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行政伦理视野中的行政自由裁量权 被引量：27
1
作者 王学栋 《教学与研究》 CSSCI 北大核心 2007年第6期41-47,共7页
行政自由裁量权作为行政伦理学的一个核心概念,在本质上是一种伦理性裁量权;行政自由裁量权的伦理本质为行政自由裁量权行使的伦理向度提供了理论依据;行政伦理问题的研究真正受到重视是基于对行政自由裁量权的确认与考察;行政伦理在行... 行政自由裁量权作为行政伦理学的一个核心概念,在本质上是一种伦理性裁量权;行政自由裁量权的伦理本质为行政自由裁量权行使的伦理向度提供了理论依据;行政伦理问题的研究真正受到重视是基于对行政自由裁量权的确认与考察;行政伦理在行政自由裁量权的行使中发挥着极为重要的作用,因此行政自由裁量权的正当行使必须遵循一定的伦理规则。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 行政伦理 伦理基础
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契约理念引入行政法的背景分析——基础与条件 被引量：18
2
作者 杨解君 《法制与社会发展》 CSSCI 2003年第3期63-70,共8页
市场经济和市场经济下的行政机关与公民的关系 ,既是行政法和契约的基础 ,也构成了二者结合的基础 ;民主为契约理念在行政法中的确立奠定了观念与制度的基础 ,也正是民主孕育着行政法的契约精神 ,而行政职能的转变及多元化行政的出现 ,... 市场经济和市场经济下的行政机关与公民的关系 ,既是行政法和契约的基础 ,也构成了二者结合的基础 ;民主为契约理念在行政法中的确立奠定了观念与制度的基础 ,也正是民主孕育着行政法的契约精神 ,而行政职能的转变及多元化行政的出现 ,为契约在行政法中的应用提供了广阔的空间 ;法治理念与契约理念有着异曲同工之妙 ,二者互为基础 ;立法对契约的规定与行政的实际运作 ,表明了契约理念的确立已具有现实的可行与必要。契约理念确立的条件 ,可从行政、行政相对人、行政关系中的利益及契约与依法行政的结合等方面来解读 :行政的开放性与文化支撑性、行政相对人的独立性和参与性、行政关系中不同利益的可交换性、契约与依法行政的相融性。 展开更多
关键词 契约理念 行政法 行政机关 公民 民主 法治理念 行政相对人 行政关系
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规范行政保留的宪法依据 被引量：23
3
作者 门中敬 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期91-104,共14页
在行政与立法的关系面向上,无论"规范"指涉的是不直接对外发生法律效力的行政措施,还是与狭义的法律具有同等地位的一般法律规范(即广义的法律),规范行政保留都指向宪法所确定的、由行政予以保留的规范制定权的自主空间。我... 在行政与立法的关系面向上,无论"规范"指涉的是不直接对外发生法律效力的行政措施,还是与狭义的法律具有同等地位的一般法律规范(即广义的法律),规范行政保留都指向宪法所确定的、由行政予以保留的规范制定权的自主空间。我国《宪法》第八十九条可为规范行政保留提供宪法规范依据。第八十九条第(一)项中的"宪法和法律"属于并列关系而非选择关系,其中的"法律"可能是组织规范,也可能是根据规范。进而言之,凡属于法律保留范围的事项之"根据",为"根据规范"的法律;凡不属于法律保留范围的事项之"根据",为"组织规范"的宪法或组织法。因此,在未确立一般法律保留原则的情况下,国务院基于《宪法》第八十九条第(二)-(十七)项职权而享有的行政管理职权范围内的规范制定权,在法律保留的事项范围外,具有独立的宪法地位,属于宪法位阶的规范行政保留。 展开更多
关键词 职权立法 行政保留 法律保留 宪法依据
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论行政执法的检察监督 被引量：15
4
作者 周长军 王海平 《政法论丛》 2006年第6期25-29,共5页
