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行政综合执法机制改革研究 被引量:12
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作者 《西南政法大学学报》 2012年第6期28-37,共10页
受传统行政管理体制的影响,我国行政执法部门林立、职责不清,形成了多头执法与执法缺位,人数众多与人手缺乏所并存的奇怪格局。作为实践中的解决之道,综合执法改革日渐兴起,并在全国范围内推广开来。实践中,综合执法改革大致区分为权力... 受传统行政管理体制的影响,我国行政执法部门林立、职责不清,形成了多头执法与执法缺位,人数众多与人手缺乏所并存的奇怪格局。作为实践中的解决之道,综合执法改革日渐兴起,并在全国范围内推广开来。实践中,综合执法改革大致区分为权力配置型、机构调整型和统一执法型三种类型。效率原则、新公共管理论及统一、精简、效能原则可作为其改革的理论基础。但无论是在理论还是实践中,综合执法改革仍需面临着行政法定原则的责难、宪政分权的要求以及"相对集中"制度限制。通过分析观察,必需坚持"尊重与戒惧"的制度立场,以警惕可能造成的机构膨胀和权力的过度集中。 展开更多
关键词 行政执法 部门行政 综合执法
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从“危害治理”到“风险预防”——由预防原则的嬗变检视我国食品安全管理 被引量:10
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作者 《华中科技大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2012年第4期59-67,共9页
预防原则是一种先于危险发生的保护性思考,其意在防患危险于未然。该原则肇始于内国环境法,并通过一系列的国际条约而逐步发展成为一项国际法原则。在"人命关天"隐忧下,预防原则逐步扩张到食品安全领域,并成为世界各国食品安... 预防原则是一种先于危险发生的保护性思考,其意在防患危险于未然。该原则肇始于内国环境法,并通过一系列的国际条约而逐步发展成为一项国际法原则。在"人命关天"隐忧下,预防原则逐步扩张到食品安全领域,并成为世界各国食品安全管理中所普遍遵循的基本原则之一。预防原则在我国食品安全管理中虽得以确立,但在理念、原则及措施三个层面上方面还存在着结构性的"贫困"。由此,应提高风险管理意识,以预防原则作为正当化源头,整合食品安全管理机制,完善法律规范体系,以解决食品安全管理中的"乱象"。 展开更多
关键词 食品安全 危害治理 风险预防 预防原则
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黑线仓鼠殴斗行为模式及其与生理状态的关系 被引量:5
3
作者 +1 位作者 振龙 徐来祥 《兽类学报》 CAS CSCD 北大核心 2009年第3期286-293,共8页
本文以分布于鲁西南山区的黑线仓鼠雄体为对象,通过测定重复遭遇战(repeated encounters)对黑线仓鼠体重、生理指标等参数的作用,以期阐明社群冲突(social conflict)对黑线仓鼠生理状态的影响。研究结果表明:在4周的重复遭遇战过程中,... 本文以分布于鲁西南山区的黑线仓鼠雄体为对象,通过测定重复遭遇战(repeated encounters)对黑线仓鼠体重、生理指标等参数的作用,以期阐明社群冲突(social conflict)对黑线仓鼠生理状态的影响。研究结果表明:在4周的重复遭遇战过程中,参与冲突个体的体重增长率略有降低,但未达到显著水平;粪便肾上腺皮质激素(GCs)含量呈现波动性变化,在整个遭遇战过程中,优势个体与从属个体的GCs含量交替显著升高,与冲突时间及个体社群地位均有关;优势个体保持较高的睾酮水平,利于其增强攻击行为和获得优势地位;从属组雄体的肾上腺显著增大,但生殖腺间差异不显著;HPA轴对HPG轴具有显著的抑制效应,肾上腺分泌的皮质醇可显著抑制个体的睾酮分泌,二者呈显著的负相关关系。这些数据表明,黑线仓鼠雄体可通过斗殴行为建立明确的优势-从属关系,睾酮可促进个体优势地位的形成并受到肾上腺皮质醇抑制;HPA轴对HPG轴的抑制未能在器官指数方面得到证实。从属个体受到胁迫,对优势雄性黑线仓鼠野外生存和繁殖有重要意义。 展开更多
关键词 黑线仓鼠 重复遭遇战 生理状态 粪便激素
