、资源配置、创新环境等角度分析了广东省创新治理的管理实践和存在问题,并提出了优化对策建议,包括要协调多元创新治理主体互动,推进科技项目专业化管理,完善监督评价机制,优化创新资源配置等,为完善广东省创新治理体系,激发创新主体效能提供了有力支撑。 展开更多
关键词 创新治理 科技体制改革 对策建议
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基于A-F双重临界值法的多维贫困测度及创新治理研究 被引量:1
15
作者 朱慧慧 《广东开放大学学报》 2020年第3期105-112,共8页
基于Alkire-Foster双重临界值法,通过6个维度对平原县12个贫困村调查的数据进行测度分析,并探究其农户使用互联网的影响因素,发现互联网已成为长期多维贫困的主要因素,互联网使用受教育、年龄、性别、婚姻及家庭规模等因素的制约。基于... 基于Alkire-Foster双重临界值法,通过6个维度对平原县12个贫困村调查的数据进行测度分析,并探究其农户使用互联网的影响因素,发现互联网已成为长期多维贫困的主要因素,互联网使用受教育、年龄、性别、婚姻及家庭规模等因素的制约。基于此,提出在今后全面脱贫战略实施中,除增加财政支持、强化教育与医疗的帮扶外,还应重视互联网使用,不断推进“互联网+精准扶贫”,促进多元扶贫主体的合作,激发贫困农户的内在动力,提升多维贫困创新治理效率等策略。 展开更多
关键词 多维贫困 精准扶贫 创新治理 A-F双重临界值法
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知识产权视角下的特色小镇创新治理体系研究——以浙江省为例
16
作者 林志坚 王黎萤 +2 位作者 刘琼 吕国昌 吴巧玲 《科技通报》 2021年第2期120-127,共8页
浙江省特色小镇建设过程中存在知识产权政策支撑不足、政策供给需求大等管理职能方面的不足,面临知识产权管理人才不足、知识产权融资难等创新资源方面的困境,潜藏产学研合作效能不高、企业知识产权战略意识较弱和小镇知识产权保护工作... 浙江省特色小镇建设过程中存在知识产权政策支撑不足、政策供给需求大等管理职能方面的不足,面临知识产权管理人才不足、知识产权融资难等创新资源方面的困境,潜藏产学研合作效能不高、企业知识产权战略意识较弱和小镇知识产权保护工作有待加强等创新生态的问题。如何解决这些问题直接考量各级管理部门的创新治理能力,也将影响小镇企业创新活力和核心竞争力。可以从加强知识产权政策供给、建设知识产权运营公共服务体系、构建知识产权公共服务平台和提高知识产权在特色小镇考评体系的比重等方面入手,构建多主体、协同参与的特色小镇创新治理体系。文章对推进其他省市特色小镇高质量发展,提高小镇企业创新创业能力具有较强的理论意义和现实意义。 展开更多
关键词 特色小镇 创新治理 知识产权 多学科融合 企业
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走向合作:中国社会治理创新的空间、限度及其发展
17
作者 熊觉 《创新》 2015年第3期19-23,61,共6页
社会治理创新的提出将我国的社会建设提到了一个更全面和体系化的高度。由于国家权力的强大,我国社会治理创新在不断进步的过程中存在较大的发展空间,治理理念使社会治理主体和方式更加多元化、顶层设计为社会治理创新发展提供了重要保... 社会治理创新的提出将我国的社会建设提到了一个更全面和体系化的高度。由于国家权力的强大,我国社会治理创新在不断进步的过程中存在较大的发展空间,治理理念使社会治理主体和方式更加多元化、顶层设计为社会治理创新发展提供了重要保障、地方治理创新展示了众多创新成效。但同时,由于社会力量发展有限,我国社会治理创新还面临着社会自主治理、有效性和持续性、创新动力与激励等发展限度问题。从改革的方向来看,社会治理及其创新应走向有序可控的、国家与社会合作的发展模式。 展开更多
关键词 社会治理创新 空间 限度 合作发展
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对加快推进我国矿山生态修复的思考 被引量:21
18
作者 张宇 王圣殿 +1 位作者 王依 江河 《中国环境管理》 CSSCI 2019年第5期42-46,共5页
绿色矿山建设是矿业领域践行"绿水青山就是金山银山"的重要体现。本文从矿山生态修复的内涵到外延,从问题识别到任务措施,从单一治理修复目标到生态系统功能修复目标,从矿山生态修复系统到与经济社会发展系统相结合等多个方面... 绿色矿山建设是矿业领域践行"绿水青山就是金山银山"的重要体现。本文从矿山生态修复的内涵到外延,从问题识别到任务措施,从单一治理修复目标到生态系统功能修复目标,从矿山生态修复系统到与经济社会发展系统相结合等多个方面,系统地梳理矿山生态修复的解决路径,围绕矿业绿色发展提出一系列建议。 展开更多
关键词 矿山 工矿废弃地 生态修复 创新治理模式 长效机制
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政府补贴对企业创新能力和创新绩效的影响--基于创新治理能力的视角 被引量:7
19
作者 黄世政 周家贤 曾海亮 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2022年第5期57-65,共9页
文章基于珠三角295家企业问卷数据,以结构方程模型进行分析,探讨创新能力在政府补贴与创新绩效关系中的中介效应以及创新治理能力的调节效应。研究发现:政府补贴有助于提高企业创新能力,并通过提高创新能力影响创新绩效;政府补贴对企业... 文章基于珠三角295家企业问卷数据,以结构方程模型进行分析,探讨创新能力在政府补贴与创新绩效关系中的中介效应以及创新治理能力的调节效应。研究发现:政府补贴有助于提高企业创新能力,并通过提高创新能力影响创新绩效;政府补贴对企业创新能力与创新绩效关系的调节效应不显著;高创新治理能力在政府补贴与创新能力以及创新绩效的关系中发挥正向中介调节效应。 展开更多
关键词 创新治理能力 政府补贴 创新能力 创新绩效
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城乡多元共治:城中村流动人口治理的机制创新——基于广州市N街道的调查分析
20
作者 刘天文 《城市学刊》 2024年第1期75-82,共8页
流动人口治理的路径和发展方向,不仅是中国城市化过程中的重要问题,还是中国社会治理体系变迁的缩影。当前,我国城乡关系正处于加速重组阶段,流动人口治理中最重要的工作在于建立有效的治理机制以保证人口的有序流动和构建城市和谐秩序... 流动人口治理的路径和发展方向,不仅是中国城市化过程中的重要问题,还是中国社会治理体系变迁的缩影。当前,我国城乡关系正处于加速重组阶段,流动人口治理中最重要的工作在于建立有效的治理机制以保证人口的有序流动和构建城市和谐秩序。通过研究广州市N街道流动人口治理机制创新,发现组织联动机制、资源联动机制、空间联动机制、技术联动机制是实现有效治理的关键。治理机制的创新,不仅有利于整合治理资源和力量来化解治理压力,还逐步形成了多主体参与、多单元联动、多维度合作、多层面治理的多元共治新格局,实现了对流动人口治理体系的整体性重塑。 展开更多
关键词 城中村 流动人口治理 城乡联动 多元共治
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