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新时代法治乡村建设的制度价值与推进路径研究 被引量:16
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作者 课题组 彭澎 +3 位作者 刘勇华 黄婷 马丽萍 《湖南行政学院学报》 2020年第3期40-49,共10页
法治乡村建设是乡村振兴战略和全面依法治国的重要组成部分,是实现基层治理法治化的重要内容,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措,成为顺应新时代乡村社会发展的根本价值追求和适应新时代乡村治理转型的重要建构目标。法治... 法治乡村建设是乡村振兴战略和全面依法治国的重要组成部分,是实现基层治理法治化的重要内容,是推进基层治理体系和治理能力现代化的重要举措,成为顺应新时代乡村社会发展的根本价值追求和适应新时代乡村治理转型的重要建构目标。法治乡村建设具有明确的主要任务和基本内容,是当前农村工作的重中之重。应当深刻认知新时代法治乡村建设的理论内涵与实践价值,深入把握新时代法治乡村建设的制度内容与基本任务,深度探寻新时代法治乡村建设的问题困境与推进路径。 展开更多
关键词 法治乡村建设 制度价值 推进路径
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检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的探索与发展 被引量:16
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作者 《河南财经政法大学学报》 2019年第2期88-94,共7页
检察机关提起刑事附带民事公益诉讼兴起于民事公益诉讼的实践,是检察机关破解提起民事公益诉讼现实困境的策略选择,具有司法效益性和全面保障权利的价值,并得以法律确认,受到了越来越多的运用。为保障检察机关提起刑事附带民事公益诉讼... 检察机关提起刑事附带民事公益诉讼兴起于民事公益诉讼的实践,是检察机关破解提起民事公益诉讼现实困境的策略选择,具有司法效益性和全面保障权利的价值,并得以法律确认,受到了越来越多的运用。为保障检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的有效实施,有必要不断完善检察机关提起刑事附带民事公益诉讼的相关制度,如构建刑民并行的办案机制、简化诉前公告程序、内外兼修提高举证能力以及实现多元化的责任承担方式。 展开更多
关键词 检察机关 民事公益诉讼 刑事诉讼 刑事附带民事公益诉讼
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行政公益诉讼调查核实权运行分析——以湖南省检察机关办案实践为例 被引量:9
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作者 陈忠 王立兵 《人民检察》 2019年第8期10-15,共6页
当前,检察机关作为提起行政公益诉讼的主体,在调查核实权行使方面仍面临立法规定不足,调查核实对象不配合,调查核实措施手段单一、刚性有待增强,相关保障机制不健全等困境。为此,应进一步树立双赢多赢共赢的监督理念,通过制定行政公益... 当前,检察机关作为提起行政公益诉讼的主体,在调查核实权行使方面仍面临立法规定不足,调查核实对象不配合,调查核实措施手段单一、刚性有待增强,相关保障机制不健全等困境。为此,应进一步树立双赢多赢共赢的监督理念,通过制定行政公益诉讼调查核实权运行的实施细则等方式建立健全调查核实制度,从加强专门办案机构和专业化办案组织建设、专业化人才队伍建设等方面强化检察机关自身建设,完善调查核实运行工作机制。 展开更多
关键词 调查核实 行政公益诉讼 诉前程序
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变迁语境下人民监督员制度的反思与深化——解读《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》 被引量:5
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作者 罗树中 《行政与法》 2012年第1期87-91,共5页
人民监督员制度在历经7年的试行后得到了全面推行。然而,改革并非一劳永逸,制度的规范性文件、选任主体、监督程序以及监督效力等制约人民监督员制度发展的深层次因素仍然存在。在借鉴试点实践的经验和域外制度的基础上,推进人民监督员... 人民监督员制度在历经7年的试行后得到了全面推行。然而,改革并非一劳永逸,制度的规范性文件、选任主体、监督程序以及监督效力等制约人民监督员制度发展的深层次因素仍然存在。在借鉴试点实践的经验和域外制度的基础上,推进人民监督员制度的法制化、确立独立的选任主体、形成正当的监督程序、强化监督的程序性效力是值得我们期待的发展方向。 展开更多
关键词 人民监督员 人民监督员制度 变迁
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企业合规不起诉的试行反思及发展完善
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作者 《河南社会科学》 北大核心 2024年第7期67-77,共11页
