行政事业单位国有资产管理对策分析 被引量：53

1

作者 毛程连 程北南 《上海财经大学学报》 CSSCI 2006年第3期58-63,共6页

行政事业单位国有资产管理中存在的诸多问题固然是由体制因素造成的,但盲目地变革体制,效果并不好。本文主张从澄清认识开始,具体分析造成两类资产管理体制不适应的根源差异,分别确立各自解决方案的重点,然后再辅以体制的重理和操作层... 行政事业单位国有资产管理中存在的诸多问题固然是由体制因素造成的,但盲目地变革体制,效果并不好。本文主张从澄清认识开始,具体分析造成两类资产管理体制不适应的根源差异,分别确立各自解决方案的重点,然后再辅以体制的重理和操作层面机制的重塑,有重点、分层次、全方位地解决问题。 展开更多

关键词 行政单位 事业单位 国有资产

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非经营性国有资产管理存在的问题及改革方向 被引量：16

2

作者 毛程连 程北南 《社会科学》 CSSCI 北大核心 2006年第5期61-66,共6页

我国非经营性国有资产管理体制的不健全,在很大程度上是理论认识不足造成的,如对非经营性国有资产管理非生产性和经济收益的片面认识等。从操作层面看,资产的形成、使用、处置等明显不合理。但是,症结还在于体制。在总结实践部门改革的... 我国非经营性国有资产管理体制的不健全,在很大程度上是理论认识不足造成的,如对非经营性国有资产管理非生产性和经济收益的片面认识等。从操作层面看,资产的形成、使用、处置等明显不合理。但是,症结还在于体制。在总结实践部门改革的基础上,提出了非经营性国有资产管理的改革方向。 展开更多

关键词 非经营性 国有资产 改革方向

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生育激励与个人所得税——理论逻辑与经验论据 被引量：10

3

作者 彭海艳 程北南 《人口与经济》 CSSCI 北大核心 2021年第2期1-12,共12页

中共十九大报告提出要进一步“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”。在厘清税收激励生育的理论逻辑基础上,运用工资税模型,获取OECD国家对此的经验论据。结果显示,许多国家运用税收政策向有子女家庭提供正向激励,且更注重中低收... 中共十九大报告提出要进一步“促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接”。在厘清税收激励生育的理论逻辑基础上,运用工资税模型,获取OECD国家对此的经验论据。结果显示,许多国家运用税收政策向有子女家庭提供正向激励,且更注重中低收入家庭。进一步分析发现,通常为符合资格条件的儿童设计相同的或递增的定额税收优惠,甚至为大规模家庭赋予额外优惠;将儿童税收宽免转化为抵免,引进收入限制和可退抵免制;单亲家庭可享受额外优惠,而已婚家庭还通过个人申报纳税、婚姻优惠、家庭申报纳税等多种举措受益。应汲取和借鉴OECD国家的成功经验,逐步构建我国“生育友好型”的税收制度。 展开更多

关键词 OECD国家 个人所得税 低生育率 工资税模型

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美国大学治理结构的启示和借鉴 被引量：5

4

作者 程北南 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2011年第4期55-60,共6页

常言道"它山之石可以攻玉",但事实上并非所有的"石头"都有效,这里有一个选择的问题。在借鉴美国大学治理结构的经验时,我们不能完全照搬照抄,而应有选择和取舍。本文在充分总结美国大学治理结构特点的基础上,提炼... 常言道"它山之石可以攻玉",但事实上并非所有的"石头"都有效,这里有一个选择的问题。在借鉴美国大学治理结构的经验时,我们不能完全照搬照抄,而应有选择和取舍。本文在充分总结美国大学治理结构特点的基础上,提炼出其核心制度安排的三大特点和三大作用机制。在此基础上,归纳出美国大学治理结构在运转、筹资和交易成本节约方面较为发人深省的启示;并根据中美两国制度环境的差异进行取舍,一方面提出三大借鉴原则,另一方面将那些明显异于我国制度环境的制度安排筛选出去,提出四个方面的举措建议。 展开更多

关键词 财产权利 委托-代理 激励 约束 筛选

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加拿大政府绩效评价制度及其启示 被引量：3

5

作者 程北南 《上海金融学院学报》 2013年第3期90-101,共12页

本文从制度框架、组织构架和实施方式三个方面介绍了加拿大政府绩效评价的制度设计。并在此基础上总结出该国政府绩效评价制度高效运转的四大经验启示:以政府绩效管理的先进理念统摄整套绩效评价制度的设计,立意高远;三大管理制度环环相... 本文从制度框架、组织构架和实施方式三个方面介绍了加拿大政府绩效评价的制度设计。并在此基础上总结出该国政府绩效评价制度高效运转的四大经验启示:以政府绩效管理的先进理念统摄整套绩效评价制度的设计,立意高远;三大管理制度环环相扣,将绩效评价功能发挥到极致;从内阁到具体项目管理者上下联动,使得绩效评价工作一气呵成;绩效评价类型全面,工具得力,步骤流程合理。 展开更多

