中国政府的府际关系研究 被引量：487

1

作者 谢庆奎 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2000年第1期26-34,共9页

府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地... 府际关系即政府之间的关系 ,它包括中央政府与地方政府之间、地方政府之间、政府部门之间、各地区政府之间的关系。府际关系的特征除了范围广、动态性、人际性之外 ,还具有执行性、应付性、协商性。改革开放前后 ,中国政府之间特别是地方政府之间的关系发生了很大的变化 ,由单一性走向多样性 ,由垂直联系为主发展为横向联系为主 ,由冷变热。由于利益的驱动以及地区之间的差距和发展的不平衡性 ,地方政府之间、地区政府之间以及政府部门之间的横向联系蓬勃展开 ,西北集团、西南集团、华南—西南集团、上海经济区以及几个政府之间、企业之间的协商和合作正在加强。理顺政府之间的关系意义重大 ,它对于缩小地区之间的差距 ,实现共同发展 ,以至于加速实现现代化 ,都有重要的作用。 展开更多

关键词 中国 政府 府际关系 中央政府 地方政府

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服务型政府建设的基本途径:政府创新 被引量：120

2

作者 谢庆奎 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2005年第1期126-132,共7页

服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是民主政府、有限政府、责任政府、法治政府、绩效政府。这是服务型政府的形态,也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的基本途径是政府创新。政府创新不是随心所欲... 服务型政府是针对中国传统的管制型政府而提出的新概念。服务型政府是民主政府、有限政府、责任政府、法治政府、绩效政府。这是服务型政府的形态,也是服务型政府的目标。实现服务型政府目标的基本途径是政府创新。政府创新不是随心所欲,也不是标新立异,更不是标语口号。政府创新是在不断积累的基础上的新发现和新创造,包括理论创新和实践创新。只有通过政府创新,才能实现服务型政府的目标,才能最终建成服务型政府。 展开更多

关键词 服务型政府 政府创新

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政府执行力探索 被引量：50

3

作者 谢庆奎 陶庆 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2007年第11期9-13,共5页

自从全国人大四次会议温总理在政府工作报告中提出"提高政府执行力和公信力"以来,"执行力"的研究成为当前的一个热点课题,学者们从不同的视角和切入点对之进行研究剖析。本期谢庆奎等从政府的角度分析了执行力塑造... 自从全国人大四次会议温总理在政府工作报告中提出"提高政府执行力和公信力"以来,"执行力"的研究成为当前的一个热点课题,学者们从不同的视角和切入点对之进行研究剖析。本期谢庆奎等从政府的角度分析了执行力塑造问题,而陈满雄则从制度的角度分析执行力的问题,常健等则从职权冲突及其化解的角度来分析政策的执行力。 展开更多

关键词 政府执行力 政府工作报告 “执行力” 全国人大 公信力 总理 职权

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论政府创新 被引量：49

4

作者 谢庆奎 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期136-143,共8页

政府创新有外延和内涵之分。政府创新的内涵包括理论创新、体制创新、人员创新、操作创新。政府创新的目标是建立政治、经济、社会、文化协调与可持续发展的服务型政府。政府创新的动力来自于国内外形势的压力、政治精英的努力以及社会... 政府创新有外延和内涵之分。政府创新的内涵包括理论创新、体制创新、人员创新、操作创新。政府创新的目标是建立政治、经济、社会、文化协调与可持续发展的服务型政府。政府创新的动力来自于国内外形势的压力、政治精英的努力以及社会发展的需求。政府创新的途径主要是政治改革、行政改革、执政党执政方式的转变。政府创新的实践启发和推动了政府创新的展开。政府创新是一个系统工程, 必须全力推进, 全方位展开, 方可见成效。 展开更多

