我国资源税定位与税收制度的匹配性研究 被引量：7

1

作者 杨树琪 《云南财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第5期84-89,共6页

中国自1984年开征资源税以来,历经五次改革调整,均未能形成较为规范、适应不同时期改革发展需要的资源税制度体系,既不利于统一税制,也不利于资源富集地方政府和居民增加收入,更难于适应西部地区生态效应改善与经济同步发展的资源税制... 中国自1984年开征资源税以来,历经五次改革调整,均未能形成较为规范、适应不同时期改革发展需要的资源税制度体系,既不利于统一税制,也不利于资源富集地方政府和居民增加收入,更难于适应西部地区生态效应改善与经济同步发展的资源税制度要求。理论研究表明,根源在于资源税定位不科学、不准确。在总结分析以往资源税定位的理论基础上,结合实际研究,探索适应经济与生态协调发展目标要求的资源税制度,对资源税重新定位,并以此定位,进一步提出资源税制度匹配性改革的政策建议。 展开更多

关键词 资源税 政策定位 税收制度 匹配性

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促进企业所得税征收管理有效运行的制度安排——在信息不对称征纳税背景下 被引量：6

2

作者 徐静冉 杨树琪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2010年第1期170-174,共5页

《中华人民共和国企业所得税法》实施以来,总体运行较为平稳,对保证企业所得税收入的增长,优化内外资投资结构和产业结构、发挥企业所得税调节经济、促进社会经济协调发展方面发挥了积极的作用。然而,企业所得税法的规范执行,对税务机... 《中华人民共和国企业所得税法》实施以来,总体运行较为平稳,对保证企业所得税收入的增长,优化内外资投资结构和产业结构、发挥企业所得税调节经济、促进社会经济协调发展方面发挥了积极的作用。然而,企业所得税法的规范执行,对税务机关的征管工作提出了新的和更高的要求,需要加强税收征管,完善相关制度予以保障。当前,各地企业所得税征管中,还存在一些措施不配套、机制不完善等许多亟待解决的制度建设问题。因此,本文拟在信息不对称的征纳税背景下,分析研究企业所得税征管安排中存在的问题,创新促进企业所得税征管制度有效运行的配套制度安排,据以在提升税收征管质量和效率中发挥作用。 展开更多

关键词 企业所得税 税收征管 制度安排

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论加快社会中介机构建设确保我国政府职能的有效转变 被引量：6

3

作者 杨树琪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2002年第12期25-29,共5页

关键词 中介机构 政府职能 政能转变 对策

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对现行非税收入管理制度建设的评述和思考 被引量：5

4

作者 张丽华 杨树琪 孙辉 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2009年第1期121-124,共4页

从政府预算外收入向非税收入的转换,标志着我国非税收入规范化管理的提升,这其中与近几年来我国非税收入管理制度建设的贡献分不开。然而,现实中的非税收入纳入预算管理的比重仍较小,大量非税收入还游离于预算管理之外,这同样与我国非... 从政府预算外收入向非税收入的转换,标志着我国非税收入规范化管理的提升,这其中与近几年来我国非税收入管理制度建设的贡献分不开。然而,现实中的非税收入纳入预算管理的比重仍较小,大量非税收入还游离于预算管理之外,这同样与我国非税收入管理制度建设的不完善有较大的相关性。加强和完善非税收入管理制度建设迫在眉睫。本文在对现行非税收入管理制度梳理的基础上,对现行制度建设进行理论层面上的评述,提出完善非税收入管理制度建设的思路。 展开更多

关键词 非税收入 管理制度 制度建设

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政府行为影响财政性融资项目绩效的实证研究 被引量：5

5

作者 杨树琪 刘向杰 廖楚晖 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2010年第11期20-23,共4页

一、引言 财政投融资作为政府配置资源的重要实现途径能快速地拉动金融机构及社会资本的跟进，产生放大效应，足有效地解决政府建设资金缺口的重要途径。但财政性融资不仅受到投资环境、财政信用程度及融资合作效率等因素的影响，而且... 一、引言 财政投融资作为政府配置资源的重要实现途径能快速地拉动金融机构及社会资本的跟进，产生放大效应，足有效地解决政府建设资金缺口的重要途径。但财政性融资不仅受到投资环境、财政信用程度及融资合作效率等因素的影响，而且还不可避免地受到政策稳定性、部门支持程度、审批难易度等一些政府行为的影响。 展开更多

