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“压力型体制”下的政治激励与地方环境治理 被引量:240
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作者 冉冉 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第3期111-118,共8页
环境的恶化及其衍生的政治、经济和社会问题被广泛视作中国崛起道路上面临的重大挑战之一。现有的研究倾向于将中国的环境危机归结为地方环境治理的失败,认为地方政府及官员应对其负主要责任。这种研究思路对导致地方环境治理失败背后... 环境的恶化及其衍生的政治、经济和社会问题被广泛视作中国崛起道路上面临的重大挑战之一。现有的研究倾向于将中国的环境危机归结为地方环境治理的失败,认为地方政府及官员应对其负主要责任。这种研究思路对导致地方环境治理失败背后的制度性原因和中央政府在环境治理中的责任研究不足。文章旨在讨论中央政府的政治激励与地方环境治理的关系。根据田野调查和文献分析的结果,笔者认为:干部考核指标体系是目前中央政府鼓励地方官员进行环境治理的一种制度性政治激励模式,带有明显的"压力型体制"的特征。实践中,环境治理绩效与官员的仕途升迁没有实质性联系,未能起到有效的政治激励作用。这种以指标和考核为核心的"压力型"政治激励模式,在指标设置、测量、监督等方面存在着制度性缺陷,导致地方官员将操纵统计数据作为地方环境治理的一个捷径,从而造成了政府在环境治理上的公信力流失,这也是地方环境治理失败的根源之一。 展开更多
关键词 政治激励 压力型体制 干部考核指标体系 地方环境治理
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社会绩效、一票否决与官员晋升——来自中国城市的证据 被引量:19
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作者 左才 《公共管理与政策评论》 2017年第3期23-35,共13页
本文连接了"官员晋升锦标赛理论"研究与干部考核和选拔制度研究,全面分析了经济绩效、社会绩效、政治关系网络、一票否决类指标完成情况对市级领导人职位变动和升迁速度的影响。研究表明:官员政治激励结构存在异质化的特征,... 本文连接了"官员晋升锦标赛理论"研究与干部考核和选拔制度研究,全面分析了经济绩效、社会绩效、政治关系网络、一票否决类指标完成情况对市级领导人职位变动和升迁速度的影响。研究表明:官员政治激励结构存在异质化的特征,影响市委书记和市长晋升的因素不同,社会政策领域的实绩与市长的晋升概率和速度相关,而工作实绩与市委书记的晋升没有关联;与现有部分文献相一致,经济增长绩效无论是市委书记还是市长,在晋升与否与晋升速度上都没有影响;同时,本文第一次系统检验了维护社会稳定这一一票否决指标对地方干部晋升的影响,在维稳方面的实绩并不会影响市委书记和市长最终的职位变动,但会滞后提拔的时间。 展开更多
关键词 干部考核体制 晋升 官员 干部人事制度
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干部管理中如何把政治标准放在首位?——领导干部政治素质考评方法探索与实证效果分析 被引量:15
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作者 萧鸣政 林禾 肖志康 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2019年第7期77-81,共5页
政治素质考评,是任何国家与政党干部人事管理的首要标准。2019年3月以来,中央连续2次发文要求在领导干部选任与考核中把政治素质标准放在首位。然而如何考评领导干部的政治素质,却一直是我们没有解决好的难题。本文基于大量的中共中央... 政治素质考评,是任何国家与政党干部人事管理的首要标准。2019年3月以来,中央连续2次发文要求在领导干部选任与考核中把政治素质标准放在首位。然而如何考评领导干部的政治素质,却一直是我们没有解决好的难题。本文基于大量的中共中央组织部文献梳理与多个省市的实际调查,建构了政治素质的专项性与嵌入式两种考评体系,通过两个省市历时4个月的实验研究,验证了领导干部政治素质的可考评性。实证数据表明,领导干部的政治素质可以通过政治品德、政治定力、政治能力与政治绩效等标准进行具体化行为指标评价,可以通过专项性与嵌入式两种方法进行考评。 展开更多
关键词 干部人事 政治素质 考评体系 培养开发
