基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的简政放权模式分析 被引量：23

1

作者 郭人菡 《行政与法》 2014年第7期23-28,共6页

简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关。选择通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单"实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系... 简政放权是深化政府改革、加快政府职能转变的关键之举,是深化改革的总开关。选择通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单"实行新简政放权模式,已成为行政体制机制改革寻求新突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种全新尝试。由三张"清单"夯实的简政放权模式,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。 展开更多

关键词 简政放权 权力清单 权利清单 负面清单

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毕业实习大学生劳动权益保护的法理反思:基于各层次利益衡量的视角 被引量：15

2

作者 金劲彪 郭人菡 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期67-75,共9页

大学生毕业实习是实现产教融合、提升应用能力的重要路径,但相关方的权益保障却存在制度缺陷,以就业实习为目的的高校大学生不具有劳动者身份但其实习行为又具有劳动属性,具有学生身份却又不具备全日制学习状态,权益保护理论难以取得共... 大学生毕业实习是实现产教融合、提升应用能力的重要路径,但相关方的权益保障却存在制度缺陷,以就业实习为目的的高校大学生不具有劳动者身份但其实习行为又具有劳动属性,具有学生身份却又不具备全日制学习状态,权益保护理论难以取得共识。究其原因,主要是传统理论对大学生毕业实习制度问题的讨论缺乏一个各层次利益衡量的视角,毕业实习劳动权益保护相关的个体利益、群体利益、制度利益和公共利益各自内部及相互之间既统一又对立,从而导致立法难题。破解上述难题,需要以权利义务一致性为基点去剖析,以利益衡量为方法去解构,在事实与规范之间寻求动态的最佳平衡点。在此基础上对立法进行重构,以建立一种适应时代发展的毕业实习大学生劳动权益保护新体系。 展开更多

关键词 身份二重性 权利义务 利益衡量 权益保护

原文传递

简政放权的法治维度分析——基于“权力清单”、“权利清单”和“负面清单”的思考 被引量：8

3

作者 郭人菡 夏立安 《中共杭州市委党校学报》 2014年第6期44-50,共7页

现代理论研究逐渐趋向主张建构"小而强"的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突... 现代理论研究逐渐趋向主张建构"小而强"的法治政府,扩大公民和社会的权利,更大地发挥市场作用。当前我国改革进入攻坚期和深水区,同样需要深化改革,理顺党政、社会、市场关系。因此,简政放权,成为在行政体制机制改革上寻求突破,进而推进国家治理体系和治理能力现代化的一种尝试。通过"权力清单"、"权利清单"和"负面清单",简政放权得以落到实处。三张清单夯实的简政放权,体现了中国特色的法治精神,也将深刻影响法治中国的整体性建设。为发挥这种简政放权模式引领法治化突破的作用,还需要以县级为试点做多方面的尝试与努力。 展开更多

关键词 简政放权 法治 权力清单 权利清单 负面清单

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事业单位财务管理数字化建设的政策引导与制度保障

4

作者 叶丽娟 郭人菡 《国际商务财会》 2024年第15期41-44,共4页

文章旨在探讨当前信息化、数字化的大背景下,如何通过科学合理的政策引导和完善的制度建设,有效推动事业单位财务管理实现数字化转型,剖析了事业单位财务管理数字化的重要性和迫切性,梳理了当前财务管理数字化进程中存在的主要问题及挑... 文章旨在探讨当前信息化、数字化的大背景下,如何通过科学合理的政策引导和完善的制度建设,有效推动事业单位财务管理实现数字化转型,剖析了事业单位财务管理数字化的重要性和迫切性,梳理了当前财务管理数字化进程中存在的主要问题及挑战。文章深入分析了政策在引导事业单位财务管理数字化建设中的作用,重点讨论了构建与完善事业单位财务管理数字化相关法规体系、标准化流程及内部控制制度的具体措施,以确保数字化改革的顺利实施与持续发展。 展开更多