企业合规不起诉是检察机关服务营商环境、引领企业合规建设的重要举措。在当前试点改革中,企业合规不起诉存在传统单位犯罪理论供给不足、适用案件类型过分局限、第三方监督评估机制不健全以及企业合规建设的评估标准不明确等问题。为... 企业合规不起诉是检察机关服务营商环境、引领企业合规建设的重要举措。在当前试点改革中,企业合规不起诉存在传统单位犯罪理论供给不足、适用案件类型过分局限、第三方监督评估机制不健全以及企业合规建设的评估标准不明确等问题。为充分发挥企业合规不起诉的制度功能,同时兼顾我国企业治理现状与市场发展需求,应当尽可能对传统单位犯罪理论进行合规背景下的重释以实现企业责任与个人责任分离处理的效果;应当将大型企业、重罪企业也逐步纳入合规不起诉的适用范围;同时,应当继续完善企业合规的第三方监督评估机制,探索有效的企业合规评估标准。 展开更多
关键词 企业合规不起诉 组织责任论 第三方监督评估机制 有效合规标准
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涉案企业合规不起诉的探索与发展——基于最高检20件典型案例的分析
6
作者 姚成达 《湖南行政学院学报》 2024年第3期110-117,共8页
从最高人民检察院发布的四批20件涉案企业合规不起诉的典型案例来看,该制度对于有效保护企业、推动相关司法政策落地、实现惩治与治理并重、助力营造安商惠企法治化营商环境具有重要意义。但在当前实践中,涉案企业合规不起诉在适用范围... 从最高人民检察院发布的四批20件涉案企业合规不起诉的典型案例来看,该制度对于有效保护企业、推动相关司法政策落地、实现惩治与治理并重、助力营造安商惠企法治化营商环境具有重要意义。但在当前实践中,涉案企业合规不起诉在适用范围、理论基础、涉及罪名以及合规考察期限等方面仍存在一些不足。由此,涉案企业合规不起诉的发展应在构建具有针对性的合规模式、探索企业责任与相关负责人责任相分离、合理扩大企业合规的适用情形和完善合规考察期限等方面不断努力。 展开更多
关键词 企业合规 合规不起诉 检察机关
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破解检察机关行政公益诉讼调查核实难的路径选择 被引量:6
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作者 《学习月刊》 2019年第8期20-22,共3页
自2017年7月1日《行政诉讼法》修改实施起,检察机关提起行政公益诉讼由部分省市试点正式向全国推开。2018年全国检察机关共办理行政公益诉讼案件10万余件,在督促生态和环境资源保护、食品药品安全、国有土地出让、国有财产保护以及英烈... 自2017年7月1日《行政诉讼法》修改实施起,检察机关提起行政公益诉讼由部分省市试点正式向全国推开。2018年全国检察机关共办理行政公益诉讼案件10万余件,在督促生态和环境资源保护、食品药品安全、国有土地出让、国有财产保护以及英烈保护等领域作出了积极贡献。 展开更多
关键词 行政公益诉讼 检察机关 检察建议 国有土地出让 食品药品安全 环境资源保护 依法履职 国有财产
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中华优秀传统法律文化的当代发展
8
作者 刘之琳 《学习月刊》 2024年第1期19-20,共2页
中华文化从古至今一脉相承,积淀着深厚的法律文化,蕴藏着丰富的法律思想,使得中华法系始终独树一帜、历久不衰,时至今日仍散发着独特的法治魅力。
关键词 中华法系 中华优秀传统 中华文化 法律 一脉相承 独树一帜
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实质性化解行政争议的检察定位与作为 被引量:1
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作者 司尚乐 《湖南警察学院学报》 2023年第1期43-49,共7页
检察机关实质性化解行政争议是检察机关推动法治现代化的使命所在,有效实施法律的要求所在,履行行政检察监督的职能所在。检察机关按照办案环节和流程,在行政争议实质性化解中承担着程序启动的主导者、沟通协调的推动者、磋商化解的主... 检察机关实质性化解行政争议是检察机关推动法治现代化的使命所在,有效实施法律的要求所在,履行行政检察监督的职能所在。检察机关按照办案环节和流程,在行政争议实质性化解中承担着程序启动的主导者、沟通协调的推动者、磋商化解的主持者的角色。总结司法实践有益经验,构建行政争议实质性化解制度,需要进一步明确案件适用范围,坚持以适当性和必要性原则综合选择最匹配案件化解的方式,并从管理、素质、机制三个方面完善检察人员业绩考核、提升检察队伍专业素养、强化内外协作办案机制等配套措施。 展开更多
关键词 行政争议 实质性化解 检察机关
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我国营商环境地方立法检视与优化——基于营商环境地方立法中“市场环境”章的内容比较 被引量:4
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作者 刘勇华 《行政与法》 2022年第12期97-105,共9页