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公私合作(PPP)的兴起及法律规治 被引量:5
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作者 吴立香 《苏州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第2期72-82,共11页
公私合作是指国家通过吸纳私部门进入行政过程,合力达成既定行政任务的行为模式。此种行为模式在样态上可区分为行政委托、公私合资经营、公私合作管制。它脱胎于公私二元的互动与交融,并逐渐发展成了现代行政国家新的行政模式。对该新... 公私合作是指国家通过吸纳私部门进入行政过程,合力达成既定行政任务的行为模式。此种行为模式在样态上可区分为行政委托、公私合资经营、公私合作管制。它脱胎于公私二元的互动与交融,并逐渐发展成了现代行政国家新的行政模式。对该新型行政模式的缘起和实践模式进行深入探究和类型化的分析,进而界分合作过程中的公私双方的权利义务,已成为行政法治理论和实务中的当务之急。 展开更多
关键词 公私合作 法律规治 行政委托
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行政裁量基准的技术范式研究 被引量:5
5
作者 《北方法学》 CSSCI 2013年第3期154-160,共7页
"裁量基准运动"在实践中开展得如火如荼,理论研究也日渐深入,在防止裁量滥用、构建裁量治理模式方面确实起到了很大的作用。但是,裁量基准能否在实践中真正发挥自己应有的作用和效能,在很大程度上还取决于其制定过程中能否合... "裁量基准运动"在实践中开展得如火如荼,理论研究也日渐深入,在防止裁量滥用、构建裁量治理模式方面确实起到了很大的作用。但是,裁量基准能否在实践中真正发挥自己应有的作用和效能,在很大程度上还取决于其制定过程中能否合理地考量各种技术因素。因此,将客观的技术标准植入主观的裁量过程,对影响裁量基准制定的因素予以量化,规划研究它们对于合理估量裁量因素的正义层级,以求改进裁量基准制定技术、保证个案正义将大有裨益。 展开更多
关键词 裁量基准 技术分析 模型范本
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“行政自由裁量权”中的自由之反思 被引量:2
6
作者 《社会科学论坛(学术研究卷)》 2009年第11期32-35,共4页
通过对行政裁量权概念的分析及其与自由关系的探讨,认为"行政自由裁量权"概念泛化由概念的抽象性和翻译的问题产生。行政裁量权产生和运行过程中受到权力制约、权利制约和行政法基本原则制约的现实,否定了行政裁量权中"... 通过对行政裁量权概念的分析及其与自由关系的探讨,认为"行政自由裁量权"概念泛化由概念的抽象性和翻译的问题产生。行政裁量权产生和运行过程中受到权力制约、权利制约和行政法基本原则制约的现实,否定了行政裁量权中"自由"的存在空间。从行政裁量治理的心理学角度以及行政机关与立法机关的关系定位角度来看,行政裁量权"自由"之否定更有独特的功效。 展开更多
关键词 行政自由裁量权 自由 行政裁量权
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行政裁量基准的效力研究 被引量:3
7
作者 张方勇 《天津行政学院学报》 CSSCI 2012年第4期87-92,共6页
行政裁量基准的效力源于其合宪性、合法性及和合理性。在具体行政过程中,基于行政隶属关系,裁量基准对行政机关及其公务人员具有内部拘束力,而这种内部的拘束力又通过行政机关的执法活动,对相对人产生事实上的外部效果。对于依据裁量基... 行政裁量基准的效力源于其合宪性、合法性及和合理性。在具体行政过程中,基于行政隶属关系,裁量基准对行政机关及其公务人员具有内部拘束力,而这种内部的拘束力又通过行政机关的执法活动,对相对人产生事实上的外部效果。对于依据裁量基准为之行政行为,司法审查也应予以不同程度的审查或尊重。行政裁量基准效力位阶与法源地位如何是当前理论界和实务界面临的重要问题。 展开更多
关键词 行政裁量基准 内部效力 外部效力 法源地位
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我国高校法治化建设的外部关系与内在构造 被引量:3