关键词 事业单位 财务管理数字化 制度保障

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主审法官责任制的价值革新与范式重构 被引量：3

5

作者 郭人菡 《行政与法》 2015年第4期82-88,共7页

主审法官责任制的实现,有赖于厘清与其价值和范式相关的司法权力运行机制中各主体的界定及其关系重构、主审法官责任制权责内涵与外延的重构、主审法官责任制的外围体制机制重构。主审法官责任制在全国范围的全面铺开,必将深化我国的法... 主审法官责任制的实现,有赖于厘清与其价值和范式相关的司法权力运行机制中各主体的界定及其关系重构、主审法官责任制权责内涵与外延的重构、主审法官责任制的外围体制机制重构。主审法官责任制在全国范围的全面铺开,必将深化我国的法治建设,推进治理体系和治理能力的现代化。 展开更多

关键词 主审法官 主审法官责任制 司法公开

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中国共产党执政合法性的判断标准与实践向度 被引量：3

6

作者 郭人菡 龚廷泰 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第5期21-31,共11页

任何一种复杂的政治文明形态都面临着合法性追问。执政的合法性议题,实际上是对这一追问的具体涵盖。执政合法性议题内涵丰富,其理论争鸣的焦点是关于合法性的判断标准。以合法律性或被统治者认可等"一要素论"、"二要素... 任何一种复杂的政治文明形态都面临着合法性追问。执政的合法性议题,实际上是对这一追问的具体涵盖。执政合法性议题内涵丰富,其理论争鸣的焦点是关于合法性的判断标准。以合法律性或被统治者认可等"一要素论"、"二要素论"或"三要素论"为判断标准的西方传统合法性理论存在一定限度。从马克思主义法哲学视角看,应以合法律性、合民意性、合价值性、合规律性四个构成要件作为执政合法性的判断标准。中国共产党执政的合法性基础也需要从判断标准的四个维度出发,在实践重构中予以夯实,以此巩固党的长期执政地位,确保国家长治久安。 展开更多

关键词 依法执政 执政合法性 合法性判断标准 合法性实践重构

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依宪执政的法理问题研究 被引量：2

7

作者 郭人菡 《南都学坛（南阳师范学院人文社会科学学报）》 2015年第1期87-91,共5页

依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。在社会主义中国施行依宪执政的实践过程中,迫切需要创造性地解决执政权与立法权、行政权、司法权、参政权的关联问题。解决这五种权力的相互关联问题,涉及许多社会主义法治理念的创... 依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。在社会主义中国施行依宪执政的实践过程中,迫切需要创造性地解决执政权与立法权、行政权、司法权、参政权的关联问题。解决这五种权力的相互关联问题,涉及许多社会主义法治理念的创新。在人类历史的长河中,还没有任何一个社会主义国家建设成了依宪执政的法治国家,如果我国率先建成依宪执政的社会主义法治国家,不仅将从根本上保证自身社会主义社会的长治久安,引领中华民族伟大复兴,也将对人类社会未来发展发挥示范作用,做出杰出贡献。 展开更多

关键词 依宪执政 法理问题 “五权”关联

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嵌入与抽离:法官员额制改革的利益衡量研究 被引量：2

8

作者 郭人菡 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期29-34,共6页

司法体制改革是新形势下加强依法治国建设的重要举措,法官员额制改革在其中扮演着关键角色。法官员额制改革对于推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设,从而将优秀法官集中到办案第一线等都具有重要作用。其本质上是一场利益衡量的变... 司法体制改革是新形势下加强依法治国建设的重要举措,法官员额制改革在其中扮演着关键角色。法官员额制改革对于推进法官队伍正规化、专业化、职业化建设,从而将优秀法官集中到办案第一线等都具有重要作用。其本质上是一场利益衡量的变革,涉及个体利益、群体利益、制度利益和社会公共利益。必须正确认识法官员额制改革的目标意义,防止认识误区和行动困境,为此,需要根据利益衡量甄别规则,厘定可相容利益位序,嵌入与改革目标一致的利益,在不相容利益间做出选择,抽离与改革目标相背离的利益,在此基础上推进实践建构。 展开更多

关键词 法官员额制 利益衡量 甄别规则

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高校学生管理行为的行政可诉性研究 被引量：2

9

作者 王殷舟 郭人菡 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2022年第2期34-39,共6页

