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房屋拆迁权的滥用与预防 被引量：20
1
作者 蒲杰 余斌 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2002年第4期143-146,共4页
房屋拆迁权的行使是否合法 ,是一个被立法和理论研究遗忘的问题 ,其合法性应从实体要件和程序要件两个方面评定。拆迁行为是否符合社会公共利益 ,是判定拆迁是否符合实体要件 ,以及是否被滥用的唯一标准。公共利益的层次性 ,是解决房屋... 房屋拆迁权的行使是否合法 ,是一个被立法和理论研究遗忘的问题 ,其合法性应从实体要件和程序要件两个方面评定。拆迁行为是否符合社会公共利益 ,是判定拆迁是否符合实体要件 ,以及是否被滥用的唯一标准。公共利益的层次性 ,是解决房屋拆迁权冲突的法理依据。行政救济是房屋拆迁权合法的程序要件 ,应当在房屋拆迁前实施行政听政制度 ,并允许拆迁当事人提出行政复议和行政诉讼。 展开更多
关键词 程序要件 实体要件 合法 行政救济 法理依据 听政制度 房屋拆迁 施行 理论研究 问题
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生态环境损害多元救济机制之衔接研究 被引量：48
2
作者 吕梦醒 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2021年第1期133-151,共19页
围绕着生态环境损害救济,我国构建了多元主体参与、多种路径并存的制度体系,为公共利益提供全面保障的同时,也带来了不同机制之间应如何衔接的难题。衔接规则的缺失会引发不同机制功能重叠、相关主体角色错位、权责不明等诸多问题,严重... 围绕着生态环境损害救济,我国构建了多元主体参与、多种路径并存的制度体系,为公共利益提供全面保障的同时,也带来了不同机制之间应如何衔接的难题。衔接规则的缺失会引发不同机制功能重叠、相关主体角色错位、权责不明等诸多问题,严重影响生态环境损害救济制度功效的发挥。因此,建立、健全生态环境损害救济的多维衔接机制是当前我国生态环境保护工作的迫切任务。生态环境损害救济机制的衔接安排本质上是行政权能和司法权能的优化配置问题。基于二者的权限划分与功能定位,结合我国实践和域外经验考察,我国生态环境损害救济机制的衔接安排应当遵循"行政救济优先于司法救济"的基本原则。在具体制度设计层面,通过明确政府索赔权的适用范围,确立行政执法的优先性;通过完善民事公益诉讼启动的前置条件,确立行政救济的优先性;通过完善具体的诉讼程序规则,确立"先行后民"的检察公益诉讼衔接模式。 展开更多
关键词 生态环境损害 行政救济 司法救济 衔接安排 环境公益诉讼
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中国行政法发展的创新之路 被引量：35
3
作者 应松年 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2017年第3期44-51,共8页
我国现代行政法制的创建,行进在富有中国特色的创新发展之路。在行政诉讼的审理体制、举证责任,国家赔偿的范围、归责原则方面,都突现了特有的亮点。为适应市场经济快速发展的需要,在秩序行政建设中,对实体行政中几项重要行政行为制定... 我国现代行政法制的创建,行进在富有中国特色的创新发展之路。在行政诉讼的审理体制、举证责任,国家赔偿的范围、归责原则方面,都突现了特有的亮点。为适应市场经济快速发展的需要,在秩序行政建设中,对实体行政中几项重要行政行为制定了单项的小法典,如行政处罚法、行政强制法、行政许可法。行政许可法为我国独有。行政处罚法和行政强制法在体制及设定权的规定方面,有许多都是不同于西方国家的首创,由此而促进了立法法的制订,也开启了地方的行政程序立法,走出了先地方后中央的探索之路。 展开更多
关键词 行政法 行政行为 行政程序 行政救济 法治政府
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论行政规划利害关系人的权利保障和法律救济——兼从公益与私益博弈的视角分析行政规划的法律规制 被引量：19
4
作者 郭庆珠 《法学论坛》 北大核心 2006年第3期38-44,共7页