当前行政机关对于涉嫌犯罪的刑事案件“以罚代刑”的现象相当严重,因而加强对行政执法活动的检察监督势在必行。为此,需要修改《人民检察院组织法》,赋予检察机关对限制、剥夺人身自由的行政强制措施和行政处罚活动进行法律监督的权力,... 当前行政机关对于涉嫌犯罪的刑事案件“以罚代刑”的现象相当严重,因而加强对行政执法活动的检察监督势在必行。为此,需要修改《人民检察院组织法》,赋予检察机关对限制、剥夺人身自由的行政强制措施和行政处罚活动进行法律监督的权力,确立刑事先理原则,并构建完善的行政执法监督机制。 展开更多
关键词 行政执法 检察监督 宪法依据 刑事先理 机制构建
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行政指导行为的合法性研究 被引量：5
5
作者 莫于川 《重庆大学学报（社会科学版）》 2002年第1期72-77,共6页
从我国法文化传统的角度分析行政指导行为的合法性 ,并透过依法行政理念的演进轨迹进一步讨论了这个问题 ,最后结合我国法制现实讨论了行政指导与依法行政的关系 ,指出应正确认识和实施行政指导行为 ,推动行政指导法治化 。
关键词 行政指导行为 依法行政 合法性 法律依据 法文化 法治本土资源 行政方式 行政法规 地方性法规
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论行政许可听证制度的法理基础和宪法依据 被引量：10
6
作者 黄建水 《行政与法》 2005年第1期106-109,共4页
行政许可听证制度是一项保障行政许可相对人发表意见、了解行政机关作出行政许可决定的依据,保护当事人民主权利的法律制度。探讨行政听证制度的宪法依据和法理基础不仅是行政许可听证制度的立法要求,而且也是完善和发展我国听证制度的... 行政许可听证制度是一项保障行政许可相对人发表意见、了解行政机关作出行政许可决定的依据,保护当事人民主权利的法律制度。探讨行政听证制度的宪法依据和法理基础不仅是行政许可听证制度的立法要求,而且也是完善和发展我国听证制度的现实需要。自然公正原则、正当法律程序和依法治国理论是西方国家听证制度的法理基础。美国听证制度的依据源于宪法规定的正当法律程序。确立我国行政许可听证制度的宪法依据,进一步完善我国听证制度就必须修正《宪法》第五十一条,增加“中华人民共和国公民所享有的宪法和法律规定的权利,一切国家机关未经合法程序不得剥夺。”一款,并制订统一的《行政程序法》。 展开更多
关键词 行政许可 听证制度 法理基础 宪法依据
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论国务院制定行政法规的宪法根据 被引量：10
7
作者 许元宪 吴东镐 《法学家》 CSSCI 北大核心 2005年第3期63-68,共6页
本文试将关于我国行政法规的概念、特征及分类的论述中存在的问题作为出发点,从宪法解释的角度,分析和阐述国务院制定行政法规的宪法依据。从而明确国务院制定行政法规的宪法意义,分清法律和行政法规的宪法地位,以便得到对行政法规的明... 本文试将关于我国行政法规的概念、特征及分类的论述中存在的问题作为出发点,从宪法解释的角度,分析和阐述国务院制定行政法规的宪法依据。从而明确国务院制定行政法规的宪法意义,分清法律和行政法规的宪法地位,以便得到对行政法规的明确认识。 展开更多
关键词 国务院 行政法规 宪法 中国 行政权
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浅析行政听证——兼论我国行政处罚听证程序之完善 被引量：4
8
作者 史峰 《行政与法》 2004年第8期89-92,共4页
行政听证是二十世纪社会民主化进程的产物,其涵义是“听取对方的意见”。我国已逐步确立了行政听证制度。英国行政听证的理论基础源于古老的自然公正原则;而正当程序原则构成美国行政听证的基石;在中国,行政听证理论上源自依法行政原则... 行政听证是二十世纪社会民主化进程的产物,其涵义是“听取对方的意见”。我国已逐步确立了行政听证制度。英国行政听证的理论基础源于古老的自然公正原则;而正当程序原则构成美国行政听证的基石;在中国,行政听证理论上源自依法行政原则。在听证蕴涵的所有价值中,保障公民权利是其首要价值;但是人们往往忽视听证制度更深层次的价值即:节省行政资源,提高行政效率。我国行政处罚听证程序存在诸多立法上的缺陷,实践中也产生许多条文理解上的争议,需要进一步发展和完善。 展开更多
关键词 行政听证 理论基础 价值 完善
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行政委托内涵之重构 被引量：7