《普通高等学校学生管理规定》对高校的学生管理行为进行了较为细致地分类,但作为授权行政主体的高校,其所实施的上述行为中究竟有哪些属于对教育行政管理权力的运用则一直难以把握。当前,立法上的相关表述较为模糊,实务中司法机关的部... 《普通高等学校学生管理规定》对高校的学生管理行为进行了较为细致地分类,但作为授权行政主体的高校,其所实施的上述行为中究竟有哪些属于对教育行政管理权力的运用则一直难以把握。当前,立法上的相关表述较为模糊,实务中司法机关的部分判决也备受争议。借鉴现代法治国理论,运用“重要性理论”标准来反推高校学生管理行为的性质是一种较为可行的方法。在现代法治国理论的视阈下,高校与学生的行政法律关系可以被有效地辨析出来,诸如非合同方式的招生行为,颁发或撤销学位证、毕业证的行为,以及其他对学生有重大影响的惩处行为,本质上都属于行政行为。相应的,学生对上述行为也应当拥有提起行政诉讼的权利。 展开更多

关键词 高校 学生管理 法治国理论 重要性理论 行政行为

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浅析美国“337调查”制度 被引量：1

10

作者 郭人菡 顾保军 贺秀蓉 《江西教育学院学报》 2005年第5期18-21,共4页

美国的“337调查”是一种针对进口贸易中知识产权竞争行为进行的不正当的非关税行政措施,近年来对我国出口企业带来了越来越大的危害。“337调查”的实体法律依据主要是美国《1930年关税法》第337节规定,程序法律依据主要是美国《行政... 美国的“337调查”是一种针对进口贸易中知识产权竞争行为进行的不正当的非关税行政措施,近年来对我国出口企业带来了越来越大的危害。“337调查”的实体法律依据主要是美国《1930年关税法》第337节规定,程序法律依据主要是美国《行政程序法》和《ITC实务和程序规则》。与我国企业已经熟悉的“特别301条款调查”和反倾销措施相比较,“337调查”有许多独特的法律特点。我国要加深对“337调查”的理解与认识,全方位采取措施加以应对。 展开更多

关键词 美国 “337调查”制度 进口贸易 知识产权 非关税行政措施 《行政程序法》

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基层法院主审法官责任制的价值革新与范式重构 被引量：1

11

作者 郭人菡 《魅力中国》 2014年第17期307-308,共2页

全面深化改革的步伐正逐渐切入司法体制机削领域，中央提出并部署主审法官责任制相关改革，表明我国改革已从经济层面步入司法等上层建筑层面。主审法官责任制的实现，有赖于厘清司法权力运行机制中备主体的界定及其关系重构、主审法官... 全面深化改革的步伐正逐渐切入司法体制机削领域，中央提出并部署主审法官责任制相关改革，表明我国改革已从经济层面步入司法等上层建筑层面。主审法官责任制的实现，有赖于厘清司法权力运行机制中备主体的界定及其关系重构、主审法官责任制权责内涵与外延的重构、主审法官责任制的外围体制机制重构。主审法官责任削的试点与全面铺开，必将对法治中国建设产生积极而深远的影响。 展开更多

关键词 主审法官 价值革新 范式重构

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金融衍生工具在企业理财中的应用 被引量：2

12

作者 郭人菡 叶丽娟 《湖南农机（学术版）》 2012年第5期140-142,146,共4页

当今社会越来越多的企业利用金融衍生工具理财,对金融衍生工具的研究已经成为财务管理理论界和实务界研究和关注的热点问题。文章从研究企业利用金融衍生工具理财的基本原理出发,概括了金融衍生工具的定义及其分类,阐述了企业利用金融... 当今社会越来越多的企业利用金融衍生工具理财,对金融衍生工具的研究已经成为财务管理理论界和实务界研究和关注的热点问题。文章从研究企业利用金融衍生工具理财的基本原理出发,概括了金融衍生工具的定义及其分类,阐述了企业利用金融衍生工具理财的必然性,并以具体案例为载体,重点论述了金融衍生工具在企业筹资管理和投资管理中的具体运用,最后分析了企业理财中选择金融衍生工具应注意的几个问题。 展开更多