关键词 政府创新 政治改革 行政改革 执政党执政方式转变

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职能转变与政府创新 被引量：22

5

作者 谢庆奎 《新视野》 CSSCI 2003年第2期45-49,共5页

政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两... 政府职能转变与政府创新相互间有着互动关系。政府职能的转变要以政府创新作前提,以政府创新来推动职能转变;政府创新要以政府职能转变为基础,以政府职能转变来带动政府创新。本文通过对中国1987年～1988年和1998年～1999年所进行的两次政府创新和政府职能转变的分析,并通过对中国政府职能转变滞后的论述,从理顺政府与市场的关系、改善政治与行政的关系和建设电子政府等方面,阐述了政府创新的三种途径。结论是必须以政府创新来推进政府职能转变。 展开更多

关键词 职能转变 政府创新 行政审批 电子政府 政府与市场 政治与行政

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服务型政府建设的理论研究 被引量：23

6

作者 谢庆奎 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 2005年第5期69-70,共2页

关键词 服务型政府 电子政务 政府竞争 地方政府创新 责任政府

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基层民主政治建设的拓展——论温岭市的“民主恳谈” 被引量：23

7

作者 谢庆奎 《浙江社会科学》 CSSCI 2003年第1期16-21,共6页

党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党... 党的十六大报告指出:“扩大基层民主,是发展社会主义民主的基础性工作。健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督。完善村民自治,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。”浙江温岭所创造的以“民主恳谈”、“民主听证”、“民主议事”为主要形式的一系列举措,是基层民主建设的新探索,产生了较大的影响,受到广泛的关注。今天来看,这些举措是完全符合十六大精神,符合发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明这一目标要求的。2002年8月下旬,温岭市委召开了基层民主建设理论研讨会,与会专家对温岭有关基层民主建设的举措和方法给予充分的肯定,并进行了深入的研讨。会后,我刊请有关专家将发言整理成文,以供发表。这一组笔谈,对关注我国基层民主建设的领导者、实际工作者以及理论工作者,或许有一定的借鉴参考价值。 展开更多

关键词 基层民主政治建设 温岭市 "民主恳谈" 民主决策 民主管理 浙江

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新中国五十年的政治发展 被引量：18

8

作者 谢庆奎 《理论学习与研究》 1999年第5期12-18,共7页

本文研究了政治发展的涵义、新中国五十年政治发展的五个阶段、中国政治发展的特征和中国政治发展的目标与模式。本文强调指出，中国政治发展除了具有一般的阶段性、共生性、渐进性特征之外，还具有内容的有限性、方向的主导性、速度的... 本文研究了政治发展的涵义、新中国五十年政治发展的五个阶段、中国政治发展的特征和中国政治发展的目标与模式。本文强调指出，中国政治发展除了具有一般的阶段性、共生性、渐进性特征之外，还具有内容的有限性、方向的主导性、速度的滞后性和文化的制约性等特征；中国政治发展模式既不是西方化，也不是中国化，而是具有中国特色的、以法制为基础的社会主义民主政治。 展开更多

关键词 中国政治发展 政治体系 社会主义民主政治 政治合法性 中国特色 社会转型 经济发展 传统社会 中国共产 五十年

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和谐社会与社会管理体制改革 被引量：24

9

作者 谢庆奎 谢梦醒 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2006年第2期12-16,共5页

本文讨论了和谐社会与社会管理体制改革的关系。构建和谐社会,毕竟是社会管理领域的任务,因此,加强社会建设和管理,推进社会管理体制改革,是构建和谐社会的基本途径,而社会管理体制改革的主要目标就是构建和谐社会。和谐社会构建与社会... 本文讨论了和谐社会与社会管理体制改革的关系。构建和谐社会,毕竟是社会管理领域的任务,因此,加强社会建设和管理,推进社会管理体制改革,是构建和谐社会的基本途径,而社会管理体制改革的主要目标就是构建和谐社会。和谐社会构建与社会管理体制改革是互为因果、相互联动的关系,此进彼进,此退彼退,共进双赢,共退两败, 一退亦败。 展开更多