公平有序的市场环境是经济发展的基础,通过对我国36部营商环境地方立法中名为“市场环境”或“优化市场环境”或“公平竞争市场环境”一章内容的比较,我国营商环境地方立法总体上具有坚持法治保障、坚持问题导向、优化方向一致的共性,... 公平有序的市场环境是经济发展的基础,通过对我国36部营商环境地方立法中名为“市场环境”或“优化市场环境”或“公平竞争市场环境”一章内容的比较,我国营商环境地方立法总体上具有坚持法治保障、坚持问题导向、优化方向一致的共性,但也存在一些需要解决的突出问题。因此,应聚焦地方特色、注重实际运用,着力加强立法后评估和探索协同立法机制,以促进营商环境地方立法高质量发展。 展开更多
关键词 营商环境 地方立法 市场环境 市场主体
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涉检信访不能承受“权利救济”之重 被引量:2
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作者 《昆明理工大学学报(社会科学版)》 2011年第6期52-56,共5页
涉检信访因其具有的权利救济功能而成为检察机关推进"社会矛盾化解"的重要环节。就实证考察而言,现阶段涉检信访在总量、内容、形式等方面的特点反映出涉检信访过度承载"权利救济"功能的事实;就法治理论而言,涉检... 涉检信访因其具有的权利救济功能而成为检察机关推进"社会矛盾化解"的重要环节。就实证考察而言,现阶段涉检信访在总量、内容、形式等方面的特点反映出涉检信访过度承载"权利救济"功能的事实;就法治理论而言,涉检信访超负荷的权利救济功能与程序公正、司法权威、规则统治之间存在冲突。因此,综合考察涉检信访运行的制度环境和既有的制度资源,通过弱化涉检信访的权利救济功能,重新确定其功能定位,不断提升其规范化程度,并确立司法救济的核心地位,以不断完善涉检信访制度。 展开更多
关键词 涉检信访 权利救济 法治
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完善营商环境地方立法的关键维度
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作者 《群言》 2023年第5期7-9,共3页
习近平总书记在中共二十大报告中强调“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。这表明法治化营商环境是高质量发展的必然要求,是区域经济竞争的制胜法宝。近年来,我国相继出台《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)和几十部优化... 习近平总书记在中共二十大报告中强调“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。这表明法治化营商环境是高质量发展的必然要求,是区域经济竞争的制胜法宝。近年来,我国相继出台《优化营商环境条例》(以下简称《条例》)和几十部优化营商环境地方立法,形成了立法引领营商环境优化的体系,体现了立法为优化营商环境提供制度保障的重大价值。营商环境地方立法是解决各地营商环境治理突出问题的迫切需要,是我国营商环境法律法规体系的重要分支。 展开更多
关键词 营商环境 立法引领 法治化 法律法规体系 关键维度 国际化 制胜法宝 《条例》
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《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》评析 被引量:1
13
作者 《江苏警官学院学报》 2012年第2期52-56,共5页
最高人民检察院发布的《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》在对人民监督员的身份、选任和监督范围、监督程序等方面的规定上有很大的进步。然而,令人忧虑的是《规定》未能完全消解制约人民监督员制度发展的深层因素。在吸... 最高人民检察院发布的《最高人民检察院关于实行人民监督员制度的规定》在对人民监督员的身份、选任和监督范围、监督程序等方面的规定上有很大的进步。然而,令人忧虑的是《规定》未能完全消解制约人民监督员制度发展的深层因素。在吸取试点实践的经验和借鉴域外制度的基础上,推进人民监督员制度的法制化、确立独立的选任主体、形成正当的监督程序、强化监督的程序性效力是进一步完善《规定》、推动人民监督员制度深化发展的可能选择。 展开更多
关键词 人民监督员制度 检察体制 司法改革
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论突发公共卫生事件治理中的公众参与 被引量:3
14
作者 课题组 +1 位作者 刘勇华 马丽萍 《湖南行政学院学报》 2021年第4期96-102,共7页
增强公众参与突发公共卫生事件治理的响应度、配合度和有效性,能有效凝聚突发公共卫生事件治理的共识力量、弥补突发公共卫生事件治理中政府失灵和保障突发公共卫生事件中公民权利。当前突发公共卫生事件治理中,公众参与取得了显著成效... 增强公众参与突发公共卫生事件治理的响应度、配合度和有效性,能有效凝聚突发公共卫生事件治理的共识力量、弥补突发公共卫生事件治理中政府失灵和保障突发公共卫生事件中公民权利。当前突发公共卫生事件治理中,公众参与取得了显著成效,逐渐形成了中国特色,但仍存在公众参与意愿不强、公众参与范围和方式不明确以及公众参与机制不畅等问题。强化公众参与需要从理念、制度、组织等层面不断完善,培养公民参与意识,树立公众参与自觉;完善公众参与法治保障,保证公众参与规范;健全公众参与机制,增强公众参与质效;培养社会组织,搭建公众参与桥梁。 展开更多