关键词 金融衍生工具 企业理财 应用

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我国中小企业信用担保制度的战略选择

13

作者 郭人菡 康莉莹 郑智武 《湖南农机》 2007年第11期108-109,共2页

本文旨在从制度层面考察我国中小企业信用担保业发展现状及存在问题,在此基础上从实证角度寻求完善中小企业信用担保制度的创新设计,提出完善中小企业信用担保体系基本框架、确定适当的担保比例和担保规模、建立健全风险防范机制、建立... 本文旨在从制度层面考察我国中小企业信用担保业发展现状及存在问题,在此基础上从实证角度寻求完善中小企业信用担保制度的创新设计,提出完善中小企业信用担保体系基本框架、确定适当的担保比例和担保规模、建立健全风险防范机制、建立担保机构多层次风险补偿机制、出台相关地方性法规规章等建设性意见。 展开更多

关键词 中小企业 信用担保 制度创新

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多元社会治理视域下罗尔斯“重叠共识”逻辑起点重释 被引量：1

14

作者 郭人菡 《浙江学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第2期77-83,共7页

多元化是现代民主立宪社会的基本格局,在丰富人们生活、激发社会活力的同时也带来社会整合难题。如何建构既能尊重、包容理性分歧又能有效整合、协调多元诉求的各种"命运共同体"逐渐成为现代社会的重大议题。罗尔斯的重叠共... 多元化是现代民主立宪社会的基本格局,在丰富人们生活、激发社会活力的同时也带来社会整合难题。如何建构既能尊重、包容理性分歧又能有效整合、协调多元诉求的各种"命运共同体"逐渐成为现代社会的重大议题。罗尔斯的重叠共识理论提供了一种解决方案。然而,这个方案也存在着薄弱之处,最主要的是其逻辑起点依然没有避免康德式的先验论假设以及风险厌恶偏好的主观认定,因此需要对其逻辑起点予以批判性重释。唯有将重叠共识建筑在主体间性的逻辑起点之上,才能合理解释理性源头及选择偏好问题。在此基础上,政治正义观念与制度相互结合和相互作用,从而确保多元社会的治理可以长治久安。 展开更多

关键词 多元社会 重叠共识 主体间性 罗尔斯

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疫情背景下家政服务业发展的现实困境与突破路径--基于杭州家政服务供需双方的调查分析 被引量：1

15

作者 陈汉轮 郭人菡 叶智校 《浙江树人大学学报》 2020年第3期6-13,共8页

作为朝阳产业和第三产业主力军,家政服务业在广泛吸纳就业、应对老龄化少子化社会、解放社会生产力等方面都发挥着不可替代的作用。通过网络问卷和电话询问的形式,对杭州市及辖区的126个城镇家庭和42个家政企业调查后发现,新冠肺炎疫情... 作为朝阳产业和第三产业主力军,家政服务业在广泛吸纳就业、应对老龄化少子化社会、解放社会生产力等方面都发挥着不可替代的作用。通过网络问卷和电话询问的形式,对杭州市及辖区的126个城镇家庭和42个家政企业调查后发现,新冠肺炎疫情对家政供需双方均造成沉重打击,并产生深远影响:服务需求断崖式下跌,家政企业面临多重经营困境。为此,在疫情防控很可能常态化的新背景下,迫切需要政府、企业等多方合力、多措并举,为家政服务业转型升级提供突破路径。 展开更多

关键词 新冠肺炎疫情 家政服务业 服务经济

原文传递

共同富裕与社区公共理性培育

16

作者 郭人菡 《西部学刊》 2022年第8期50-53,共4页

共同富裕是社会主义的本质要求。达至共同富裕,需要从培育社区公共理性做起。培育社区公共理性,关键在于三个方面:一是社区各方治理者均认同并尊重居民之间的相互平等地位,包括财产、人身和政治权利的平等;二是社区治理者以法治为信仰,... 共同富裕是社会主义的本质要求。达至共同富裕,需要从培育社区公共理性做起。培育社区公共理性,关键在于三个方面:一是社区各方治理者均认同并尊重居民之间的相互平等地位,包括财产、人身和政治权利的平等;二是社区治理者以法治为信仰,核心是分配改革要基于规则;三是社区治理者崇尚协商民主,具备开放议事和兼容并包品质。 展开更多