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基于“好干部标准”的干部考核评价:模型建构与指标体系 被引量:12
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作者 李明 郭庆松 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2018年第1期51-59,共9页
通过开放式问卷调查、深度访谈、专家论证等方法,收集并修订领导干部评价的内容条目,建构基于"好干部标准"的考核评价结构模型。研究结果表明,"好干部标准"反映了新的历史时期干部群众对"好干部"的内隐认... 通过开放式问卷调查、深度访谈、专家论证等方法,收集并修订领导干部评价的内容条目,建构基于"好干部标准"的考核评价结构模型。研究结果表明,"好干部标准"反映了新的历史时期干部群众对"好干部"的内隐认知,是对优秀领导干部期待与诉求的"实然"和"必然"。好干部评价的结构模型是一个包含"信念坚定""为民服务""勤政务实""敢于担当"和"清正廉洁"的五维度模型。研究基于五维度结构模型构建了考核评价指标体系,五个一级指标的权重系数由大至小依次为"信念坚定""敢于担当""清正廉洁""为民服务""勤政务实",并围绕好干部评价模型的时代内涵、五个指标的验证式考察及综合指标体系的构建开展了讨论。 展开更多
关键词 好干部标准 考核评价 评价模型 指标体系
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新时期完善干部教育培训师资队伍建设的几点思考 被引量:9
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作者 蔡志强 《中国井冈山干部学院学报》 2011年第1期124-129,共6页
教师队伍建设是干部教育培训体系的重要内容,也是建设高素质干部队伍的基础。当前,在党建科学化的目标要求下,必须完善师资队伍教育网络,改进教育理念,形成教师专业研究基础上职业教育和继续教育的制度框架,推进团队学习和系统思维。同... 教师队伍建设是干部教育培训体系的重要内容,也是建设高素质干部队伍的基础。当前,在党建科学化的目标要求下,必须完善师资队伍教育网络,改进教育理念,形成教师专业研究基础上职业教育和继续教育的制度框架,推进团队学习和系统思维。同时,健全科学的评价体系,形成有效的激励机制,保障师资队伍建设符合新时期加强党的建设的需要。 展开更多
关键词 干部教育培训 教师队伍 马克思主义意识形态 评价体系
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高校中层管理干部考核与评价指标体系构建的初步研究 被引量:6
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作者 何星海 张志枫 +1 位作者 史美育 石德响 《上海中医药大学学报》 CAS 2008年第4期84-86,共3页
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,将"德、能、勤、绩、廉"作为五个一级考核与评价指标;通过问卷调查、个别访谈、座谈会等方法建立二级指标项目池,按照合理性、完整性、可操作性等原则,选出23项二级指标。采用特尔... 按照《党政领导干部选拔任用工作条例》要求,将"德、能、勤、绩、廉"作为五个一级考核与评价指标;通过问卷调查、个别访谈、座谈会等方法建立二级指标项目池,按照合理性、完整性、可操作性等原则,选出23项二级指标。采用特尔斐法获得各级指标的重要性排序,采用层次分析法建立各级指标权重系数。专家、干部、群众一致认为德、能、勤、绩、廉一级指标中",德"、"能"是最重要的,且"德"是第一位的。二级指标重要性排序,在"德"方面,政治立场、理想信念、品德修养、职业道德同等重要,是考核指标体系中的"重中之重"。 展开更多
关键词 高校管理 中层干部 考核 评价 指标体系
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高校中层干部考核评价体系构建研究 被引量:4
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作者 刘剑华 李振兴 《辽宁医学院学报(社会科学版)》 2011年第1期17-19,共3页