关键词 和谐社会 社会管理体制改革 关系

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论政府发展的涵义 被引量：18

10

作者 谢庆奎 《北京大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2003年第1期16-21,共6页

政府发展是最近刚刚提出的新概念。政府发展是社会发展的产物,是政治发展的主体,是政府系统变迁的过程,是政府能力提升的结果。在现代化的进程中,政府发展日益凸显其作用。政府发展只有在深化改革的基础上才能实现。

关键词 政府发展 社会发展 政治发展 政府系统 政府能力

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对我国地方行政层级设置的思考 被引量：21

11

作者 谢庆奎 杨宏山 《红旗文稿》 2004年第4期10-14,共5页

地方行政层级设置是现代国家制度建设的重要内容之一，也是地方行政管理体制的重要组成部分。当今世界，大多数国家都设立有若干个地方行政层级，以保证国家行政管理的稳定性、有序性和效能性。世界各国的行政层级设置，受制于各国的历... 地方行政层级设置是现代国家制度建设的重要内容之一，也是地方行政管理体制的重要组成部分。当今世界，大多数国家都设立有若干个地方行政层级，以保证国家行政管理的稳定性、有序性和效能性。世界各国的行政层级设置，受制于各国的历史文化传统。国土面积大小、交通通讯状况、人口数量和密度， 展开更多

关键词 地方政府机构 行政管理 层级设置 治理体制 中国

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中国行政机构改革的回顾与展望──兼论行政机构改革的长期性 被引量：17

12

作者 谢庆奎 《学习与探索》 CSSCI 北大核心 1997年第6期63-69,共7页

江总书记在“十五大”政治报告中指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重”的问题亟待解决，必须“通盘考虑，组织专门力量，抓紧制定方案，积极推进”。为什么1993年至1996年全国性的机构改革刚刚结束，机构庞大等问题又... 江总书记在“十五大”政治报告中指出：“机构庞大，人员臃肿，政企不分，官僚主义严重”的问题亟待解决，必须“通盘考虑，组织专门力量，抓紧制定方案，积极推进”。为什么1993年至1996年全国性的机构改革刚刚结束，机构庞大等问题又“亟待解决”，而且要“通盘考虑”？原因就是机构设置与机构改革问题报复杂，不能孤立进行。本文着重分析了中国历次机构改革的过程及形成恶性循环的原因；提出了政府机构平衡发展的理论，说明了中国政府机构改革的长期性；论证了机构改革与政治、经济、文化体制改革的相关性，指出中国机构改革的唯一出路是全方位深化改革。 展开更多

关键词 政府机构改革 行政机构改革 经济体制改革 机构系统 政治体制改革 回顾与展望 政府体制 外部环境 文化环境 生态系统

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论政府发展的目标与途径 被引量：14

13

作者 谢庆奎 《新视野》 CSSCI 2002年第4期38-41,共4页

关键词 政府发展 发展目标 政府职能 机构改革

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服务型政府:政府改革的目标选择——专访北京大学政治发展与政府管理研究所所长、教授 谢庆奎 被引量：7

14

作者 魏爱云 谢庆奎 《人民论坛》 2006年第03A期18-19,共2页

正合时宜的“政府再造” 《人民论坛》：针对“服务型政府”与“公共服务型政府”的理论争论，您的立场或看法是？

关键词 公共服务型政府 政府改革 政治发展 北京大学 目标选择 研究所 所长 管理 教授 《人民论坛》

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公共预算的本质：政治过程 被引量：15

15

作者 谢庆奎 单继友 《天津社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第1期56-58,共3页

公共预算既有技术属性的一面,亦有政治属性的一面,在本质上,公共预算是利益之权威分配的政治过程。这一政治过程主要具有三层内涵:从流程来看,公共预算构成政府过程与职能实现的首要环节;从内涵来看,公共预算是民主法治的过程;从利益分... 公共预算既有技术属性的一面,亦有政治属性的一面,在本质上,公共预算是利益之权威分配的政治过程。这一政治过程主要具有三层内涵:从流程来看,公共预算构成政府过程与职能实现的首要环节;从内涵来看,公共预算是民主法治的过程;从利益分配来看,公共预算的核心是利益之权威性分配。 展开更多