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作者 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期39-42,共4页
高校作为现代文化最为核心、最为基础的传播平台,其法治化建设既是我国法治建设中的重要环节,又是推动文化大繁荣、大发展的重要举措。在依法治国的背景下,确立现代公立高校之公法人地位,界分高校外部民事法律关系及行政法律关系,建构... 高校作为现代文化最为核心、最为基础的传播平台,其法治化建设既是我国法治建设中的重要环节,又是推动文化大繁荣、大发展的重要举措。在依法治国的背景下,确立现代公立高校之公法人地位,界分高校外部民事法律关系及行政法律关系,建构高校自治权的架构,以求得高校在法治与自治中的平衡。 展开更多
关键词 高校法治化 外部关系 内在构造
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重复遭遇战对雌性黑线仓鼠生理状态的影响 被引量:2
9
作者 +1 位作者 振龙 徐来祥 《生态学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第1期120-127,共8页
以独居型啮齿动物——黑线仓鼠(Cricetulus barabensis)为对象,主要测定了与优势-从属关系有关的体重、生理状态和粪便激素变化规律相关的参数。野生成年仓鼠捕获于鲁西南山区农田并于实验室内单独饲养。按照陌生和体重匹配的原则配对,... 以独居型啮齿动物——黑线仓鼠(Cricetulus barabensis)为对象,主要测定了与优势-从属关系有关的体重、生理状态和粪便激素变化规律相关的参数。野生成年仓鼠捕获于鲁西南山区农田并于实验室内单独饲养。按照陌生和体重匹配的原则配对,实验动物在中立竞技场中每天进行15 m in的遭遇战并收集粪便,连续28 d。以攻击行为、防御行为、社会行为、非社会行为确定个体的优势-从属地位。用于实验的动物共33只。行为实验结束后,将动物解剖,确定其繁殖及生理状态。结果表明:4周重复遭遇战期间,(1)优势雌体体重显著增加;(2)肾上腺指数显著降低;(3)雌体肾上腺指数与卵巢指数无显著的相关关系;(4)雌体粪便皮质醇及雌二醇含量随时间表现出明显的波动,但优势与从属个体间差异不显著;(5)优势雌体的粪便雌二醇含量与皮质醇含量呈显著的正相关关系。研究结果提示,重复遭遇战未影响雌体的存活及潜在繁殖能力,这可能与黑线仓鼠的独居生活方式有关。 展开更多
关键词 黑线仓鼠 重复遭遇战 粪便激素 生理状态 慢性应激
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行政裁量基准的性质解析 被引量:1
10
作者 《中共南京市委党校学报》 2012年第4期103-107,共5页
行政裁量基准制定权的享有既不是依据法律、法规的授权也不是根据规章的授权,而是基于行政权的上下隶属关系,凡是有规范制定权的机关都可以制定裁量基准。裁量基准所规范的对象也仅限于下级行政机关及其内部人员,不对相对人产生直接的... 行政裁量基准制定权的享有既不是依据法律、法规的授权也不是根据规章的授权,而是基于行政权的上下隶属关系,凡是有规范制定权的机关都可以制定裁量基准。裁量基准所规范的对象也仅限于下级行政机关及其内部人员,不对相对人产生直接的法律效力,并非行政行为。作为一种行政规则,裁量基准区别于传统的创制性规则、解释性规则和指导性规则,应作为裁量性行政规则而独立存在。 展开更多
关键词 行政裁量基准 文本分析 裁量性行政规则
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公立大学法人化的法理基础与实践进路 被引量:2
11
作者 高新平 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2014年第2期68-72,共5页
随着我国政治经济体制的改革,以及法治建设的日臻完善,高校逐步从行政体制中脱离出来,被纳入法治的轨道。以"法人化"为标志的公立大学治理模式在世界范围内兴起。大学法人化建设既是法治国发展的要求,也是对于文化国思想的因... 随着我国政治经济体制的改革,以及法治建设的日臻完善,高校逐步从行政体制中脱离出来,被纳入法治的轨道。以"法人化"为标志的公立大学治理模式在世界范围内兴起。大学法人化建设既是法治国发展的要求,也是对于文化国思想的因应。我国公立大学在体制改革的过程中亦应积极引入域外先进法治经验,并结合我国实际情况深入推进高校法人化建设。 展开更多