行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡。在充分保障公共利益的前提下,最大限度地保障利害关系人权利和利益的实现有着重要的现实意义,也是依法治国的重... 行政规划的频繁运用是现代行政的一个重要特色之一。必须防止行政规划利益配置的异化,实现公益、私益博弈的良性动态平衡。在充分保障公共利益的前提下,最大限度地保障利害关系人权利和利益的实现有着重要的现实意义,也是依法治国的重要内容。必须克服各种因制度性因素和非制度性因素造成的影响规划利害关系人权利实现的现实问题,改进权利实现路径,完善制度设计,重点是完善和加强规划确定裁决前的程序保障和确定裁决后的法律救济。 展开更多
关键词 行政规划 利害关系人 利益配段 权利 保障 救济
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论我国《行政复议法》修改的若干问题 被引量：28
5
作者 湛中乐 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期31-37,共7页
欲实现行政复议解决纠纷、监督行政和权利救济的复合功能,《行政复议法》的修改和完善必须相对集中行政复议权,并引入行政复议委员会,将抽象行政行为和内部行为一并纳入行政复议范围,改书面审理方式为言词审理方式,确立复议期间停止(暂... 欲实现行政复议解决纠纷、监督行政和权利救济的复合功能,《行政复议法》的修改和完善必须相对集中行政复议权,并引入行政复议委员会,将抽象行政行为和内部行为一并纳入行政复议范围,改书面审理方式为言词审理方式,确立复议期间停止(暂缓)执行制度,实现复议程序多元化,取消复议终局制度,确立司法最终裁判原则,以充分发挥行政复议制度专业性、便捷性等优势。 展开更多
关键词 行政复议 纠纷解决 监督行政 权利救济
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行政救济制度之完善 被引量：26
6
作者 应松年 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期3-9,共7页
行政救济最重要的三项法律制度:行政诉讼、行政复议和国家赔偿,已建立实施多年,随着社会和经济建设的发展,三项制度很多方面都已不适应实践的需要。《国家赔偿法》已于2011年修改,《行政诉讼法》和《行政复议法》也亟需改革和完善。作... 行政救济最重要的三项法律制度:行政诉讼、行政复议和国家赔偿,已建立实施多年,随着社会和经济建设的发展,三项制度很多方面都已不适应实践的需要。《国家赔偿法》已于2011年修改,《行政诉讼法》和《行政复议法》也亟需改革和完善。作为同是解决行政争议、化解社会矛盾的两项制度,有同有异,但具有内在的联系,应该对之作比较性研究,以期这两项制度在保护公民权利、有效化解社会矛盾中更能实现其积极效应。 展开更多
关键词 行政救济 改革方向 修改焦点
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城市规划行政救济制度探讨 被引量：15
7
作者 陈锦富 刘佳宁 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2005年第10期19-23,64,共6页
分析了城市规划行政行为区别于其他行政行为的特征,认为在城市规划行政中应该树立事前救济理念。指出城市规划行政事前救济的途径有:公众参与城市规划编制;对城市规划成果举行审批前听证;对批准的城市规划文件(尤其是详细规划文件)、决... 分析了城市规划行政行为区别于其他行政行为的特征,认为在城市规划行政中应该树立事前救济理念。指出城市规划行政事前救济的途径有:公众参与城市规划编制;对城市规划成果举行审批前听证;对批准的城市规划文件(尤其是详细规划文件)、决定等提请行政复议和行政诉讼,并将行政救济程序纳入城市规划行政编制、审查批准、变更和实施的全过程之中。最后,试图建立城市规划行政过程与行政救济程序的关系框架。 展开更多
关键词 城市规划 城市规划行政相对人 城市 规划行政救济 行政听证 行政复议 行政诉讼
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我国知识产权行政执法体制机制建设及其改革 被引量：22
8
作者 李春晖 《西北大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第5期64-74,共11页
