中央与地方科技事权与支出责任划分问题研究 被引量：10

1

作者 聂常虹 冀朝旭 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2017年第11期47-59,共13页

本文在加速推进中央与地方财政事权与支出责任划分的背景下,研究中央与地方科技事权与支出责任的划分问题。通过对《科技进步法》、《促进科技成果转化法》等法律法规的梳理,归纳出现行法律界定政府科技事权的范围。以创新驱动发展理论... 本文在加速推进中央与地方财政事权与支出责任划分的背景下,研究中央与地方科技事权与支出责任的划分问题。通过对《科技进步法》、《促进科技成果转化法》等法律法规的梳理,归纳出现行法律界定政府科技事权的范围。以创新驱动发展理论为基础,找出经济发展的核心驱动要素作为近期科技事权的重大关切。结合科技事权划分的国际经验,在立法、部门责任、财政转移支付等方面提出完善中央与地方科技事权与支出责任划分的政策建议。 展开更多

关键词 科技资源配置 科技事权 支出责任 创新驱动

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企业研发投资对超额收益的影响研究 被引量：5

2

作者 刘柏 王馨竹 《科研管理》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第5期101-109,共9页

大众创业万众创新是我国目前的重要战略,创新创业是当今时代的主题,越来越多的企业逐渐意识到创新对于企业发展起着关键作用,创新投入能否真正推动企业的发展值得关注。企业的股价在一定程度上反应了其经营状况,同时可以有效体现研发投... 大众创业万众创新是我国目前的重要战略,创新创业是当今时代的主题,越来越多的企业逐渐意识到创新对于企业发展起着关键作用,创新投入能否真正推动企业的发展值得关注。企业的股价在一定程度上反应了其经营状况,同时可以有效体现研发投入成果。而股票的超额收益是实际股票收益与预期股票收益的差值,"超额"部分是企业发展和进步的重要展现。因此本文探讨企业研发投资对超额收益的影响。基于2008年-2016年上市公司的研发数据和股票价格,利用Fama和MacBeth的回归方法探究在不同的情境下,研发投入所引起的市场对公司估值的变化。研究发现,企业的研发投入对超额收益率具有显著的正向影响。同时,竞争是企业必须面临的问题。外界环境的竞争程度会对企业决策和绩效产生影响。本文既而探讨在不同的竞争环境中,企业研发投资对超额收益影响的变化。研究结果显示,行业的竞争程度可以正向调节研发投入与超额收益率的关系。然而面对激烈的竞争环境,孤军奋战的企业无法长久生存,唯有学会分工合作,才能持续发展。因而继续探讨企业与其他企业之间的合作对上述作用产生的影响。研究表明,在分工程度高的企业中,研发投入与超额收益率的关系更加突显,但是只有在分工程度高的企业中,行业竞争才能发挥对二者的调节作用。同时,本文在进一步分析中探究了企业竞争与合作之间的关系,并发现,行业竞争也可以进一步促进企业的分工程度。这表明,研发可以促进企业的发展,同时在竞争的压力下寻求分工合作,对企业的成长至关重要。行业的竞争程度是企业外部环境要素的重要组成部分,企业分工又是企业与其他企业之间沟通合作的重要桥梁,二者都对企业有着重要的影响。这也从侧面验证了竞合战略对企业的关键意义。这样的结论对企� 展开更多

关键词 研发投资 行业竞争 企业分工 超额收益

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企业资本性支出与收益性支出的划分

3

作者 陶文莉 《山西建筑》 2004年第4期92-93,共2页

阐述了合理划分收益性支出与资本性支出对正确计算企业当期的经营成果具有的重要意义。

关键词 企业经营 资本性支出 收益性支出 企业会计 划分原则 模糊性

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分权化国家政府间高等教育支出责任的划分——以欧洲四国为例

4

作者 赵永辉 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2014年第6期95-101,共7页

高等教育支出责任划分涉及政府间分担的高等教育公共支出比例及其承担的高等教育分项支出项目。依据财政联邦主义理论和公共产品层次性理论,分析了政府间高等教育支出责任划分的原则要求。以瑞士、比利时、德国、西班牙四国为例,介绍了... 高等教育支出责任划分涉及政府间分担的高等教育公共支出比例及其承担的高等教育分项支出项目。依据财政联邦主义理论和公共产品层次性理论,分析了政府间高等教育支出责任划分的原则要求。以瑞士、比利时、德国、西班牙四国为例,介绍了分权化国家政府间高等教育支出责任划分的基本情况,分析了高等教育管理体制、政府财力配置、历史文化传统对高等教育支出责任划分的影响,总结出分权化国家政府间高等教育支出责任划分的五个基本特点。借鉴国外经验,结合我国的实际情况,提出了优化和完善我国高等教育支出责任划分的若干建议。 展开更多