关键词 政治过程 公共预算 民主法治 利益之权威性分配

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宪政体制与人民代表大会制度建设研究 被引量：9

16

作者 谢庆奎 《新视野》 CSSCI 北大核心 2005年第1期48-51,74,共5页

宪政一般是指以宪法和法律限制公权、保护私权的制度安排。宪政体制一般是指以宪法和法律来规范权力控制、权力分立、司法独立、保障人权的制度架构,它体现在立法、行政、司法与公民的制度安排及相互关系中,以及政党制度安排及党政关系... 宪政一般是指以宪法和法律限制公权、保护私权的制度安排。宪政体制一般是指以宪法和法律来规范权力控制、权力分立、司法独立、保障人权的制度架构,它体现在立法、行政、司法与公民的制度安排及相互关系中,以及政党制度安排及党政关系中。宪法与宪政体制建设在西方发达国家已趋于成熟;在中国,正在按照马克思主义的人民代议制思想的指引,朝着宪政的方向努力。在中国进行宪政建设,首选目标是加强人民代表大会制度建设。目前的问题是,如何按照宪政体制的要求来加强和完善人民代表大会的制度建设,逐步实现宪政体制与人大制度的接轨。其基本方向是:理顺党的领导与人大权力的关系,培养宪法至上的观念和宪政意识,完善选举制度和实行竞选,以及保障公民权利、建设有限政府和实行司法审查等。 展开更多

关键词 宪政体制 宪法 人民代表大会制度 代议制 宪政意识 权力分立 私权 一般 马克思主义 思想

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政治释义──关于政治涵义的再讨论 被引量：8

17

作者 谢庆奎 《新视野》 CSSCI 2001年第4期38-41,共4页

关键词 政治 社会性 政治涵义 马克思主义 政治观 中外比较

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人民代表大会制度与宪政体制的接轨 被引量：8

18

作者 谢庆奎 《人大研究》 2006年第1期10-13,共4页

关键词 人民代表大会制度 宪政体制 中国人民代表大会 接轨 西方发达国家 制度建设 马克思主义 体制建设 宪政建设 人大制度

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走向决策的协商民主 被引量：6

19

作者 谢庆奎 李允熙 《云南行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2008年第3期4-7,共4页

协商民主理论自从约瑟夫.毕瑟特提出来之后,成为20世纪后半期最为重要的政治理论,受到学者们的广泛关注。批评者从文化多元主义、社会复杂性、社会不平等,以及共同体范围内的偏见等现实因素出发,对协商民主的可行性提出了质疑。协商民... 协商民主理论自从约瑟夫.毕瑟特提出来之后,成为20世纪后半期最为重要的政治理论,受到学者们的广泛关注。批评者从文化多元主义、社会复杂性、社会不平等,以及共同体范围内的偏见等现实因素出发,对协商民主的可行性提出了质疑。协商民主理论家也因长期停滞在理论范畴,忽视了协商与决策的联系,从而导致了怀疑主义。本文通过考察"协商性民意测验"、"民主恳谈会"等一些对现实实践的努力,提出协商民主的最终实现根本上应从正式政府部门,如立法体系等开始进行改革的学术主张。 展开更多

关键词 协商民主 多元文化主义 决策 协商民意测验 民主恳谈会

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职能转变与政府创新 被引量：5

20

作者 谢庆奎 《国家行政学院学报》 2002年第S1期19-22,共4页

关键词 企业 企业管理 职能转变 行政审批制度改革 网上办公 行政审批改革 创新

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