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知识转型与教义坚守:行政刑法几个基本问题研究 被引量：66
1
作者 田宏杰 《政法论坛》 CSSCI 北大核心 2018年第6期25-36,共12页
在历史演进中,行政刑法是刑法对行政法演变的因应,而行政法治的变迁,则是行政法对经济社会变迁所作的回应。所以,行政刑法不仅根植于刑法,而且发展于刑法。而在法教义学视野下的部门法规范构造中,行政刑法是以前置行政法为必要条件,但... 在历史演进中,行政刑法是刑法对行政法演变的因应,而行政法治的变迁,则是行政法对经济社会变迁所作的回应。所以,行政刑法不仅根植于刑法,而且发展于刑法。而在法教义学视野下的部门法规范构造中,行政刑法是以前置行政法为必要条件,但又相对独立于前置行政法而存在的刑法的有机组成部分,是刑法的相对独立性和行政法之力量补充性的融合。因之,前置法定性与刑事法定量相统一、刑事立法定性与刑事司法定量相统一的综合考量,既是决定包括纯正行政犯和不纯正行政犯在内的行政犯罪本质的法秩序统一的教义要求,又是设立、确定犯罪的刑事立法所应恪守的边界和刑事司法解释法律所应遵循的规则,还是以＂行政优先为原则、刑事先理为例外＂的行刑衔接的程序构建和证据转化之规范基石。而行政刑法与刑法教义学的结合,必将成为刑法学研究未来旷野行进的方向。 展开更多
关键词 行政刑法 行政犯罪 行刑衔接 刑法教义学 法历史学
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中国行政刑法的立法缺憾与改进 被引量：19
2
作者 赵秉志 郑延谱 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2006年第8期2-9,共8页
行政刑法之概念为德国学者所首创,但在不同国家有着不同的内涵与外延。中国的行政刑法是指国家为了维护正常的行政管理活动,实现行政管理目的,规定行政犯罪及其刑事责任的法律规范和劳动教养法律规范的总称。中国的行政刑法立法存在着... 行政刑法之概念为德国学者所首创,但在不同国家有着不同的内涵与外延。中国的行政刑法是指国家为了维护正常的行政管理活动,实现行政管理目的,规定行政犯罪及其刑事责任的法律规范和劳动教养法律规范的总称。中国的行政刑法立法存在着缺乏与一般行政法条款衔接、缺乏行政违法责任与行政犯罪责任竞合的明确规定、法定刑设置过高、对于法人犯罪的刑罚措施过于单一、劳动教养制度弊端丛生等诸多问题,需要相应地加以改进。认为应当在立法上对行政刑法和行政法规范进行衔接、明确行政违法责任与行政犯罪责任竞合的处理方法、降低行政犯罪的法定刑并废止其死刑、增加对于法人犯罪的刑罚措施并将劳动教养制度司法化。 展开更多
关键词 行政刑法 立法缺憾 改进措施
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刑法与行政法的一体化建构——兼论行政刑法理论的解释功能 被引量：16
3
作者 刘军 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期23-28,共6页
刑法与行政法的界域与衔接问题一直是困扰我国法学界的疑难杂症,一方面导致出现法律空白和社会控制乏力,另一方面导致刑法的不断修正和重刑主义抬头。惟有通过对行政刑法理论追根溯源,把握其核心意旨,厘清秩序犯、行政犯以及刑事犯的关... 刑法与行政法的界域与衔接问题一直是困扰我国法学界的疑难杂症,一方面导致出现法律空白和社会控制乏力,另一方面导致刑法的不断修正和重刑主义抬头。惟有通过对行政刑法理论追根溯源,把握其核心意旨,厘清秩序犯、行政犯以及刑事犯的关系,并根据它们的异同构建与之相适应的理论体系,才能对刑法、行政刑法以及行政法进行一体化建构,完善通过法律的社会控制。 展开更多
关键词 行政刑法 公法一体化 社会控制
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我国行政刑法立法的回顾与思考 被引量：16
4
作者 何荣功 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期72-86,共15页