9
作者 王晨 《行政与法》 2008年第11期81-83,共3页
到目前为止,我国尚没有一部统一的法律对行政委托进行规制,致使行政委托领域中的问题较为突出。我们只有重新界定行政委托的内涵,确定委托主体和受托主体的范围及其权利义务,明确行政委托的委托依据,限制行政委托的委托事项,把实践界和... 到目前为止,我国尚没有一部统一的法律对行政委托进行规制,致使行政委托领域中的问题较为突出。我们只有重新界定行政委托的内涵,确定委托主体和受托主体的范围及其权利义务,明确行政委托的委托依据,限制行政委托的委托事项,把实践界和理论界的认识统一到一个层面上来,才能真正地解决问题,才能促进行政委托行为的规范化和制度化。 展开更多
关键词 行政委托 委托主体 受托主体 委托依据 委托事项
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行政诉讼类型化:理论基础、立法构架和适用技术 被引量：7
10
作者 罗伟 徐以祥 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2014年第12期44-50,共7页
行政诉讼类型化不仅可以促进行政诉讼程序的规范化和科学化,还可以促进行政诉讼目的的实现。以诉讼请求为行政诉讼类型化的主要标准,诉讼所保护的利益为辅助性标准,将我国未来的行政诉讼基本类型分为"行政形成诉讼"、"... 行政诉讼类型化不仅可以促进行政诉讼程序的规范化和科学化,还可以促进行政诉讼目的的实现。以诉讼请求为行政诉讼类型化的主要标准,诉讼所保护的利益为辅助性标准,将我国未来的行政诉讼基本类型分为"行政形成诉讼"、"行政给付诉讼"和"行政确认诉讼"三种。从法教义学对行政诉讼类型化实践的重要意义,区分主观诉讼和客观诉讼的不同解释和适用规则,形成之诉、给付之诉和确认之诉之间的关系和适用规则这三个角度来分析我国行政诉讼类型化的适用技术。 展开更多
关键词 行政诉讼 类型化 行政诉讼程序 适用技术 理论基础
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京津冀行政协议争端解决机制的基础理论研究 被引量：7
11
作者 王宝治 张伟英 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第4期93-101,共9页
京津冀行政协议作为践行新区域主义治理理念的有效方式,成为区域一体化进程中不可或缺的新模式,其发展态势之迅猛始料未及,由于主体间的利益冲突使得争端不可避免。然而,在实践中,京津冀行政协议争端解决机制尚未建立。事实证明,京津冀... 京津冀行政协议作为践行新区域主义治理理念的有效方式,成为区域一体化进程中不可或缺的新模式,其发展态势之迅猛始料未及,由于主体间的利益冲突使得争端不可避免。然而,在实践中,京津冀行政协议争端解决机制尚未建立。事实证明,京津冀行政协议争端解决机制是现实之急需,具有其正当性;同时,也具有法理基础,契约理论、公法性理论、法治理论是其当然的理论基石。在构建京津冀行政协议争端解决机制的过程中,应遵循合法性、约定优先、穷尽行政救济等法律原则。 展开更多
关键词 京津冀 行政协议 争端解决机制 正当性 法理基础
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行政复议与诉讼中的规章:定位区分、立法逻辑与适用展开
12
作者 王学辉 《法学评论》 北大核心 2024年第1期136-142,共7页
《行政复议法》和《行政诉讼法》分别将规章定位为“审理依据”和“审理参照”,这种定位差异是由规章在我国规范体系中的“尴尬”位置所导致的。从立法逻辑来看,行政诉讼是司法权的行使,行政复议是行政权的行使,司法权与行政权的性质、... 《行政复议法》和《行政诉讼法》分别将规章定位为“审理依据”和“审理参照”,这种定位差异是由规章在我国规范体系中的“尴尬”位置所导致的。从立法逻辑来看,行政诉讼是司法权的行使,行政复议是行政权的行使,司法权与行政权的性质、关系以及行政权的内部关系,决定了这种区分的必要性,而立法的妥协性使得这种区分仅限于规章,不包括行政法规和规范性文件。然而,从法律适用的逻辑来看,在《立法法》关于法律规范位阶规定的限制下,行政诉讼中“参照规章”和“依据行政法规”之间在“拒绝适用”上并没有本质区别,二者区分的实质在于合法性假定程度和审查强度的不同。为了与行政诉讼中的法律适用规则相衔接,行政复议机关同样需要根据法律规范位阶进行法律适用。基于行政权的内部关系,应当参照《行政复议法》对于规范性文件的合法性处理机制对行政规章进行相应处理。 展开更多