关键词 分权化 政府间 高等教育 支出责任 划分 欧洲

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论我国财政支出的结构偏离 被引量：14

5

作者 曹荣庆 《财经科学》 CSSCI 北大核心 2004年第3期55-58,共4页

我国政府与发达国家政府在财政支出结构上存在着一定程度的差异 ,这种差异从一个角度折射出我国目前的财政支出结构与WTO相关规则之间的差距。“财政支出结构偏离”作为测算这种差异的方法和体系 ,不仅能够比较准确地描述我国不同层级... 我国政府与发达国家政府在财政支出结构上存在着一定程度的差异 ,这种差异从一个角度折射出我国目前的财政支出结构与WTO相关规则之间的差距。“财政支出结构偏离”作为测算这种差异的方法和体系 ,不仅能够比较准确地描述我国不同层级政府财政支出结构目前存在的这种差异 ,更重要的是能够对这种差异做出评价 ,进而提出优化现有财政支出结构的原则和途径 ,以此来推动我国融入国际经济的步伐。 展开更多

关键词 财政支出结构偏离 政府层级分权模式 政府职能结构

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地方政府支出责任划分与基本公共服务发展水平——来自上海的经验证据 被引量：6

6

作者 田发 梁思婧 周琛影 《华东经济管理》 CSSCI 北大核心 2020年第2期24-29,共6页

文章构建政府间支出责任划分与基本公共服务发展水平的理论框架,采用固定效应面板模型来考量2007-2017年上海市与区的总体性和结构性支出责任划分对提升基本公共服务发展水平的效果。研究表明:总体性的市与区支出责任分工趋于合理,能够... 文章构建政府间支出责任划分与基本公共服务发展水平的理论框架,采用固定效应面板模型来考量2007-2017年上海市与区的总体性和结构性支出责任划分对提升基本公共服务发展水平的效果。研究表明:总体性的市与区支出责任分工趋于合理,能够促进基本公共服务有效供给;结构性表现为社会性支出责任划分对基本公共服务发展水平的正向效应最强,维持性和经济性支出责任划分的影响效应次之。据此提出优化上海市与区的支出责任划分、提高基本公共服务发展水平的政策建议。 展开更多

关键词 支出责任划分 基本公共服务发展水平 总体性支出 结构性支出

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中央与地方支出责任划分的基本原则与改革策略 被引量：6

7

作者 岳红举 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2019年第5期37-46,共10页

支出责任与事权存在固有属性、侧重点、实现途径和方式等诸多差异,也并非一一对应关系,两者具有不同的划分原则。事权和支出责任相适应,具有公共服务权利与义务对应性、财政收入与支出对应性的双重意蕴,两者实现公共服务的共同目标均需... 支出责任与事权存在固有属性、侧重点、实现途径和方式等诸多差异,也并非一一对应关系,两者具有不同的划分原则。事权和支出责任相适应,具有公共服务权利与义务对应性、财政收入与支出对应性的双重意蕴,两者实现公共服务的共同目标均需要市场经济体制与现代财税体制的协同配合。中央与地方支出责任划分应立足于提升中央和地方两个积极性,使市场起决定性作用,更好发挥政府作用,促进财政治理现代化。由此,在基本原则上,应秉承市场决定与政府有效相结合、地方自治与中央适度集中相结合、纵向公平与横向公平相结合。在改革策略上,应遵从合理化、民主化、法治化三个基本要求,符合中国国情、财政民主和绩效预算、财税实践变革的基本逻辑。 展开更多

关键词 中央与地方 支出责任划分 事权划分 财政治理

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我国财政公共卫生支出政府间负担结构分析 被引量：5

8

作者 陈春辉 周金玲 《中国卫生经济》 北大核心 2009年第8期15-17,共3页

文章介绍了我国目前公共卫生支出在各级政府间的负担结构,通过与部分国家的比较,发现了我国财政公共卫生支出在各级政府间负担结构的不合理。造成财政公共卫生支出在各级政府间负担结构不合理的体制原因有公共卫生事权划分模糊不清、公... 文章介绍了我国目前公共卫生支出在各级政府间的负担结构,通过与部分国家的比较,发现了我国财政公共卫生支出在各级政府间负担结构的不合理。造成财政公共卫生支出在各级政府间负担结构不合理的体制原因有公共卫生事权划分模糊不清、公共卫生财政拨款体制的不完善以及公共卫生财政转移支付制度存在缺陷。最后提出了相应的政策建议。 展开更多

关键词 公共卫生支出 政府负担结构 事权划分 转移支付

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财政转移支付对地方政府财政努力度的影响——基于山东省的实证分析 被引量：6