我国刑法立法的进步和完善最鲜明地体现于行政刑法领域。我国行政刑法整体上呈现出立法体例上的统一性、法律条款的移植性、法益保护的管理性、构成要件的短缩性以及部分条款的超前性。行政法与刑法在法律属性、规范保护目的以及归责原... 我国刑法立法的进步和完善最鲜明地体现于行政刑法领域。我国行政刑法整体上呈现出立法体例上的统一性、法律条款的移植性、法益保护的管理性、构成要件的短缩性以及部分条款的超前性。行政法与刑法在法律属性、规范保护目的以及归责原则上存在重大差异,条款的移植难免导致刑事责任与民事责任、行政责任区分的难题。构成要件的短缩很可能导致将没有实质法益侵害的行为认定为犯罪。在我国,行政刑法虽然兼具行政法与刑法双层结构,但本质上系刑法。未来我国行政刑法立法宜继续采纳统一立法体例,妥善处理刑法与行政经济法律的衔接,注意条款移植的限度,谨慎使用行为犯构成要件。还要注意秩序作为行政刑法法益的限度,应重视通过刑法解释避免立法的不足,确保行政刑法处罚的妥当。 展开更多
关键词 行政刑法 立法体例 法益的管理性 刑法解释
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“行政拘留”的扩张与行政刑法的转向 被引量：16
5
作者 李晓明 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2017年第3期46-54,共9页
修订后的环保法第63条规定有"行政拘留",且要求将案件移送公安机关,最近全国人大颁布的网络安全法也规定了"行政拘留",引起学界高度关注。一是该"行政拘留"并非治安性质,如环保法中的拘留,易引起拘留性... 修订后的环保法第63条规定有"行政拘留",且要求将案件移送公安机关,最近全国人大颁布的网络安全法也规定了"行政拘留",引起学界高度关注。一是该"行政拘留"并非治安性质,如环保法中的拘留,易引起拘留性质和分类及执法主体的争论。二是有可能引发行政刑法的转向,即在我国刑法之外建构"准刑事性质"的"行政刑法",内容包括行政拘留、收容教养、收容教育、强制戒毒等人身自由罚的司法化,以及建构行政刑法程序问题等。 展开更多
关键词 行政拘留 准刑事性质 行政刑法 人身自由罚
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论刑法与行政刑法的并立 被引量：14
6
作者 李晓明 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2017年第2期84-94,共11页
"行政刑法"是个舶来品,一般是指行政法或经济法中的"附属刑法"。然而在我国有特殊性,一方面我国"附属刑法"呈现"附而不属"的状况,没有实质性的罪刑规范,即没有罪名和法定刑这些实质内容;另一... "行政刑法"是个舶来品,一般是指行政法或经济法中的"附属刑法"。然而在我国有特殊性,一方面我国"附属刑法"呈现"附而不属"的状况,没有实质性的罪刑规范,即没有罪名和法定刑这些实质内容;另一方面我国在刑法之外规定有大量的人身自由罚,也即行政处罚中有行政拘留、收容教养、强制戒毒等,而且这些人身自由罚没有司法程序。加之我国刑法既定性又定量的构罪标准,导致我国行政法与刑法不能够进行有效衔接。故本文主张建立刑法"二元立法机制",实行刑法和行政刑法的并立,从根本上解决我国长期以来行政执法与刑事司法衔接难的问题,以推动我国刑法的科学立法。 展开更多
关键词 刑法 行政刑法 并立 行政执法 刑事司法 有效衔接
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论我国刑罚配置的优化 被引量：16
7
作者 何群 储槐植 《政法论丛》 CSSCI 北大核心 2018年第3期130-138,共9页