关键词 财政性融资 政府行为 实证研究 项目绩效 财政投融资 政策稳定性 社会资本 金融机构

原文传递

论政府职能转变与公共财政支出的改革与完善 被引量：3

6

作者 杨树琪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2001年第7期81-84,共4页

关键词 公共财政 财政支出 财政改革 政府职能

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非税收入规范化管理的约束条件及分类模式选择 被引量：4

7

作者 杨树琪 李兴华 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2008年第5期62-64,共3页

一、引言 我国非税收入的规模在不断壮大和发展，在很大程度上有效地弥补了各级政府财政收入不足的问题。但非税收入项目繁多、数量庞大，存在着征管范围界定不清、非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏全国统一的法律规范等问题。... 一、引言 我国非税收入的规模在不断壮大和发展，在很大程度上有效地弥补了各级政府财政收入不足的问题。但非税收入项目繁多、数量庞大，存在着征管范围界定不清、非税收入管理政出多门、非税收入管理缺乏全国统一的法律规范等问题。针对上述问题，李友志（2004）等认为政府非税收入管理模式选择需要解决收入与使用的关系问题、政府问的关系问题、 展开更多

关键词 非税收入管理 规范化管理 分类模式 政府非税收入 关系问题 财政收入 收入项目 范围界定

原文传递

发展社会中介组织 促进国有资产管理体制的改革与完善——学习十六大精神的体会 被引量：4

8

作者 杨树琪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2003年第3期6-10,共5页

关键词 发展 中介组织 国有资产 管理体制 资产管理 体制改革

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降低危重患者晨间床旁交接班缺陷率 被引量：6

9

作者 李亚萍 赵永兴 +3 位作者 李呈倩 王国玲 王霞霞 杨树琪 《中国卫生质量管理》 2018年第6期95-98,共4页

目的降低危重患者晨间床旁交接班缺陷率。方法开展品管圈活动,针对真因,从完善流程、加强培训、建立标准3方面进行改进。结果神经外科危重患者晨间床旁交接班缺陷率从37.34%降低到14.45%。结论开展品管圈活动降低了危重患者晨间床旁交... 目的降低危重患者晨间床旁交接班缺陷率。方法开展品管圈活动,针对真因,从完善流程、加强培训、建立标准3方面进行改进。结果神经外科危重患者晨间床旁交接班缺陷率从37.34%降低到14.45%。结论开展品管圈活动降低了危重患者晨间床旁交接班缺陷发生率,提升了护士对病情的掌握能力,增强了团队合作意识,提升了患者满意度,促进了护理质量持续改进,更好地保障了患者安全。 展开更多

关键词 品管圈 危重患者 晨间床旁交接班 缺陷率

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我国中小企业发展困境与财税政策激励的再思考 被引量：6

10

作者 杨树琪 仲慧 《当代经济》 2019年第7期27-29,共3页

近年来,我国运用财税政策激励中小企业发展取得了明显成效。然而,中小企业发展过程中仍然面临着诸多困境与矛盾,除自身的弱质性外,税收激励政策的落实是影响中小企业发展与可持续发展的重要因素。在加大激励中小企业发展的新形势下,解... 近年来,我国运用财税政策激励中小企业发展取得了明显成效。然而,中小企业发展过程中仍然面临着诸多困境与矛盾,除自身的弱质性外,税收激励政策的落实是影响中小企业发展与可持续发展的重要因素。在加大激励中小企业发展的新形势下,解决税收优惠落实难,财政扶持非公平性等问题,直接影响着税收政策激励效应的发挥。为此,本文在分析税收的促进效应、作用机理的基础上,从积极转变观念,落实“放管服”措施,增强中小企业税收优惠获得率;整体性“一揽子”解决中小企业发展中的难题;强化税务机关责任意识和税法遵从意识三方面提出进一步优化与扩展我国中小企业发展的财税政策激励的路径。 展开更多

关键词 中小企业 税收激励 作用机理 路径拓展

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中国非税收入规范化管理模式探析 被引量：4

11

作者 张丽华 杨树琪 孙辉 《云南社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第3期35-38,共4页

通过远期目标和渐进改革目标相结合,建立科学、规范的非税收入征收、管理、监督为一体的管理体系和运作机制,真正实现非税收入统一征收、统一预算管理、统一使用,做到非税收入取之于民,用之于民,取之有度,用之有规。