研究高校中层干部考核评价体系的构建原则、考核方式、评价方法、评价指标构成和考核评价结果的分析与运用,探索高校中层干部考核工作的制度、机制、体制建设,有助于提高高校中层干部考核评价体系的科学性、民主性、合理性、导向性。
关键词 高校 干部考核 评价体系
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地方政府集体行动能力提升之径——以Z市干部考评体系创新为分析对象 被引量:4
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作者 肖俊奇 《甘肃行政学院学报》 2013年第3期14-23,126,共10页
从组织理论角度看,政府行为属于典型的集体行动。地方政府集体行动能力既是政府能力建设的重要维度,也是政府执行力的重要基础,还外化为地方政府机关效能的高低和领导干部作风的好坏。本文以干部考核评价制度为切入点,通过对Z市案例的... 从组织理论角度看,政府行为属于典型的集体行动。地方政府集体行动能力既是政府能力建设的重要维度,也是政府执行力的重要基础,还外化为地方政府机关效能的高低和领导干部作风的好坏。本文以干部考核评价制度为切入点,通过对Z市案例的实证分析,展示了干部考核评价制度如何形成目标导向、信息控制、激励约束三个机制加强政府系统内部自上而下单向度的控制,促进地方政府集体行动能力的提升。毋庸置疑,政府绝对不能脱离社会而构建集体行动能力,政府一致行动的能力越强,与社会联接就越要紧密。 展开更多
关键词 政府集体行动能力 干部考评体系 地方政府绩效评估 目标导向 信息控制 激励约束
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高校中层干部考核评价体系探析 被引量:4
9
作者 欧洪湛 《韶关学院学报》 2010年第1期87-90,共4页
高校中层干部是高校建设改革发展的推动者、支持者和执行者,是高校干部队伍的中坚力量。构建体现科学发展观要求的中层干部考核体系,科学界定任职期限、强化任期目标管理、健全考核评价机制,对推进高校中层干部队伍制度化、科学化、规... 高校中层干部是高校建设改革发展的推动者、支持者和执行者,是高校干部队伍的中坚力量。构建体现科学发展观要求的中层干部考核体系,科学界定任职期限、强化任期目标管理、健全考核评价机制,对推进高校中层干部队伍制度化、科学化、规范化建设,提高中层干部队伍的能力和水平,促进高校科学发展具有重要的意义。 展开更多
关键词 高校 中层干部 考核 评价体系 对策
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我国干部政绩考评体系中的误区及其矫正 被引量:2
10
作者 王秋菊 《东北大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2008年第5期427-430,共4页
完善干部政绩考评体系已成为当前全社会普遍关注的热点问题,但是在实践中,我国现行的干部政绩考评体系仍存在种种误区,直接影响到党和政府在群众中的形象。具体表现为:重视显绩考评,忽视潜绩考评;重视上级评价,忽视群众评价;重视经济指... 完善干部政绩考评体系已成为当前全社会普遍关注的热点问题,但是在实践中,我国现行的干部政绩考评体系仍存在种种误区,直接影响到党和政府在群众中的形象。具体表现为:重视显绩考评,忽视潜绩考评;重视上级评价,忽视群众评价;重视经济指标,忽视非经济指标;重视考评过程,忽视考评结果运用。产生上述误区,有其深刻原因。在分析干部政绩考评体系存在误区原因的基础上,提出了相关矫正措施,以建立科学的领导干部政绩考评体系。 展开更多
关键词 干部 政绩考评 考评体系
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基于Redis缓存的高并发干部测评Web系统的设计 被引量:2
11
作者 黄祖皓 赵彦喆 +1 位作者 谢毓武 郑庆华 《现代信息科技》 2022年第15期15-19,共5页
高等学校每年都会组织对各级干部进行年终工作测评,通过精确、科学的测评反映被测对象的整体工作情况,进而影响各级干部的选拔、任用和培养。针对传统干部测评中存在的问题,设计一个基于Redis缓存的高并发Web处级干部测评系统,描述了系... 高等学校每年都会组织对各级干部进行年终工作测评,通过精确、科学的测评反映被测对象的整体工作情况,进而影响各级干部的选拔、任用和培养。针对传统干部测评中存在的问题,设计一个基于Redis缓存的高并发Web处级干部测评系统,描述了系统的用例、界面设计、类设计和接口设计,提高干部测评的工作效率和效果。 展开更多