我国刑法现代化的核心内容为调整刑罚结构、构筑"严而不厉"的刑事法网。目前,我国刑罚配置问题主要体现在立法方面,亟需进一步优化。立法重刑主义、刑法渊源结构不科学、立法明确性不足等是影响刑罚合理配置的核心问题。合理... 我国刑法现代化的核心内容为调整刑罚结构、构筑"严而不厉"的刑事法网。目前,我国刑罚配置问题主要体现在立法方面,亟需进一步优化。立法重刑主义、刑法渊源结构不科学、立法明确性不足等是影响刑罚合理配置的核心问题。合理化配刑需要立法和司法两方面进行体系性努力,通过去重刑化,严密刑事法网;增设新法益,发展行政刑法,提升立法明确性,完善刑罚体系等措施,着力优化我国的刑罚配置。 展开更多
关键词 刑罚配置 行政刑法 立法明确性 刑罚体系
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行政刑法属性的论争及其定位 被引量：14
8
作者 李晓明 《北方法学》 2008年第4期25-39,共15页
针对长期以来国内外有关行政刑法属性上的争论,尤其是行政法说与刑事法说,系统分析了争论的主要原因及牵涉的相关因素,并对行政刑法进行了符合现实条件的基本定位。行政刑法既有刑法的性格,又有行政法的某些特征,属于行政法与刑法的交... 针对长期以来国内外有关行政刑法属性上的争论,尤其是行政法说与刑事法说,系统分析了争论的主要原因及牵涉的相关因素,并对行政刑法进行了符合现实条件的基本定位。行政刑法既有刑法的性格,又有行政法的某些特征,属于行政法与刑法的交叉领域。它是规定什么是行政犯罪、犯的何种行政犯罪以及应承担何种行政刑法责任的法律规范的总和。 展开更多
关键词 行政刑法 行政法说 刑事法说 交叉领域
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德国附属刑法的立法述评与启示 被引量：10
9
作者 柏浪涛 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期101-115,共15页
德国之所以采用附属刑法的立法模式,与其国家结构、立法传统有关。关于附属刑法与核心刑法的界分,法益性质理论、规制对象理论及秩序属性理论均难以自洽。行政法规范与刑法规范“禀赋”不同,二者结合生成的附属刑法规范如何保障明确性原... 德国之所以采用附属刑法的立法模式,与其国家结构、立法传统有关。关于附属刑法与核心刑法的界分,法益性质理论、规制对象理论及秩序属性理论均难以自洽。行政法规范与刑法规范“禀赋”不同,二者结合生成的附属刑法规范如何保障明确性原则,是德国刑法学的重点研究问题,例如,如何明晰大量诞生的不作为犯,在结果归属上如何使行政法与刑法同等严格,如何明确罪过形式、保障责任主义等。附属刑法规范的语义结构分为“自下而上”模型与“自上而下”模型。其中的层层援引现象对明确性原则形成挑战。违法性认识错误常常出现在行政犯领域。“核心刑法适用责任理论、附属刑法适用故意理论”的观点引起激烈争论。如何认识行政违法性与附属刑法的违法性,如何看待法律过失与行为过失,也是研究重点。从刑罚的目的看,附属刑法不利于消极的一般预防和积极的一般预防。我国若放弃统一刑法典的立法模式而采用附属刑法,则需要对以上系列问题进行充分的预估与研究。 展开更多
关键词 附属刑法 行政刑法 统一刑法典 明确性原则 违法性认识错误
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论行政刑法的性质和概念 被引量：5
10
作者 赵桂民 侯云霞 《行政与法》 2006年第8期91-94,共4页
行政刑法在我国是一个崭新的研究领域。行政刑法在法律上兼具行政法与刑法的双重性质,行政刑法是国家为了实现行政管理的目的,维护正常的行政管理秩序,规定行政犯罪并追究其行政刑法责任的特殊法律规范的总称。
关键词 行政法 刑事法 行政刑法
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日本的行政刑法现象及其考察——兼谈我国行政犯立法模式的转换 被引量：8
11
作者 付立庆 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2022年第4期87-100,共14页