9

作者 肖鹏 谭锡真 《山东财经大学学报》 2019年第1期26-35,共10页

选取山东省财政转移支付制度为研究对象,集中研究山东省财政转移支付对地方政府财政努力度的影响。研究表明,财政转移支付总量、一般性转移支付和专项转移支付均对地市政府的财政努力度产生正向影响,而税收返还对地市政府财政努力度的... 选取山东省财政转移支付制度为研究对象,集中研究山东省财政转移支付对地方政府财政努力度的影响。研究表明,财政转移支付总量、一般性转移支付和专项转移支付均对地市政府的财政努力度产生正向影响,而税收返还对地市政府财政努力度的影响是负向的。基于山东省实证分析的结论,对我国财政转移支付制度改革,提出完善转移支付激励机制、清理专项转移支付、将转移支付重点放在促进财力和公共服务均等化方面以及财政努力因素纳入转移支付制度设计的政策建议。 展开更多

关键词 财政转移支付 财政努力度 事权和支出责任划分

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公共支出对国际分工地位的影响研究 被引量：1

10

作者 徐洁香 朱亚琼 《新疆财经》 2023年第6期17-27,共11页

公共支出会影响一国的人力资本、技术水平、资源配置、企业竞争力,进而影响一国的贸易结构与国际分工地位。文章分析了公共支出对国际分工地位的影响机理,并在此基础上引入出口技术复杂度作为国际分工地位的代理变量,基于2009—2019年2... 公共支出会影响一国的人力资本、技术水平、资源配置、企业竞争力,进而影响一国的贸易结构与国际分工地位。文章分析了公共支出对国际分工地位的影响机理,并在此基础上引入出口技术复杂度作为国际分工地位的代理变量,基于2009—2019年21国跨国面板数据实证研究公共支出对国际分工地位的影响。研究结果表明:首先,一国公共支出规模的扩大能够促进出口技术复杂度提升,从而提升该国的国际分工地位。其次,公共支出中的建设性支出、社会保障支出、科技支出增加均能显著促进出口技术复杂度提升;公共支出中的管理支出增加会抑制出口技术复杂度提升。基于此,今后我国应适当扩大公共支出规模、优化公共支出结构、提高公共支出效率,从而提升我国国际分工地位。 展开更多

关键词 公共支出 国际分工地位 出口技术复杂度

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地方政府间支出责任划分对区县基本医疗卫生服务均等化水平的影响 被引量：3

11

作者 李华 陈迪 《西北人口》 CSSCI 2017年第3期76-83,共8页

1994分税制改革后,由于缺少明晰的财权事权划分标准,造成各级政府财力和支出责任不对等。本文根据《中国卫生服务调查》和《中国财政年鉴》数据,使用基尼系数测度区县基本医疗卫生服务的均等化水平,利用分位数回归方法分析地方政府间支... 1994分税制改革后,由于缺少明晰的财权事权划分标准,造成各级政府财力和支出责任不对等。本文根据《中国卫生服务调查》和《中国财政年鉴》数据,使用基尼系数测度区县基本医疗卫生服务的均等化水平,利用分位数回归方法分析地方政府间支出责任划分对区县基本医疗卫生服务均等化的影响。结果表明:政府卫生支出责任上移,区县政府支出责任的减轻有助于提高区县间基本医疗卫生服务的均等化水平。 展开更多

关键词 地方政府 支出责任划分 区县基本医疗卫生服务 均等化

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构建地方水利事权划分与支出责任相适应的制度 被引量：3

12

作者 刘寒波 陈瀚 +2 位作者 宋美喆 周亮 肖燕飞 《湖南财政经济学院学报》 2016年第3期106-113,共8页

合理划分水利事权与支出责任,对加快新一轮财税体制改革进程、夯实县域经济发展基础、推进水利供给侧改革具有重大意义。通过调研湖南、湖北两省水利设施,借助于贡献率和拉动率指标,发现地方水利事权与支出责任划分制度安排还需进一步... 合理划分水利事权与支出责任,对加快新一轮财税体制改革进程、夯实县域经济发展基础、推进水利供给侧改革具有重大意义。通过调研湖南、湖北两省水利设施,借助于贡献率和拉动率指标,发现地方水利事权与支出责任划分制度安排还需进一步健全与优化,划分中还存在政府、社会及个人共享共担机制不畅、政府间事权与支出责任划分缺乏统一标准、部门间缺乏协调协商机制、水利职能交叉重叠等突出问题。应厘清省和市县水利事权,建立相适应的财力保障机制,理顺水利管理体制机制,整合涉水部门水利事权与支出责任,界定政府、社会与个人的水利责任边界,创新水利服务供给机制。 展开更多

关键词 水利领域 事权划分 支出责任

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中央政府和地方政府生产性公共支出职责划分的博弈分析 被引量：2