关键词 干部测评系统 Redis缓存 高并发
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高校中层干部考核考评与评价指标体系研究 被引量:2
12
作者 李海 《湖北成人教育学院学报》 2015年第5期61-65,共5页
高校中层干部考核考评的目标应围绕中层干部的作用及所在部门的目标进行考核考评,通过确立中层干部的任期目标,采取定性与定量相结合、分阶段进行考核,其中,考核要突出中层干部的集体领导作用,根据中层干部的岗位、职责和作用构建评价... 高校中层干部考核考评的目标应围绕中层干部的作用及所在部门的目标进行考核考评,通过确立中层干部的任期目标,采取定性与定量相结合、分阶段进行考核,其中,考核要突出中层干部的集体领导作用,根据中层干部的岗位、职责和作用构建评价指标体系。 展开更多
关键词 高校 中层干部 考核考评机制 评价体系
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基于SMART原则的学生会干部工作评价体系研究 被引量:2
13
作者 张钺 《船舶职业教育》 2016年第3期55-58,共4页
通过研究构建学生会干部工作评价体系的意义,依据SMART理论,从学生干部的学习、常规工作、活动组织、志愿工作、其他同学评价等方面入手,对学生会干部工作评价体系的实施方法进行研究分析,构建学生会干部工作评价体系,以期加强对学生会... 通过研究构建学生会干部工作评价体系的意义,依据SMART理论,从学生干部的学习、常规工作、活动组织、志愿工作、其他同学评价等方面入手,对学生会干部工作评价体系的实施方法进行研究分析,构建学生会干部工作评价体系,以期加强对学生会干部的管理与培养,使学生会工作更加公开透明、增加公信力。 展开更多
关键词 学生会干部 SMART理论 评价体系
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军队院校生长干部学员综合素质评估指标体系的构建探析 被引量:2
14
作者 邢超 贾红丽 尹承督 《价值工程》 2016年第10期15-19,共5页
构建军队院校生长干部学员综合素质评估指标体系,是对生长干部学员综合素质进行评估的基础和依据,本文分析了军队院校生长干部学员综合素质评估指标体系构建的基本原则和构建基础,提出一套定量与定性相结合、共性与个性相结合的综合素... 构建军队院校生长干部学员综合素质评估指标体系,是对生长干部学员综合素质进行评估的基础和依据,本文分析了军队院校生长干部学员综合素质评估指标体系构建的基本原则和构建基础,提出一套定量与定性相结合、共性与个性相结合的综合素质三级评估指标体系。 展开更多
关键词 生长干部学员 综合素质 评估指标体系
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黑龙江测绘局干部考核民主测评机制研究及测评系统设计与实现 被引量:1
15
作者 胡秀琴 赵保萍 张姝娟 《测绘与空间地理信息》 2008年第5期224-228,共5页
通过对影响干部考核民主测评因素的分析,结合实际工作,探讨干部考核民主测评机制,科学设立干部考核民主测评指标及方法。根据设立的民主测评指标及方法,开发设计测评系统,实现测评功能。
关键词 干部考核 民主测评 测评机制 测评系统 ASP.NET
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新时代中国共产党干部考核制度的继承与创新 被引量:1
16
作者 马丽 尧凡 《中国井冈山干部学院学报》 2020年第6期123-130,共8页
干部考核是中国共产党干部工作的重要组成部分,是激励党员干部干事创业的重要手段。党的十八大以来,中国共产党在干部考核历史发展基础上,对干部考核制度进行了创新性发展,主要体现在功能定位、价值取向、制度框架、工作方法、结果运用... 干部考核是中国共产党干部工作的重要组成部分,是激励党员干部干事创业的重要手段。党的十八大以来,中国共产党在干部考核历史发展基础上,对干部考核制度进行了创新性发展,主要体现在功能定位、价值取向、制度框架、工作方法、结果运用五个方面。通过干部考核制度的继承与创新,中国共产党为党的干部队伍建设提供了更为成熟的制度保障,为提升党和国家治理能力提供了更为强大的动力。在新的历史起点上,应以新时代党的组织路线为遵循,对干部考核制度进行进一步健全完善。 展开更多
关键词 干部考核制度 中国共产党 新时代 创新
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高校干部测评系统的研究与设计