《国家知识产权战略纲要》颁布实施十年来,我国已建立了较完备的知识产权行政执法体系和执法辅助体系,行政执法程序和标准得到一定程度的完善,行政执法力度加强,行政执法的部门协作、跨地区协作和海关执法取得成效。从效果看,行政执法... 《国家知识产权战略纲要》颁布实施十年来,我国已建立了较完备的知识产权行政执法体系和执法辅助体系,行政执法程序和标准得到一定程度的完善,行政执法力度加强,行政执法的部门协作、跨地区协作和海关执法取得成效。从效果看,行政执法能力不断增强,但过于分散;权利得到有效保护,但处罚力度仍有欠缺;专项行动取得成效,但运动式执法存在弊端。未来应集中授权/登记机构,分离和加强行政执法机构,加强外贸知识产权监管机构和海关保护;进一步完善执法程序,统一执法标准,增强处罚力度,减少运动性执法;完善多元化救济途径的分工和配合,将行政部门的审批职能、行政执法职能、调解职能和一般行政管理职能相分离,同时扩大仲裁收案范围。 展开更多
关键词 知识产权 行政执法 国家知识产权战略 知识产权体制机制改革 多元化救济途径
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行政体制改革与法治政府建设四十年(1978—2018) 被引量：20
9
作者 李洪雷 《法治现代化研究》 2018年第5期62-83,共22页
改革开放四十年来,我国行政体制改革与法治政府建设经过了四个发展阶段,行政管理体制和行政组织法制日趋完善,初步实现了行政管理的规范化、程序化与法治化,有效加强了对公民权利的保护和对行政活动的监督。但是,我国行政体制改革和法... 改革开放四十年来,我国行政体制改革与法治政府建设经过了四个发展阶段,行政管理体制和行政组织法制日趋完善,初步实现了行政管理的规范化、程序化与法治化,有效加强了对公民权利的保护和对行政活动的监督。但是,我国行政体制改革和法治政府建设也存在很多缺陷,与推进国家治理现代化和建设法治中国的要求相比还存在很大差距。在新时代,需要大力推进行政体制改革,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 展开更多
关键词 行政体制 法治政府 行政组织 行政行为 监督 救济
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生态环境损害赔偿诉讼的类型重塑——以所有权与监管权的区分为视角 被引量：19
10
作者 李兴宇 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2021年第2期134-152,共19页
诉讼基础是生态环境损害赔偿诉讼制度的基本理论问题,影响着诉讼性质界定与诉讼规则建构。目前关于生态环境损害赔偿诉讼基础,主要有"自然资源国家所有权""环境公益保护职责"以及"诉讼基础二元化"三类观... 诉讼基础是生态环境损害赔偿诉讼制度的基本理论问题,影响着诉讼性质界定与诉讼规则建构。目前关于生态环境损害赔偿诉讼基础,主要有"自然资源国家所有权""环境公益保护职责"以及"诉讼基础二元化"三类观点。诉讼基础认定不能仅考虑救济对象或损害类型,还应遵循法权设计基本逻辑,并考量不同诉讼规则下的权责分配、制度成本以及法律实效。建议以所有权与监管权相区分为前提,将生态环境损害赔偿诉讼限定为自然资源国家所有权诉讼,诉讼主体为自然资源部及其委托部门,同时为避免权利主体逃避宪法义务,还须对权利处分增加公法约束;将难以纳入国家所有范畴的自然资源或纯生态功能损害等归入行政救济范围,行政措施无法救济时,方可纳入环境公益诉讼保护范畴。 展开更多
关键词 生态环境损害 诉讼基础 自然资源国家所有权 环境公益 行政救济
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“责令改正”的规范性研究 被引量：19
11
作者 叶晓川 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2017年第8期116-125,共10页
与"责令改正"类似的表述在各类规范性文件中大量出现,通过对相关规范性文件和案例的研究发现,"责令改正"存在概念、适用范围和法律属性的混乱,需要从理论和实践进行厘清。借用类型化方法和哈特法律规则范式,对"... 与"责令改正"类似的表述在各类规范性文件中大量出现,通过对相关规范性文件和案例的研究发现,"责令改正"存在概念、适用范围和法律属性的混乱,需要从理论和实践进行厘清。借用类型化方法和哈特法律规则范式,对"责令改正"进行理论分析,认为相关的表述应当统一为"责令改正",其法律性质应当认定为行政处罚,并尝试构建规范化的"责令改正"。 展开更多
关键词 责令改正 行政处罚 规范性 确定性 救济途径
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体育纠纷救济法治化方案论纲 被引量：17
12
作者 张春良 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2011年第1期19-28,55,共11页