关键词 行政规章 参照适用 审理依据 行政复议 法律适用
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论行政诉讼被告确认规则的理论基础 被引量：4
13
作者 冯举 周伟 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2007年第3期83-87,共5页
“谁行为,谁被告”是对我国现行行政诉讼被告确认规则“谁主体,谁被告”的完善,是由人权理念的提升、依法治国方略的实施、中国加入WTO等现实国情决定的。文章从宪政基础、现实基础和行政行为的性质等方面探讨行政诉讼被告确认规则的理... “谁行为,谁被告”是对我国现行行政诉讼被告确认规则“谁主体,谁被告”的完善,是由人权理念的提升、依法治国方略的实施、中国加入WTO等现实国情决定的。文章从宪政基础、现实基础和行政行为的性质等方面探讨行政诉讼被告确认规则的理论基础,进而论证“谁行为,谁被告”的行政诉讼被告确认规则的合理性。 展开更多
关键词 行政诉讼被告确认规则 “谁行为 谁被告” “谁主体 谁被告” 理论基础
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从依“法”行政到依“算法”行政的转换
14
作者 王春业 《政法论丛》 北大核心 2024年第4期62-75,共14页
人类已经进入一切皆可计算的时代,算法是与数字时代相适应的行政依据,依算法行政是时代发展的必然结果。由于算法所具有的高效、精准、自动化、公正等优势,在社会各领域有着较多的应用场景,行政由依法行政进入依算法行政具有现实的必要... 人类已经进入一切皆可计算的时代,算法是与数字时代相适应的行政依据,依算法行政是时代发展的必然结果。由于算法所具有的高效、精准、自动化、公正等优势,在社会各领域有着较多的应用场景,行政由依法行政进入依算法行政具有现实的必要性。除了算法本身的优势外,法律规范在明确性、简洁性、抽象性、规范性等方面,与算法规则具有相似性,具备了转换成算法的可能性。要从实现法律规范与算法规则的衔接着手,进一步完善法律规范的制定技术,使之适合向算法转换;要完善转换机制,准确地将法律规范转换成算法规则;要赋予依算法行政的合法性,实现从依法行政向依算法行政的顺利转换。 展开更多
关键词 算法行政 法律语言 算法规则 行政依据
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新时代知识产权行政保护的理论深化与制度完善
15
作者 胡开忠 《佛山科学技术学院学报（社会科学版）》 2024年第3期5-20,共16页
知识产权行政保护是中国知识产权保护制度的一大特色并在知识产权事业发展中发挥着重要的作用。在理论上,“司法保护能力不足说”“计划经济产物说”等传统学说关于知识产权行政保护的合理性的解释理由不充分,知识产权行政保护的理论依... 知识产权行政保护是中国知识产权保护制度的一大特色并在知识产权事业发展中发挥着重要的作用。在理论上,“司法保护能力不足说”“计划经济产物说”等传统学说关于知识产权行政保护的合理性的解释理由不充分,知识产权行政保护的理论依据需要进一步完善。在实践中,知识产权行政保护实施中的一些具体制度也需要进一步优化。从行政法学的角度看,知识产权行政保护属于行政执法,其目的是为了规制破坏知识产权行政管理秩序并损害社会公共利益的行为,其存在明显的合理性。在新时代,加强知识产权行政保护应从以下几方面入手:逐步完善知识产权行政保护的介入条件,统一知识产权行政执法标准和司法裁判标准,加强知识产权行政保护与司法保护的衔接。 展开更多
关键词 知识产权 行政保护 理论依据 制度完善
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档案行政指导制度的建立与完善 被引量：4
16
作者 杨立人 简莹莹 《档案学通讯》 CSSCI 北大核心 2011年第1期43-46,共4页
档案行政指导是一种不以行政强制为特征的具体行政行为,由于它适合档案行政工作的特点,在档案部门的推广成为必然。因而,我们必须逐步建立一套完善的档案行政指导制度,明确档案行政指导的主体和依据。