关键词 共同富裕 社区治理 公共理性 协商民主

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金融风险防范中经济法的价值作用 被引量：1

17

作者 郭人菡 《中国商论》 2021年第1期75-76,79,共3页

纵观全球发展史,随着各国经济联系的愈加紧密,金融危机产生次数随之增多,因此,需制定相应的金融风险防范措施,维护金融市场的稳定发展。经济法实行的宗旨在于增强我国金融行业整体竞争力,推进金融体制优化升级,因而从经济法角度研究其... 纵观全球发展史,随着各国经济联系的愈加紧密,金融危机产生次数随之增多,因此,需制定相应的金融风险防范措施,维护金融市场的稳定发展。经济法实行的宗旨在于增强我国金融行业整体竞争力,推进金融体制优化升级,因而从经济法角度研究其在金融风险防范中的重要价值,提出其在金融风险防范领域的应用策略具有重要的现实意义。 展开更多

关键词 经济法 金融风险 价值

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养老变享老 老龄更乐龄——第八届现代服务业发展论坛暨“乐龄享老”服务经济发展研讨会综述

18

作者 翁江焓 郭人菡 《浙江树人大学学报》 2021年第2期56-58,共3页

2021年1月9日,第八届现代服务业发展论坛暨"乐龄享老"服务经济发展研讨会在杭州召开。来自各界的专家学者、业界精英围绕"促进现代服务业面向老龄社会经济转型,服务于人类全生命周期的美好生活享有"主题进行了研讨... 2021年1月9日,第八届现代服务业发展论坛暨"乐龄享老"服务经济发展研讨会在杭州召开。来自各界的专家学者、业界精英围绕"促进现代服务业面向老龄社会经济转型,服务于人类全生命周期的美好生活享有"主题进行了研讨,形成以下共识:"乐龄享老"理念的兴起有其独特的背景;"乐龄享老"在理论与实践层面都取得长足发展;"智慧康养"与"未来社区"相结合,实现从被动老龄化到主动"乐龄享老"的转型,将成为"乐龄享老"未来的主要发展方向。 展开更多

关键词 乐龄享老 老年福祉 智慧康养

原文传递

谁是浙江中小企业的“隐形冠军”？

19

作者 贺秀蓉 郭人菡 《经贸实践》 2005年第11期42-43,共2页

谁是全球最优秀的公司？IBM、GE、宝洁、微软、可口可乐……赫尔曼·西蒙教授认为不全然如此。西蒙教授致力十多年的研究和调查后于1986年首先提出“隐形冠军”理论。他指出，除了众所周知的世界500强企业，全球最优秀的企业更多是... 谁是全球最优秀的公司？IBM、GE、宝洁、微软、可口可乐……赫尔曼·西蒙教授认为不全然如此。西蒙教授致力十多年的研究和调查后于1986年首先提出“隐形冠军”理论。他指出，除了众所周知的世界500强企业，全球最优秀的企业更多是一些闷声发大财的行业冠军企业。这些企业的市场份额占世界第一或第二。同时，公司年销售收入一般都不超过10亿美元：最后也是最值得深思的是，它们的社会知名度往往都很低。这些全球最优秀公司包括Webasto、Brita、Barth等等一些根本不为人所知的名字。它们默默无闻， 展开更多

关键词 “隐形冠军” 中小企业 世界500强企业 浙江 年销售收入 社会知名度 可口可乐 世界第一 市场份额 公司

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集各国之大成 为我所用

20

作者 郭人菡 《经贸实践》 2006年第3期11-12,共2页

2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公有制经济发展政策的纲领性文件。2006年1月4日，《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制... 2005年2月，国务院出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。这是我国第一次正式全面系统地提出非公有制经济发展政策的纲领性文件。2006年1月4日，《浙江省人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》出台，为我省非公有经济新发展提供了又一次随制度变迁而获得成长的新机遇，必将促进我省非公有制经济特别是中小企业的加快提升。 展开更多

关键词 非公有制经济发展 浙江省人民政府 各国 经济发展政策 个体私营 纲领性文件 非公有经济 中小企业 国务院 引导

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