关键词 非税收入 规范化管理 模式选择

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取消农业税以来农村财税改革理论研究动向综述 被引量：4

12

作者 于凌云 杨树琪 《经济问题探索》 北大核心 2007年第9期97-99,共3页

农业税的全面取消,使我国进入"后农业税时代"。从短期来看,取消农业税对于增加农民收入,加快农村经济增长起到了积极的作用。但现行农村财税体制也将面临一些新的问题,有待于在改革进程中加以解决。针对这些问题的研究,有理... 农业税的全面取消,使我国进入"后农业税时代"。从短期来看,取消农业税对于增加农民收入,加快农村经济增长起到了积极的作用。但现行农村财税体制也将面临一些新的问题,有待于在改革进程中加以解决。针对这些问题的研究,有理论层面上的,也有经验研究和实证检验。本文对此加以综述,以期梳理研究动向,从而对农村财税改革政策制定和决策有所帮助。 展开更多

关键词 农村税费改革 财税体制改革 研究综述

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预算法的修订:依法行政、依法理财的迫切要求 被引量：2

13

作者 张丽华 杨树琪 朱德良 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2003年第11期73-77,共5页

现行预算法从颁布到实施已近十年,随着社会主义市场经济的推进、公共财政的确立和公共财政预算体制改革的推出,随着我国法律不断完善化,人们法律意识的增强,要求依法行政、依法理财的呼声越来越大,而该法由于内容的缺陷使其法律效力得... 现行预算法从颁布到实施已近十年,随着社会主义市场经济的推进、公共财政的确立和公共财政预算体制改革的推出,随着我国法律不断完善化,人们法律意识的增强,要求依法行政、依法理财的呼声越来越大,而该法由于内容的缺陷使其法律效力得不到保证,客观上需要对其进行必要的调整和修订,以提高预算法的权威性和严肃性。 展开更多

关键词 中国 《预算法》 公共财政 预算体制 预算年度 预算调整 预算编制 行政立法

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政府非税收入征管秩序治理与模式选择研究 被引量：4

14

作者 杨树琪 杨箫菡 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2010年第12期135-138,共4页

当前非税收入管理依然存在许多体制、机制方面的问题,征管方法尚未得以理顺;财政非税收入管理部门与非税收入执收单位的制度化建设、激励机制构建存在的问题还较多。在非税收入越来越成为各级财政收入中不可缺少的重要组成部分的前提下... 当前非税收入管理依然存在许多体制、机制方面的问题,征管方法尚未得以理顺;财政非税收入管理部门与非税收入执收单位的制度化建设、激励机制构建存在的问题还较多。在非税收入越来越成为各级财政收入中不可缺少的重要组成部分的前提下,规范非税收入征管摆在了理论与实际部门面前。"收支两条线"制度中存在分成激励造成乱收费泛滥问题,其收缴"分散"在各个政府职能部门,不利于非税收入的规范化管理,非税收入征管秩序的治理成效不容乐观,存在行政寻租问题。研究表明:需要规范非税收入征管模式,在政府间、非税收入来源主体间建立规范的"契约关系",强化政府非税收入的监管。 展开更多

关键词 非税收入 征管模式 征管秩序 治理办法

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应对国际金融危机中国出口退税政策取向 被引量：4

15

作者 张熔 杨树琪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2010年第4期162-167,共6页

美国由"次贷"危机引发的金融危机已传导世界各国,中国作为出口导向型国家,出口受到了严重影响。外需不足导致的出口下降对中国经济和社会的影响非常突出,因此,出口退税政策的调整受到了社会广泛关注,为应对金融危机对我国出... 美国由"次贷"危机引发的金融危机已传导世界各国,中国作为出口导向型国家,出口受到了严重影响。外需不足导致的出口下降对中国经济和社会的影响非常突出,因此,出口退税政策的调整受到了社会广泛关注,为应对金融危机对我国出口的不利影响,我国政府从2008年以来对出口退税率进行了七次调整。出口退税政策的调整总体对促进外贸的发展成效是明显的,但是,其效应变化究竟有多大,出口退税政策的调整是否是刺激出口的唯一选择。本文重点在应对世界性金融危机背景下,实证分析出口退税政策对刺激出口增长、拉动外需的效应影响及方式与方法,从而提出相应政策建议。 展开更多

关键词 金融危机 出口退税 政策调整

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西部省区提高“走出去”企业税收征管质量的路径改善研究 被引量：3

16

作者 杨树琪 李雪英 杨箫菡 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2011年第6期176-180,共5页

随着我国"走出去"企业规模和影响力的日益增大,税收政策及税收征管手段的适应性受到了挑战;现行"走出去"企业税收征管体系暴露出许多缺陷和局限性,不能适应对"走出去"企业实施科学化、规范化管理的要求,... 随着我国"走出去"企业规模和影响力的日益增大,税收政策及税收征管手段的适应性受到了挑战;现行"走出去"企业税收征管体系暴露出许多缺陷和局限性,不能适应对"走出去"企业实施科学化、规范化管理的要求,一定程度上制约着"走出去"战略的实施和拓展。因此,本文针对问题、分析问题及生成机理,探索提高"走出去"企业税收征管质量的路径改善,不断提升税收征管效能。本文还将以云南省实践为例深入分析西部省区"走出去"企业的税收征管现状及存在的问题,进一步提出提升"走出去"企业税收征管水平的政策建议。 展开更多