关键词 公众参与 突发公共卫生事件 社会治理
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律师代理申诉制度的实践探索与发展完善 被引量:3
15
作者 《人民检察》 北大核心 2017年第10期37-40,共4页
申诉问题是一个长久以来困扰当事人、司法机关及行政机关的难点问题,关涉社会的稳定、法律的权威。党十八届四中全会提出逐步实行律师代理申诉制度,目前,各级检察机关正积极探索建立律师代理申诉制度,取得了良好的效果,但也暴露出一些... 申诉问题是一个长久以来困扰当事人、司法机关及行政机关的难点问题,关涉社会的稳定、法律的权威。党十八届四中全会提出逐步实行律师代理申诉制度,目前,各级检察机关正积极探索建立律师代理申诉制度,取得了良好的效果,但也暴露出一些问题。应在立法上继续推进律师代理申诉制度的法制化,完善法律援助制度、律师代理申诉经费保障、律师执业监管等相关制度,以提高律师代理申诉的积极性,减少该项制度运行的阻力。 展开更多
关键词 申诉 律师代理 法律援助 执业监管
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论司法的民意困境及其破解
16
作者 《南京航空航天大学学报(社会科学版)》 2013年第2期54-58,共5页
民意是社会公众对某些案件大体相近的、带有普遍性的意见,它在给司法带来有利作用的同时,也影响着司法的自治性、司法程序的主治性和司法裁判的既判力,使司法陷入民意困境。而这种困境主要是由于司法者与民众的思维方式、司法裁判与民... 民意是社会公众对某些案件大体相近的、带有普遍性的意见,它在给司法带来有利作用的同时,也影响着司法的自治性、司法程序的主治性和司法裁判的既判力,使司法陷入民意困境。而这种困境主要是由于司法者与民众的思维方式、司法裁判与民意评判的形成方式以及司法裁判与民意的本质特性方面存在差异。因此,要破解这种困境,就必须以司法独立为基本前提,在法律的框架内尊重民意并不断完善相关制度,畅通民意参与渠道。 展开更多
关键词 民意 司法 司法独立
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浅析农村法治化问题
17
作者 《甘肃农业》 2005年第11期169-170,共2页
法治建设已在中国开始了漫长的征途。在实行的各种措施、方法中,我们却忽视了农村法治化问题。本文试从法治的特点、成因,结合农村法治化面临的问题,初步探寻解决方法。只有农村法治化得到建立和健全,才能实现整个法治国家。
关键词 法治 农村法治化 法治建设 法治国家
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检察监督视角下创制性行政过程的规制
18
作者 王声 《天津行政学院学报》 CSSCI 2013年第2期88-91,共4页
创制性行政过程的存在是以国家和社会公益为目的,然其在运行中因出现不当或违法而对社会公益产生侵害的现象不可小觑,亟需规制。现阶段,我国对创制性行政过程的规制往往忽视了检察监督的应有作为,事实上,从我国宪政架构和检察机关的职... 创制性行政过程的存在是以国家和社会公益为目的,然其在运行中因出现不当或违法而对社会公益产生侵害的现象不可小觑,亟需规制。现阶段,我国对创制性行政过程的规制往往忽视了检察监督的应有作为,事实上,从我国宪政架构和检察机关的职责来看,检察监督创制性行政过程具有正当性与可能性。因此,将创制性行政过程纳入检察监督的范畴并试图构建检察监督创制性行政过程的程序,以期从制度上、操作上盘活国家法律监督机关的行政监督机能,当为中国法治建设的题中之义。 展开更多
关键词 检察监督 创制性行政过程 检察监督程序
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新时期高职院校学生思想政治工作探析
19
作者 《科技信息》 2011年第23期226-226,244,共2页
大学生思想政治工作,是高等教育的重要组成部分。当前高职院校思想政治工作受到各种因素的冲击,形势很是严峻。如何加强对高职生的思想政治教育,了解新时期高职生思想政治教育工作面临的新情况,成为每个思想政治工作者必须思考的问题。
关键词 高职院校 思想政治工作 现状 对策
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基于“第二课堂职业技能训练”提升学生社会适应能力
20
作者 《青年与社会》 2019年第26期88-89,共2页
所谓第二课堂,就是学生结合自己的兴趣与专业,参加活动或训练,通过这种方式来提高社会适应能力。第二课堂自提出以来,在高校内得到了普遍认可,并且这种教育模式一直在被沿用着,已经成为了现代高校生活中不可替代的一部分。如今,有相关... 所谓第二课堂,就是学生结合自己的兴趣与专业,参加活动或训练,通过这种方式来提高社会适应能力。第二课堂自提出以来,在高校内得到了普遍认可,并且这种教育模式一直在被沿用着,已经成为了现代高校生活中不可替代的一部分。如今,有相关机构就第二课堂对提高学生适应能力的问题进行了一番调查,结果显示第二课堂起到了很好的效果。本文将主要对第二课堂的必要性与开展形式进行探讨。 展开更多
关键词 第二课堂 社会适应能力 学生
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