关键词 公立大学 法人化 法治国 文化国
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“山寨文化”的法哲学思考 被引量:2
12
作者 张方勇 《湖南公安高等专科学校学报》 2009年第3期108-111,共4页
"山寨文化"看似简单的一个社会现象,其实可以透视出我国改革开放三十年法治建设的得失。它的出现首先表明了一种个体的独立和权利意识的觉醒,同时也反映我国法治建设中的理性的缺乏。从法哲学角度对"山寨文化"加以... "山寨文化"看似简单的一个社会现象,其实可以透视出我国改革开放三十年法治建设的得失。它的出现首先表明了一种个体的独立和权利意识的觉醒,同时也反映我国法治建设中的理性的缺乏。从法哲学角度对"山寨文化"加以分析和探讨,并以此为视角对我国改革开放三十年法治建设进行检讨,对于我国法治建设走出山寨困境有着重要的理论和实践意义。 展开更多
关键词 山寨文化 权利意识 法律信仰
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论食品安全管理中的预防原则 被引量:1
13
作者 崔立群 《学术界》 CSSCI 北大核心 2015年第3期159-166,326,共8页
预防原则肇始于工业时代风险预防的逻辑"悖论",在"人命关天"隐忧下,逐步演变为食品安全法中的一项基本原则。预防原则启动的前提条件是科学不确定性,在具体的适用过程中还应遵循成本效益原则、比例原则和同等对待... 预防原则肇始于工业时代风险预防的逻辑"悖论",在"人命关天"隐忧下,逐步演变为食品安全法中的一项基本原则。预防原则启动的前提条件是科学不确定性,在具体的适用过程中还应遵循成本效益原则、比例原则和同等对待原则。基于预防原则而采行的预防措施还必须进行持续的审查和定期的考核,以因应科技的变迁。 展开更多
关键词 风险社会 食品安全 预防原则
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税务行政裁量基准的法律定位 被引量:1
14
作者 《中共山西省直机关党校学报》 2012年第5期71-73,共3页
由于行政裁量权在税务工作中存在的问题具有普遍性和广泛性,且有难以驾驭的特点,使得在税务系统推广裁量基准制度尤为必要。通过对我国部分地区税务部门的实践考察,应合理界定税务裁量基准的法律性质、法律地位,将裁量基准纳入行政诉讼... 由于行政裁量权在税务工作中存在的问题具有普遍性和广泛性,且有难以驾驭的特点,使得在税务系统推广裁量基准制度尤为必要。通过对我国部分地区税务部门的实践考察,应合理界定税务裁量基准的法律性质、法律地位,将裁量基准纳入行政诉讼受案范围,采取合法性审查标准。 展开更多
关键词 税务行政 裁量基准 法律地位 司法审查
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公立大学自治权的内在结构及法理基础探讨 被引量:1
15
作者 姚曙明 杨帆 《教育探索》 北大核心 2013年第2期9-11,共3页
伴随着高校法治化建设的日趋精进,高校自治的呼声亦不断高涨。高校作为现代文化最为核心、最为基础的传播平台,其法治化和自治权的理论基础根植于文化法治国家中文化法治原则和文化自主原则。在文化法治国家的视阈下,高校自治权具有权... 伴随着高校法治化建设的日趋精进,高校自治的呼声亦不断高涨。高校作为现代文化最为核心、最为基础的传播平台,其法治化和自治权的理论基础根植于文化法治国家中文化法治原则和文化自主原则。在文化法治国家的视阈下,高校自治权具有权利与权力双重结构属性,在实际运行过程中应接受法律保留原则的制约和来自国家的监督。 展开更多
关键词 大学自治权 结构 法理基础 法律边界
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《民法典》对商业银行开展业务的影响解析 被引量:1
16
作者 朱玉飞 《金融纵横》 2020年第9期83-88,共6页