关键词 “走出去”企业 税收征管 征管质量 路径改善

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论解决“三农”问题的公共财政政策选择 被引量：2

17

作者 姚大金 杨树琪 《云南财贸学院学报》 2005年第1期20-24,共5页

“三农”问题的解决具有一定长期性,在党中央、国务院的高度重视下,实施了取消除烟叶外的农业特产税、5年内逐步取消农业税的战略决策,农民增收初步得到保证。但“三农”问题固有的特性,要求必须拓展认识空间并寻求更有效的对策与政策... “三农”问题的解决具有一定长期性,在党中央、国务院的高度重视下,实施了取消除烟叶外的农业特产税、5年内逐步取消农业税的战略决策,农民增收初步得到保证。但“三农”问题固有的特性,要求必须拓展认识空间并寻求更有效的对策与政策。试图从公共财政视角去审视“三农”问题,有针对性地提出解决“三农”问题的财政税收政策选择等对策建议。 展开更多

关键词 三农问题 公共财政 政策选择

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澳大利亚矿产资源租赁税政策对中国的启示 被引量：2

18

作者 杨树琪 徐静冉 《昆明理工大学学报（社会科学版）》 2012年第5期60-65,共6页

征收租赁型资源税是世界各国资源税改革新的趋势,澳大利亚政府的矿产资源租赁税改革伴随着各种利益博弈获得了成功推行。其中一条重要经验就是视自然资源为全体澳大利亚人民的共同财富,政府有权对私人企业在开采这些公共资源时所获得的... 征收租赁型资源税是世界各国资源税改革新的趋势,澳大利亚政府的矿产资源租赁税改革伴随着各种利益博弈获得了成功推行。其中一条重要经验就是视自然资源为全体澳大利亚人民的共同财富,政府有权对私人企业在开采这些公共资源时所获得的超额利润征税,因征收资源使用费稳定不变,不能有效反映企业的盈利能力,且矿业主支付的特许使用费呈下降趋势,政府并未从矿产业的繁荣中分享到更多的收入,这就增强了澳政府出台矿产资源租赁税的信心。但是,改革的阻力来自反对党派、来自矿业巨头及其他资源开发企业,如何协调各方利益赢得公众支持,关键在于制定矿产资源租赁税的政策目标、制度框架及其政策导向,有效发挥税收政策功效,其改革中的许多经验与教训值得中国政府借鉴。 展开更多

关键词 澳大利亚 资源租赁税 政策目标 税收政策 启示

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实现教育均等化的评价标准选择分析——基于西部省市数据实证检验 被引量：2

19

作者 王叶春 杨树琪 《经济研究导刊》 2011年第7期273-277,共5页

近几年来,中央和地方各级政府都把促进公共服务均等化作为工作的重要内容,并积极地采取了许多措施。通过对几种评价均等化的方法的总结,指出了其中的不足,然后采取了一种综合分析的方法来评价中国西部地区的教育公共服务的均等化情况,... 近几年来,中央和地方各级政府都把促进公共服务均等化作为工作的重要内容,并积极地采取了许多措施。通过对几种评价均等化的方法的总结,指出了其中的不足,然后采取了一种综合分析的方法来评价中国西部地区的教育公共服务的均等化情况,在此分析的基础上,提出了在评价均等化的过程中需要注意的一些问题。 展开更多

关键词 教育均等化 评价标准 公共服务 功效系数法

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加强和完善企业所得税征收管理制度的研究 被引量：2

20

作者 王丽莉 杨树琪 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2009年第8期146-151,共6页

本文以新企业所得税制为背景,通过定量研究和定性研究相结合、税收政策研究和税收管理研究相结合,与国外企业所得税征管相比较得出我国新企业所得税制现存的一些不足,对我国企业所得税征收管理的若干问题进行揭示,以此为基础提出解决问... 本文以新企业所得税制为背景,通过定量研究和定性研究相结合、税收政策研究和税收管理研究相结合,与国外企业所得税征管相比较得出我国新企业所得税制现存的一些不足,对我国企业所得税征收管理的若干问题进行揭示,以此为基础提出解决问题的对策。完善企业所得税征收管理制度,提高企业所得税征收管理质量是税务工作的当务之急。 展开更多

关键词 企业所得税 征收管理 制度设计

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