日本刑罚法规的载体不限于刑法典,也包括由准刑法和行政刑法构成的特别刑法。日本多年来不但呈现出了刑法的行政刑法化现象,且行政刑法存在一定程度的肥大化倾向,值得警惕。应该在承认法益的立法规制机能的同时,结合比例原则和刑罚的一... 日本刑罚法规的载体不限于刑法典,也包括由准刑法和行政刑法构成的特别刑法。日本多年来不但呈现出了刑法的行政刑法化现象,且行政刑法存在一定程度的肥大化倾向,值得警惕。应该在承认法益的立法规制机能的同时,结合比例原则和刑罚的一般预防功能,共同检讨行政刑法的立法正当性。中国的刑事立法应该放弃单一制立法模式而选择双轨制立法以使得附属刑法名符其实,并且有必要制定轻犯罪法。这样,更能体现刑事犯与行政犯的内在差异,在保证刑法典稳定性的同时,也不会导致刑法典权威性的削弱。 展开更多
关键词 行政犯 行政刑法 法益的立法规制机能 立法双轨制 轻犯罪法
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日本刑法法典化的限度控制、技术路径及启示 被引量：4
12
作者 姜瀛 《苏州大学学报（法学版）》 CSSCI 2023年第4期124-137,共14页
日本刑法立法呈现出刑法典、(狭义)特别刑法与行政刑法三足鼎立的“多元化”格局。相比于其他大陆法系国家或地区,日本刑法典分则条文数量少且罪状内容简洁,所涉犯罪大多为自然犯,属于典型的“小型法典”体例,彰显出有限法典化立场。有... 日本刑法立法呈现出刑法典、(狭义)特别刑法与行政刑法三足鼎立的“多元化”格局。相比于其他大陆法系国家或地区,日本刑法典分则条文数量少且罪状内容简洁,所涉犯罪大多为自然犯,属于典型的“小型法典”体例,彰显出有限法典化立场。有限法典化立场能够在刑法典之外保留充分的刑事立法空间,以(狭义)特别刑法或行政刑法及时回应社会发展中的刑法诉求,而刑法典的修改完善则多是以“小修小补”为主,整体上保持相对稳定。同时,(狭义)特别刑法可以将“程序、证据与犯罪预防”等多种内容融于一身,充分贯彻刑事一体化要求,行政刑法中的罪刑规范明确,不存在空白罪状指向模糊难题,也避免规范衔接负担,二者在立法技术上表现出相对优势。当然,由于日本在刑法典之外保留出大量刑事立法空间,犯罪圈高度扩张,因而司法上普遍采取程序出罪机制,且刑罚整体轻缓,由此实现立法积极与司法消极的整体平衡。日本刑法立法的有限法典化立场及其技术优势,对回应我国刑法法典化立场纷争以及确立刑法立法模式之未来走向具有启示意义。 展开更多
关键词 刑法典 法典化 附属刑法 行政刑法 刑法立法模式
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行政刑法界域探析——兼论《违法行为矫治法》的立法定位 被引量：6
13
作者 陈奇伟 胡祥福 《南昌大学学报（人文社会科学版）》 北大核心 2004年第6期61-63,共3页
自行政刑法的主张提出以来,行政刑法界域问题一直是法学界争论不休的论题。行政刑法的界域主要就是要确定行政刑法的法域及研究对象。无论从语法逻辑还是从我国法制实际来看,行政刑法都属于刑事法域。对于行政刑法的研究对象,应扩大行... 自行政刑法的主张提出以来,行政刑法界域问题一直是法学界争论不休的论题。行政刑法的界域主要就是要确定行政刑法的法域及研究对象。无论从语法逻辑还是从我国法制实际来看,行政刑法都属于刑事法域。对于行政刑法的研究对象,应扩大行政犯罪及刑事责任的范围,并将今年全国人大列入五年立法规划的《违法行为矫治法》纳入行政刑法的范畴。 展开更多
关键词 行政刑法 法域 违法行为矫治法 定位
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行政处罚法和刑法之间的新界域?——刑法以外的行政刑法之反思
14
作者 董楚琨 《政法学刊》 2024年第2期38-48,共11页
近些年来,学术界兴起了一种在刑法以外重构行政刑法的中义行政刑法理论,主张行政刑法既独立于刑法,也独立于行政法,作为介于行政处罚与刑罚之间的新的独立的刑事性行政制裁体系而存在。由此,行政处罚法与刑法之间便被开辟出一个冠以“... 近些年来,学术界兴起了一种在刑法以外重构行政刑法的中义行政刑法理论,主张行政刑法既独立于刑法,也独立于行政法,作为介于行政处罚与刑罚之间的新的独立的刑事性行政制裁体系而存在。由此,行政处罚法与刑法之间便被开辟出一个冠以“行政刑法”之名的新界域。这一理论创造有助于实现惩罚违法者的程序正义与保障被追究者的合法权利,对从刑法范畴内定位行政刑法的狭义说形成了有力冲击。不过,刑事性行政制裁体系的规范依据重塑、处罚方式整合、追究程序建构等方面,在理论设计上还存在一些逻辑困境及附随隐患,值得关切与反思。在刑法以外的行政刑法的若干障碍未能得以有效解决的条件下,坚持行政刑法狭义说方是当前最为适宜的选择。 展开更多