无救济即无法治,无法治化的救济即无法治化的体育。我国现行体育救济机制虽在法理上包括行业内和行业外两大救济类型,但在实践中却存在行业外救济不足、行业内救济独大的跛足效应。为实现体育救济的法治化,应重建自力救济、行政救济与... 无救济即无法治,无法治化的救济即无法治化的体育。我国现行体育救济机制虽在法理上包括行业内和行业外两大救济类型,但在实践中却存在行业外救济不足、行业内救济独大的跛足效应。为实现体育救济的法治化,应重建自力救济、行政救济与司法救济三位一体的均衡化的体育治理体系,在补善各别救济机制的前提之上实现它们之间法治化的分工与合作,无为而治的救济体制才是体育法治化的上善之境。法治化不是格式化,中国问题应得到中国式解决,内生型的法治化道路才是重振中华体育辉煌伟业的对治方案。 展开更多
关键词 体育法治 自力救济 行政救济 司法救济 接近正义
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试论我国公务员权利救济之框架 被引量：10
13
作者 董鑫 《法学论坛》 北大核心 2006年第4期82-89,共8页
公务员的权利及其救济是个被忽视已久的论题,在我国的公务员制度的理论与实践发展过程当中,其研究更是处于起步阶段。本文尝试从该问题理解障碍的朴素心理着手,结合无独有偶的中外历史文化背景,阐释了研究的意义和价值,更着重论述了我... 公务员的权利及其救济是个被忽视已久的论题,在我国的公务员制度的理论与实践发展过程当中,其研究更是处于起步阶段。本文尝试从该问题理解障碍的朴素心理着手,结合无独有偶的中外历史文化背景,阐释了研究的意义和价值,更着重论述了我国现有的公务员权利状况和救济渠道,以及其应当的发展方向。笔者尝试对公务员的权利作出个人的分类梳理,并就相应的救济方式提出了较为大胆的构想。 展开更多
关键词 公务员 权利 行政救济 司法救济
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西方国家公务员行政处分救济制度的若干模式及其启示 被引量：6
14
作者 刘泽军 《北方工业大学学报》 2001年第2期26-34,共9页
公务员行政处分的救济途径包括 :行政救济与司法救济。选择何种救济方式使行政权力的运作与公务员的权益保障保持协调状态 ,是现代行政法的平衡内蕴。比较、借鉴西方国家已有的较为完备的公务员行政处分救济制度 ,对于确立我国公务员权... 公务员行政处分的救济途径包括 :行政救济与司法救济。选择何种救济方式使行政权力的运作与公务员的权益保障保持协调状态 ,是现代行政法的平衡内蕴。比较、借鉴西方国家已有的较为完备的公务员行政处分救济制度 ,对于确立我国公务员权益保障制度具有重要的参考价值。 展开更多
关键词 西方 公务员 行政处分 救济制度 模式
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对监察专员(Ombudsman)制度的思考 被引量：15
15
作者 罗智敏 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2009年第4期104-111,共8页
瑞典创设议会监察专员制度的一百多年后,为解决三权分立与代议制的危机,更好的保护公民的权益,监察专员制度作为行政监督的一种手段在世界上广泛传播。监察专员具有地位独立、程序简洁、形象公正、权力独特等特征,深受公众信任。近些年... 瑞典创设议会监察专员制度的一百多年后,为解决三权分立与代议制的危机,更好的保护公民的权益,监察专员制度作为行政监督的一种手段在世界上广泛传播。监察专员具有地位独立、程序简洁、形象公正、权力独特等特征,深受公众信任。近些年来监察专员在保护人权、反对腐败、促进公民与政府之间的良好关系以及保护集体利益和分散利益等方面都起到了重要作用。监察专员制度对我国建立人大监督专员制度具有积极的借鉴意义。 展开更多
关键词 行政监督 司法救济 人大监督专员
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行政黑名单救济机制的困境与破解 被引量：14
16
作者 王丽娜 《河南师范大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期52-59,共8页