13

作者 朱函葳 《上海经济研究》 CSSCI 北大核心 2017年第4期26-39,共14页

该文认为,生产性公共支出与经济增长率存在倒"U"型关系,虽然生产性公共服务有助于提高产出水平,但是当支出过高时,又会引起税率提高,从而对经济增长产生负面影响,因此生产性公共支出存在最优规模。不同经济活动主体以及不同... 该文认为,生产性公共支出与经济增长率存在倒"U"型关系,虽然生产性公共服务有助于提高产出水平,但是当支出过高时,又会引起税率提高,从而对经济增长产生负面影响,因此生产性公共支出存在最优规模。不同经济活动主体以及不同层级的政府有不同的目标及行为模式,并且不同层级的政府在提供公共服务方面又各有利弊,中央政府需要在准确预期这些行为模式及权衡利弊的基础上划分两级政府提供生产性公共服务职责,使其趋近于最优规模。该文基于我国1995-2015年的涵盖31个省份的面板数据进行实证分析后发现我国的生产性公共支出与经济增长率呈负相关关系,这启示我们目前我国过度依赖GDP的官员政绩考核指标强化了地方政府扩大生产性开支的内在动力,使之超越了最优规模,也为进一步划分中央和地方政府的生产性公共服务供给职责提供了借鉴。 展开更多

关键词 生产性公共支出 中央和地方政府公共支出职责划分 动态面板回归

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环境保护支出责任划分、转移支付与环境治理 被引量：2

14

作者 孙开 王冰 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2019年第4期20-28,共9页

基于公共产品供给视角分析政府间环境保护事权与支出责任划分对环境治理的影响,结合中国特定的体制改革背景,将转移支付纳入理论模型,分析不同转移支付方式对环境治理的影响。实证研究发现,中央与地方政府环境保护支出责任划分与环境治... 基于公共产品供给视角分析政府间环境保护事权与支出责任划分对环境治理的影响,结合中国特定的体制改革背景,将转移支付纳入理论模型,分析不同转移支付方式对环境治理的影响。实证研究发现,中央与地方政府环境保护支出责任划分与环境治理效果存在“倒U型”关系,我国大部分地区的环境保护支出分权处于“倒U型”曲线的右侧;中央一般性转移支付对环境治理效果具有显著正向影响;中央专项转移支付对环境治理效果具有显著负向影响。因此,应适度加强中央政府环境保护事权与支出责任,建立政府间环境保护权责划分的动态调整机制;优化转移支付结构,降低专项转移支付比重,规范一般性转移支付方式。 展开更多

关键词 环境保护支出分权 环境治理 一般性转移支付 专项转移支付

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陕西制造业转型升级对跨境收支结构的影响研究 被引量：1

15

作者 张宏亮 张左扬 黄丹 《西部金融》 2022年第9期24-33,F0003,共11页

改革开放以来,作为内陆地区的陕西对外开放步伐不断加快,涉外经济更是得到蓬勃发展,但是近年来陕西省跨境收支结构却呈现经常账户顺差收窄甚至逆差的趋势性变化。跨境收支结构的这种演变趋势是否映射出陕西经济增长模式的变化、以及产... 改革开放以来,作为内陆地区的陕西对外开放步伐不断加快,涉外经济更是得到蓬勃发展,但是近年来陕西省跨境收支结构却呈现经常账户顺差收窄甚至逆差的趋势性变化。跨境收支结构的这种演变趋势是否映射出陕西经济增长模式的变化、以及产业竞争力尤其是制造业竞争力的变化,其内在逻辑值得深入研究。本课题从分析陕西省制造业转型升级情况和跨境收支演变为切入点,通过K-means聚类分析和VAR模型相结合的方法进行实证研究。发现:一是现阶段陕西省制造业以技术密集型为主,但占比有所下降,同时资本密集型产业增长较快,正在通过转型升级积累产业优势。二是陕西省制造业转型升级对改善跨境收支结构有显著的促进作用。三是制造业转型升级对经常项目收支改善具有短期和中长期双重效应。依据研究结论,本文认为现阶段应凝聚改革共识,抓住制造业转型升级的重要机遇和时期,主要从统筹规划集成推出改革创新措施,有效盘活科技资源,继续利用国际贸易和国际投资渠道获得先进的技术和管理经验,加大制造业转型升级的金融外汇支持等方面推动陕西省制造业转型升级和区域国际收支结构的改善。 展开更多

关键词 制造业转型升级 跨境收支结构 类型划分 关联性

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基本公共服务事权配置与支出责任分工:以OECD国家为例

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作者 王剑 《电子科技大学学报（社科版）》 2013年第4期49-55,共7页

通过研究我国政府间教育、医疗卫生和社会保障基本公共服务事权职责分工的现状,进而分析OECD国家在教育、医疗卫生和社会保障基本公共服务支出责任上的分工情况,从而为我国优化政府间基本公共服务支出责任分工提供经验借鉴。

关键词 基本公共服务 事权配置 支出责任分工 OECD国家

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