关键词 行政刑法 刑法以外的行政刑法 人身自由罚
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理念趋同、法益契合与规范衔接:环境法典与刑法典的协调适用 被引量：4
15
作者 陈禹衡 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2023年第2期135-145,共11页
风险社会中环境污染风险日益严峻,环境法需要在既有规范文件的基础上进行适度法典化整合,同时也需要刑法典进行保障和配合。环境法典和刑法典在配合适用上陷入困境,是因为两者在立法理念、保护法益上存在差别,并演化成规范衔接上的龃龉... 风险社会中环境污染风险日益严峻,环境法需要在既有规范文件的基础上进行适度法典化整合,同时也需要刑法典进行保障和配合。环境法典和刑法典在配合适用上陷入困境,是因为两者在立法理念、保护法益上存在差别,并演化成规范衔接上的龃龉。当下刑法典遵从积极刑法观的价值指引,本质上和环境法典适用范围扩张的现实需求相吻合,所以在趋同的扩张理念下以积极立法来共同应对环境污染威胁并进行前置性预防。在保护法益层面,环境法典围绕生态法益展开,而刑法典基于生态学的人类中心法益论,两者在生态法益上取得共识,并基于生态法益强化法律解释层面的联系。伴随环境法典的体系化发展,环境犯罪作为法定犯,应该强化行政从属性特征,将犯罪构成和量刑要素转移到环境法典中,采用行政刑法的模式增强立法的科学性和人本性,并利用系统化的环境法典提供实质出罪路径。 展开更多
关键词 环境法典 刑法典 积极刑法观 生态法益 行政刑法 积极立法观
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行政犯罪分类理论反思与重构 被引量：4
16
作者 刘艳红 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2008年第4期112-120,共9页
我国行政刑法对行政犯罪的分类研究尚局限于刑法对其法益类别的规定,而忽视了行政犯罪的行政违法属性对其分类的意义。由于行政犯罪的主体不同决定着行政违法的性质和内容也不同,故宜以主体为标准将行政犯罪重新分为公权力主体行政犯罪... 我国行政刑法对行政犯罪的分类研究尚局限于刑法对其法益类别的规定,而忽视了行政犯罪的行政违法属性对其分类的意义。由于行政犯罪的主体不同决定着行政违法的性质和内容也不同,故宜以主体为标准将行政犯罪重新分为公权力主体行政犯罪、国家公职人员行政犯罪和管理相对人行政犯罪三类。新的分类符合行政犯罪自身的规律和特性,有助于行政犯罪的认定和适用及行政犯罪研究体系化。 展开更多
关键词 行政刑法 行政犯罪 公权力主体 国家公职人员 管理相对人
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刑事刑法与行政刑法衔接上的缺失和协调——以《人体器官移植条例》第25条为范例 被引量：5
17
作者 熊永明 《云南大学学报（法学版）》 2008年第5期124-129,共6页
《人体器官移植条例》第25条的刑事责任无法在刑法中得到全部落实。行政刑法与刑法典之间出现真空的原因在于行政刑法的制定缺乏整体意识,立法仓促以及我国刑法的内容落伍于时代。协调刑事刑法与行政刑法的基本途径是在行政刑法中明示... 《人体器官移植条例》第25条的刑事责任无法在刑法中得到全部落实。行政刑法与刑法典之间出现真空的原因在于行政刑法的制定缺乏整体意识,立法仓促以及我国刑法的内容落伍于时代。协调刑事刑法与行政刑法的基本途径是在行政刑法中明示援引的条款,在行政刑法中单独设置罪状和法定刑及修正增补新的犯罪条款。 展开更多