《民法典》对金融行业的实务操作给出了指引性的规定,有利于金融活动有法可循,深刻影响商业银行经营管理的各个层面。本文研究了《民法典》相较《民法总则》《合同法》《物权法》等法律的相关条文变化,结合《民法典》总则、分则和附则... 《民法典》对金融行业的实务操作给出了指引性的规定,有利于金融活动有法可循,深刻影响商业银行经营管理的各个层面。本文研究了《民法典》相较《民法总则》《合同法》《物权法》等法律的相关条文变化,结合《民法典》总则、分则和附则的相关内容,简要分析《民法典》对商业银行开展业务的影响,并给出了对策建议。 展开更多
关键词 《民法典》 商业银行 金融法律
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县域地区消费金融发展影响因素的经济计量分析——基于某国有银行江苏分行50家县域机构的样本研究 被引量:1
17
作者 孔德财 孙娜娜 《农村金融研究》 2019年第3期34-39,共6页
论文以县域地区为研究视角,运用数据分析法、比较分析法分析了当前县域市场中蕴藏的消费金融发展机遇,并以某国有控股商业银行江苏分行50家县域机构作为分析样本,建立了消费信贷投放与相关指标的回归模型,解释了商业银行在县域地区消费... 论文以县域地区为研究视角,运用数据分析法、比较分析法分析了当前县域市场中蕴藏的消费金融发展机遇,并以某国有控股商业银行江苏分行50家县域机构作为分析样本,建立了消费信贷投放与相关指标的回归模型,解释了商业银行在县域地区消费信贷业务发展的影响因素。在此基础上,聚焦江苏江阴地区,对消费信贷市场进行了具体调查分析,针对目前商业银行在拓展消费信贷、助力实施乡村振兴战略过程中存在的问题,有针对性地提出了对策建议。 展开更多
关键词 县域 消费金融 回归模型 乡村振兴战略
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公私合作(PPP)的兴起及法律规治
18
作者 吴立香 《中国社会科学文摘》 2018年第8期116-117,共2页
随着公私法的不断交融及多样性、突发性和技术性现代社会管理需求的增强,20世纪以来,“国家作为给付主体”为各国行政法所共识,“行政国家”逐步兴起。20世纪70年代末由于爆发全球性的经济危机,“世界主要经济发展国家皆面临‘双重困境... 随着公私法的不断交融及多样性、突发性和技术性现代社会管理需求的增强,20世纪以来,“国家作为给付主体”为各国行政法所共识,“行政国家”逐步兴起。20世纪70年代末由于爆发全球性的经济危机,“世界主要经济发展国家皆面临‘双重困境’,即政府财政危机日益恶化,但民众需求却日益增多,社会事务的复杂化与多样性与政府资源有限性之间的矛盾日益突出。 展开更多
关键词 现代社会管理 经济危机 资源有限性 民众需求 公私法 行政法 双重困境 法律规治
原文传递
宪法司法化再思考
19
作者 《江苏广播电视大学学报》 2009年第4期86-89,共4页
遵守宪法是适用宪法的逻辑基础,适用宪法行为的本身也是对于宪法的遵守,不可将两者完全隔离开来。宪法的司法适用也不意味着法院享有宪法解释权及违宪审查权。我国宪法司法适用应先从保护宪法上的公民基本权利开始,从解决宪法权利受私... 遵守宪法是适用宪法的逻辑基础,适用宪法行为的本身也是对于宪法的遵守,不可将两者完全隔离开来。宪法的司法适用也不意味着法院享有宪法解释权及违宪审查权。我国宪法司法适用应先从保护宪法上的公民基本权利开始,从解决宪法权利受私权侵犯开始,逐步建立起宪法的"司法审查"机制。 展开更多
关键词 宪法适用 宪法遵守 宪法司法化
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从控权走向沟通——法治政府之裁量正义
20
作者 崔立群 《领导科学》 北大核心 2014年第05Z期23-26,共4页
行政裁量作为行政的手段与正义或非正义之间并没有固有的关联。裁量治理的根本任务是通过裁量的手段实现正义价值。因此,立法机关须保持一定程度的立法克制,赋予行政机关一定限度内的裁量权。在行政过程论的指导下,从实体和程序两个进... 行政裁量作为行政的手段与正义或非正义之间并没有固有的关联。裁量治理的根本任务是通过裁量的手段实现正义价值。因此,立法机关须保持一定程度的立法克制,赋予行政机关一定限度内的裁量权。在行政过程论的指导下,从实体和程序两个进路桥接裁量与正义,并通过司法的跟进对遭际质疑的裁量效果予以审查,使正义的裁量效果得到再一次的验证,非正义的裁量效果得以纠正。由此,裁量正义得以最终证成。 展开更多
关键词 行政裁量 实体正义 程序正义 司法审查
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