关键词 加拿大 问责制 议会报告 政府绩效 绩效评价

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关于政府收支分类改革与政府治理效果的研究 被引量：3

6

作者 程北南 《财经论丛》 CSSCI 北大核心 2007年第5期37-41,共5页

政府收支分类是观察和研究政府公共经济行为的基础,完善的政府收支分类是实现善治的重要工具和必要条件。目前正在进行的政府收支分类改革在改善政府治理水平方面取得了较为令人满意的成果:它调整了政府收支分类体系的结构,扩大了收支... 政府收支分类是观察和研究政府公共经济行为的基础,完善的政府收支分类是实现善治的重要工具和必要条件。目前正在进行的政府收支分类改革在改善政府治理水平方面取得了较为令人满意的成果:它调整了政府收支分类体系的结构,扩大了收支分类涉及的范围,细化了收支分类的内容;并由此提高了政府行为的透明度,改善了公共决策的合意性,强化了对决策执行过程的财政控制,提升了公共监督的效力。不过,目前的改革成果与理想状态相比,在系统性、全面性、准确性和细致性方面仍然存在一定的差距。为此,建议政府进一步拓展支出分类维度,调整部分科目的类别归属,并在条件成熟的时候逐步扩大收支分类的内容范围。 展开更多

关键词 政府治理 善治 政府收支分类 财政制度工具

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浅析我国社会保障筹资方式现状及解决方案 被引量：3

7

作者 程北南 《乌鲁木齐成人教育学院学报》 2002年第4期67-69,共3页

本文从我国社会保障体系现存的问题出发,提出世界上较为通用的三种解决方案,并对它们的特点分别讨论,然后通过对征收社会保障税的依法进行分析后,明确了征收社会保障税是我国社会保障筹资手段改革的最佳选择.最后简单分析了我国社会保... 本文从我国社会保障体系现存的问题出发,提出世界上较为通用的三种解决方案,并对它们的特点分别讨论,然后通过对征收社会保障税的依法进行分析后,明确了征收社会保障税是我国社会保障筹资手段改革的最佳选择.最后简单分析了我国社会保障基金筹资方式向社会保障税方向过渡过程中的注意事项. 展开更多

关键词 预算基金帐户制 社会保障统筹缴费制 社会保障税

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翻转课堂与混合式教学在教学中的应用——以《财政学》双重差分法知识点教学为例 被引量：3

8

作者 左川 程北南 《现代商贸工业》 2021年第14期140-141,共2页

《财政学》的学科特点决定了传统的教学模式存在一定的困境亟待解决,而翻转课堂与混合式教学为解决该困境提出了可行的方案,本文以《财政学》双重差分法知识点教学为例,探讨了该教学方法的应用,最后进行了教学反思。

关键词 翻转课堂 混合式教学 教学设计

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公共关系与庸俗关系的经济学分析

9

作者 程北南 《乌鲁木齐职业大学学报》 2002年第4期69-72,共4页

目前 ,社会上一部分人对公共关系与庸俗关系二者界定产生混淆 ,造成误解。因此有必要从概念与特征上对二者进行区分 ;从短期经济效应和长期经济效应两个方面 ;从权力寻租、社会福利、资源配置等角度 ,就盈利性机构和非盈利性机构两种情... 目前 ,社会上一部分人对公共关系与庸俗关系二者界定产生混淆 ,造成误解。因此有必要从概念与特征上对二者进行区分 ;从短期经济效应和长期经济效应两个方面 ;从权力寻租、社会福利、资源配置等角度 ,就盈利性机构和非盈利性机构两种情况进行经济学分析 ,论证公共关系对于社会的好处和庸俗关系对于社会的害处。最后提出了有关的政策建设。 展开更多

关键词 公共关系 庸俗关系 社会福利 资源配置

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我国历史文化遗产和自然遗产的绩效管理研究

10

作者 庄序莹 程北南 《行政事业资产与财务》 2012年第4期7-11,共5页

一、问题的提出 随着经济与社会的发展，人们的需求层次不断提高，整个社会也开始慢慢地反思在城市建设和经济发展过程巾对待历史文化遗产和自然遗产的种种做法的是非得失。作为一类重要的非经营性国有资产，本文所称的历史文化遗产包... 一、问题的提出 随着经济与社会的发展，人们的需求层次不断提高，整个社会也开始慢慢地反思在城市建设和经济发展过程巾对待历史文化遗产和自然遗产的种种做法的是非得失。作为一类重要的非经营性国有资产，本文所称的历史文化遗产包括可移动文物、不可移动文物（主要是指以建筑、石刻、壁画等形式存在的文物）和无形文化遗产。 展开更多

关键词 历史文化遗产 自然遗产 管理研究 不可移动文物 非经营性国有资产 经济发展过程 绩效 无形文化遗产

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建设适应上海国际金融中心特点的跨境金融税收制度 被引量：1

11

作者 彭海艳 罗秦 +5 位作者 丁春华 殷林森 李响 程北南 唐善永 李佳坤 《科学发展》 CAS 2019年第12期42-53,共12页

中国上海跨境金融税制建设明显滞后,整体税负处于较高水平,为适应上海国际金融中心服务于“一带一路”实体经济发展,助力人民币国际化地位的提升,以及满足投资者的需求特点,设计一个运转更为合理的跨境金融体制,是上海迈向国际金融中心... 中国上海跨境金融税制建设明显滞后,整体税负处于较高水平,为适应上海国际金融中心服务于“一带一路”实体经济发展,助力人民币国际化地位的提升,以及满足投资者的需求特点,设计一个运转更为合理的跨境金融体制,是上海迈向国际金融中心道路上不可或缺的重要支柱。建议在符合我国税制改革方向和国际惯例,以及不导致税基侵蚀和利润转移的前提下,依托上海自贸试验区和在正在探索建设的上海自贸试验区新片区两大平台,重点突破,先行先试,形成可复制可推广经验。 展开更多

关键词 国际金融中心 跨境金融税制 上海自贸试验区

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