17
作者 田灏 杨艳 《贵阳学院学报(自然科学版)》 2022年第3期101-106,共6页
高校干部测评作为考核的重要环节,发挥着指挥棒的作用,能为高校选人用人提供坚强的数据支撑,为选拔任用好干部“量体裁衣”,在干部选拔、教育等工作中发挥着“方向标”的作用。目前高校干部测评工作依然采用传统纸质填写方式,统计分析... 高校干部测评作为考核的重要环节,发挥着指挥棒的作用,能为高校选人用人提供坚强的数据支撑,为选拔任用好干部“量体裁衣”,在干部选拔、教育等工作中发挥着“方向标”的作用。目前高校干部测评工作依然采用传统纸质填写方式,统计分析方式主要以手工统计分析为主,科学性不强、重复统计率高,容易造成人力资源浪费并且人工统计出错率高等问题,未能高效统计分析测评结果。因此,研究设计基于网络的测评系统代替传统的测评方式是符合新时期学校高质量发展的要求,对提高干部管理工作的能效和科学测评具有实用意义。 展开更多
关键词 干部管理 测评系统 研究与实现
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船舶电气工程专业毕业学员质量评价体系建立研究 被引量:1
18
作者 罗宁昭 杨锋 +1 位作者 夏益辉 黄靖 《教育教学论坛》 2020年第8期160-162,共3页
近年来,国家对海军建设日益重视,各种新型舰船陆续下水。机电部门作为舰艇上最大的作战部门,具有装备数量多、种类多和维修复杂等特点,这些都对机电干部个人素质和能力提出了更高要求,为了深入了解和掌握电气工程专业毕业学员能否胜任... 近年来,国家对海军建设日益重视,各种新型舰船陆续下水。机电部门作为舰艇上最大的作战部门,具有装备数量多、种类多和维修复杂等特点,这些都对机电干部个人素质和能力提出了更高要求,为了深入了解和掌握电气工程专业毕业学员能否胜任舰艇机电干部岗位人才需要,以便优化学员培养水平,必须建立合理的电气工程毕业学员质量评价体系。 展开更多
关键词 电气工程 机电干部 质量评价体系
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基于PDCA的网络课程质量评价体系构建——以河北干部网络教育培训为例 被引量:1
19
作者 王芸 旺爱娟 李冠熙 《河北广播电视大学学报》 2021年第5期45-49,共5页
课程建设质量是保证河北省干部网络培训质量的核心。在分析影响干部网络教育课程质量的关键因素及诊断指标基础上,采用PDCA循环理论,将网络教育课程质量管理分为计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act)四个阶段的循环,从课程设... 课程建设质量是保证河北省干部网络培训质量的核心。在分析影响干部网络教育课程质量的关键因素及诊断指标基础上,采用PDCA循环理论,将网络教育课程质量管理分为计划(Plan)、执行(Do)、检查(Check)、处理(Act)四个阶段的循环,从课程设计与开发、布设与实施、诊断和评价、管理和反馈等四个方面构建起干部网络教育课程质量评价体系,以提升干部网络培训质量。 展开更多
关键词 干部网络教育 课程 质量评价体系 PDCA循环
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电力企业干部资质画像准确性评价系统设计
20
作者 苏华权 严宇平 +1 位作者 林跃晓 冯志鹏 《微型电脑应用》 2022年第8期70-73,共4页
传统准确性评价系统忽略了实时流计算和离线批处理技术联合的必要性,导致其实时性和完整性较差,得到的评价结果精准度较低,对此,提出电力企业干部资质画像准确性评价系统设计。在Labmda架构的基础上,结合实时流计算和离线批处理技术,设... 传统准确性评价系统忽略了实时流计算和离线批处理技术联合的必要性,导致其实时性和完整性较差,得到的评价结果精准度较低,对此,提出电力企业干部资质画像准确性评价系统设计。在Labmda架构的基础上,结合实时流计算和离线批处理技术,设计电力企业干部资质画像准确性评价系统整体架构。对画像准确性评价指标去模糊化和无量纲化处理,应用层次分析法计算评价指标对应权重,建立白化权函数和评价矩阵,在灰色系统理论的基础上实现电力企业干部资质画像的准确性评价。实验结果表明,设计的系统实时性、完整性较好,评价精准度高。 展开更多
关键词 电力企业 干部资质画像 准确性评价 灰色系统理论
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