行政黑名单救济机制的构建有助于克服黑名单负面效应、保护被限权主体权利并推动社会信用的重建。行政黑名单制度有效运行的完整环节包括拟列入行为、列入行为、公布行为、惩戒行为和移除行为。从行为性质来看,黑名单救济机制应针对&qu... 行政黑名单救济机制的构建有助于克服黑名单负面效应、保护被限权主体权利并推动社会信用的重建。行政黑名单制度有效运行的完整环节包括拟列入行为、列入行为、公布行为、惩戒行为和移除行为。从行为性质来看,黑名单救济机制应针对"拟列入行为""列入行为""移除行为"发挥作用。我国行政黑名单救济机制存在的主要问题是黑名单列入前的救济途径不畅,黑名单列入后的司法救济存在争议,针对黑名单限权期限的救济制度缺失。为保障行政相对人权利,在借鉴美国"出口管制"清单和世行"取消资格"制度的基础上,我国应坚持正当程序进行事前救济,启动行政诉讼进行事后救济,对限权期限建立黑名单移除机制。 展开更多
关键词 行政黑名单 救济机制 行政相对人 社会信用
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高校教育惩戒权法理依据之反思与修正 被引量：14
17
作者 秦涛 张旭东 《复旦教育论坛》 CSSCI 北大核心 2019年第4期41-47,63,共8页
传统观点认为,高校惩戒权是以特别权力关系理论为基础发展而来的一种非对等性权力,这种权力排除了被惩戒人的人权保障及司法救济。该观点显然与依法治教的顶层设计不符,也无法解释当前行政权、司法权对高校管理权的介入和干预。从法律... 传统观点认为,高校惩戒权是以特别权力关系理论为基础发展而来的一种非对等性权力,这种权力排除了被惩戒人的人权保障及司法救济。该观点显然与依法治教的顶层设计不符,也无法解释当前行政权、司法权对高校管理权的介入和干预。从法律关系上来看,高校与学生之间的关系具有内部性,应定性为特别行政法律关系。在行政处罚、行政处分理论二分下,教育惩戒权属于行政处分,应当依据行政处分的基本法理来行使。但这种行政处分与《公务员法》中的行政处分不同,可依据是否“足以改变学生身份”“对学生有重大影响”的标准来判断是否可提起司法救济。 展开更多
关键词 惩戒权 特别权力关系 行政处分 司法救济
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和谐社会的政府救助义务 被引量：5
18
作者 孔繁华 《行政与法》 2005年第9期12-14,共3页
和谐社会应有完善的自我保障机制,政府的救助义务是社会保障的最后一道防线。政府对贫困公民的救助义务是生存权原则对行政主体提出的要求,也是转变政府职能的内在需要。政府在社会救助中肩负着宏观管理和微观保障的职能。政府的救助行... 和谐社会应有完善的自我保障机制,政府的救助义务是社会保障的最后一道防线。政府对贫困公民的救助义务是生存权原则对行政主体提出的要求,也是转变政府职能的内在需要。政府在社会救助中肩负着宏观管理和微观保障的职能。政府的救助行为按利益实现方式的不同,可以分为直接救助和间接救助两种形式,直接救助形式包括发放现金、给付实物、收容救助,间接救助形式包括医疗救助、教育救助、就业救助、法律援助以及其他救助形式。 展开更多
关键词 政府救助 行政救助 最低生活保障
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行政救济中的和解与调解 被引量：10
19
作者 施建辉 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2008年第3期51-55,共5页
和解与调解因具有契约精神,并在行政主体享有裁量权的前提下,得以引入行政救济之中。行政救济中适用和解与调解,具有树立温情行政、高效率、节约社会资源等优点,但也有贩卖公权、寻租等担忧,对行政救济的和解与调解进行制度化是解决以... 和解与调解因具有契约精神,并在行政主体享有裁量权的前提下,得以引入行政救济之中。行政救济中适用和解与调解,具有树立温情行政、高效率、节约社会资源等优点,但也有贩卖公权、寻租等担忧,对行政救济的和解与调解进行制度化是解决以上问题的关键。行政救济中的和解与调解,应选择符合我国法律体系的制度模式,并确立应遵守的原则和适用范围。 展开更多
关键词 行政救济 和解 调解 契约理念
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高校学生合法权益的行政救济现状及对策研究 被引量：11
20
作者 杨浩 吴遥 陈海燕 《企业技术开发》 2009年第2期72-73,共2页
文章对我国高校学生合法权益的行政救济现状进行了分析,并采取有效对策来完善高校学生合法权益的行政救济,即加强法律教育,树立法治理念和维权意识、完善学校行政救济机制,对进一步维护学生合法权益或有一定的理论意义和现实意义。
关键词 高校学生 合法权益 行政救济
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