关键词 行政刑法 非法摘取人体器官罪 立法真空 依附性立法模式
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论行政刑法规范的适用与罪刑法定原则 被引量：3
18
作者 黄明儒 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2009年第3期72-80,共9页
行政刑法规范是规定对违反行政上义务的行为予以相应刑罚处罚的法规,在我国仍然是基于刑法上明确规定的罪名而予以制裁的法规。它并不是独立于刑法的其他的特别部分,而是刑法固有的一部分。因而对于违反行政法规的行为,在刑法规定有可... 行政刑法规范是规定对违反行政上义务的行为予以相应刑罚处罚的法规,在我国仍然是基于刑法上明确规定的罪名而予以制裁的法规。它并不是独立于刑法的其他的特别部分,而是刑法固有的一部分。因而对于违反行政法规的行为,在刑法规定有可以不适用刑法总则的特别规定时,适用该特别规定,而在有关犯罪以及刑罚的基本原则方面仍应适用刑法典的规定。至于空白行政刑法规范,由于犯罪构成事实的基本轮廓以及刑种与刑度已经有明确规定,而只是将其一部分构成要件授权其他法律或行政命令补充,因而并不违反罪刑法定原则的基本要求。 展开更多
关键词 行政刑法 空白行政刑法规范 委任行政规范 罪刑法定原则
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行政刑法立法原则重构 被引量：4
19
作者 刘宪权 张娅娅 《西部法学评论》 2009年第5期35-42,共8页
我国刑法体系中的行政刑法规范数量众多,为了解决目前刑法典中的行政刑法、单行行政刑法以及附属行政刑法法规之间的诸多竞合和矛盾之处,单独设置行政刑法已经成为完善我国刑法的迫切需要。确立以行政刑法为核心的专门立法,应当采取行... 我国刑法体系中的行政刑法规范数量众多,为了解决目前刑法典中的行政刑法、单行行政刑法以及附属行政刑法法规之间的诸多竞合和矛盾之处,单独设置行政刑法已经成为完善我国刑法的迫切需要。确立以行政刑法为核心的专门立法,应当采取行为本位主义的立法模式,坚持间接调整原则,采用直接设置独立罪名、法定刑和设置照应性刑法规范相结合的结构,设置特有的刑罚原则,实现行政刑法理念和行政犯罪司法体系的更新与创造。 展开更多
关键词 行政刑法 经济犯罪 立法模式 立法原则
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“两法衔接”与我国行政刑法的新建构 被引量：3
20
作者 李晓明 《现代法治研究》 2016年第1期73-92,共20页
劳教制度废止后,面临着重新思考和组合行政执法与刑事司法衔接的重要任务。本文基于我国司法改革的进程,以及长期以来行政执法与刑事司法衔接上遇到的瓶颈,包括我国刑法"一元结构"暴露出的弊端,提出了"独立于刑法之外&qu... 劳教制度废止后,面临着重新思考和组合行政执法与刑事司法衔接的重要任务。本文基于我国司法改革的进程,以及长期以来行政执法与刑事司法衔接上遇到的瓶颈,包括我国刑法"一元结构"暴露出的弊端,提出了"独立于刑法之外"的行政刑法新建构(或称特别行政处罚法)。并指出,废除劳教制度的理由并非其功能不合理,而是其合法性和程序公正上受到质疑。由于我国刑法只是"刑罚"的"一元结构",没有针对危险犯的"保安处分"从而削弱了刑罚与行政罚的衔接功能。尤其在我国刑法"既定性又定量"构罪标准的前提下,使得行政执法与刑事司法的衔接障碍长期凸显,事实上其交叉地带非常需要一种缓冲或过渡,以有效处罚那些不构成犯罪但属于刑事性质的行政违法行为及其危险犯。故本文提出了在刑法之外来建构"行政刑法"以及人身自由罚与财产罚"司法化"的新思路,包括未来行政刑法(或称特别行政处罚法)中"法官独任"审判与"行政直诉"的新建构。以打造具有中国特色的"二元结构"的行政与刑事制裁体系,从而有效加强行政执法与刑事司法的衔接,进一步推动我国的刑事法治进程。 展开更多
关键词 劳教制度废止 行政执法 刑事司法 有效衔接 行政刑法 特别行政处罚法
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