关键词 档案工作 行政指导 行政主体 行政依据
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协调论与现代行政法的理论基础 被引量：3
17
作者 石文龙 《云南大学学报（法学版）》 2006年第5期44-49,共6页
现代社会中,行政法的基本功能与价值为协调,集中体现为对行政权与公民权的协调,在这一基础上,我们把现代行政法理论基础归纳为“协调论”。我们认为行政特权或者行政“强权力”的存在是“协调论”得以成立的现实基础,协调论揭示了行政... 现代社会中,行政法的基本功能与价值为协调,集中体现为对行政权与公民权的协调,在这一基础上,我们把现代行政法理论基础归纳为“协调论”。我们认为行政特权或者行政“强权力”的存在是“协调论”得以成立的现实基础,协调论揭示了行政法的基本矛盾规律,反映了行政法的任务与宗旨,同时克服并借鉴了以往关于行政法的理论基础研究的不足与经验。 展开更多
关键词 协调论 行政法 理论基础
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行政诉讼证据失权的理论探讨与制度完善 被引量：5
18
作者 李傲 上官腾飞 《山东师范大学学报（人文社会科学版）》 CSSCI 2017年第3期136-144,共9页
行政诉讼证据失权制度在我国已经确立十几年,然而大多时候都是以"沉睡"的面目示人。在平衡效率和公平的过程中往往后者更加契合审判者的价值判断,其实行政诉讼证据失权制度既具有效率属性同时也内含公平的价值。虽然具有以上... 行政诉讼证据失权制度在我国已经确立十几年,然而大多时候都是以"沉睡"的面目示人。在平衡效率和公平的过程中往往后者更加契合审判者的价值判断,其实行政诉讼证据失权制度既具有效率属性同时也内含公平的价值。虽然具有以上的属性和价值,但是在制度本身的内涵界定、制度基础、举证和职权调查的矛盾性等方面还存在诸多待解问题,同时行政诉讼证据失权制度的有效运行还需要其他制度的配合,对不同情形的逾期举证或不举证应作出不同的规制。 展开更多
关键词 行政诉讼 证据失权 理论基础 制度完善
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行政补贴请求权基础之解构
19
作者 韦科顺 《南通大学学报（社会科学版）》 2023年第2期66-76,共11页
行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或... 行政补贴请求权基础是指权利主体要求特定给付主体为或不为一定行为的法律依据。请求权基础之识别是决定补贴请求权成立的重要依据,对相对人申请补贴具有重要意义。行政补贴请求权基础究竟是单独的法律条文,还是若干法律规定的结合抑或是行政合同,行政法学界尚未达成共识。从实证法规范视角考察,因行政补贴对象的不特定性,单独的法律法规或行政规范性文件不可直接作为行政补贴请求权基础。基于行政补贴的法学理论与司法实践探究,行政补贴主体与相对人之间存在类似于“要约”与“承诺”的行政契约法律关系,因此,行政补贴请求权基础由双层结构组成:一是相关法律、法规与行政补贴规范性文件相结合的规定;二是相对人按照规定行为要件实施了特定的行为。此时该“行政契约”即成为行政补贴的请求权基础。 展开更多
关键词 行政补贴 请求权基础 行政契约 解构
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我国行政指导可诉性探讨 被引量：3
20
作者 杨成 《广东行政学院学报》 2007年第2期37-40,共4页
行政指导的行为性质应打破传统事实行为的瑕疵性界定而归入行政行为的范畴,将行政指导纳入行政诉讼受案范围符合宪政以及信赖保护原则的要求,国内外现实与理论环境已经为我国行政指导可诉提供了可行性条件。为此,我国有必要从受案范围... 行政指导的行为性质应打破传统事实行为的瑕疵性界定而归入行政行为的范畴,将行政指导纳入行政诉讼受案范围符合宪政以及信赖保护原则的要求,国内外现实与理论环境已经为我国行政指导可诉提供了可行性条件。为此,我国有必要从受案范围、原告资格、司法审查以及适用法院调解方面来构建相关行政指导诉讼的规则。 展开更多
关键词 行政指导 可诉性 理论基础 可行性 规则构建
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