环境行政执法与刑事司法衔接的法律省思 被引量：29

1

作者 周兆进 《法学论坛》 CSSCI 北大核心 2020年第1期135-142,共8页

环境行政执法与刑事司法的衔接问题,制约着我国生态环保工作的顺利进行。两法衔接中的立法衔接不足,造成司法实践中以罚代刑现象普遍存在。现行立法对于两法衔接的证据适用缺乏具体规定,直接影响到两法衔接中的证据不能有效转换。检察... 环境行政执法与刑事司法的衔接问题,制约着我国生态环保工作的顺利进行。两法衔接中的立法衔接不足,造成司法实践中以罚代刑现象普遍存在。现行立法对于两法衔接的证据适用缺乏具体规定,直接影响到两法衔接中的证据不能有效转换。检察监督无法在两法衔接中发挥有力作用,不利于环境犯罪案件从行政执法程序有效转入刑事司法程序。为此,司法实践中可以通过适用间接反证法,引入严格责任制度,健全环境刑事立法规范。通过建立证据衔接制度,保证两法衔接中的证据有效转换。完善检察监督制度体系,并在检察机关内部确立专门机构负责立案侦查监督和行政执法监督,充分发挥检察监督职能。 展开更多

关键词 环境 行政执法 刑事司法 衔接

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论环境行政执法与刑事司法的衔接 被引量：15

2

作者 曾粤兴 周兆进 《青海社会科学》 CSSCI 2015年第1期98-103,共6页

环境行政执法不仅能够节约刑事司法资源,而且有利于环境刑事司法的开展。环境刑事司法在相对减少环境行政执法的同时,也对其发挥着有效的监督作用。环境行政执法与刑事司法的有效衔接,对于预防和打击环境违法和犯罪行为至关重要。当前,... 环境行政执法不仅能够节约刑事司法资源,而且有利于环境刑事司法的开展。环境刑事司法在相对减少环境行政执法的同时,也对其发挥着有效的监督作用。环境行政执法与刑事司法的有效衔接,对于预防和打击环境违法和犯罪行为至关重要。当前,环保立法衔接不足、证据转化存在困难、行政执法监督难以落实均阻碍着环境行政执法与刑事司法的有效衔接。为此,必须从健全刑事立法规定、健立证据转化规则、充分发挥检察监督权等方面进行完善。 展开更多

关键词 环境 行政执法 刑事司法 衔接

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反恐模式:大众参与模式之建构——基于传统反恐模式的反思 被引量：13

3

作者 曾粤兴 周兆进 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第5期44-49,共6页

就如何反恐,国际上形成了司法模式和战争模式。传统反恐模式的不足以及反恐活动的长期性、反恐任务的艰巨性要求,必须建立起大众参与模式。大众参与模式具有反恐手段的预防性、反恐措施的可持续性、参与者的广泛性等优越性。它要求反恐... 就如何反恐,国际上形成了司法模式和战争模式。传统反恐模式的不足以及反恐活动的长期性、反恐任务的艰巨性要求,必须建立起大众参与模式。大众参与模式具有反恐手段的预防性、反恐措施的可持续性、参与者的广泛性等优越性。它要求反恐应当加强群众预防宣传教育,及时建立反恐情报预警机制。在恐怖袭击发生时能够及时辨认、躲避恐怖袭击,当无法避免伤害时利用现场有利条件合力对抗恐怖袭击。恐怖袭击发生后及时进行自救和互救,积极为反恐提供有效线索,有关部门和社会公众应当及时为被害人提供帮助。大众参与模式在反恐中应处于基础性地位,传统反恐模式的积极作用也不可或缺。 展开更多

关键词 大众参与模式 反恐 司法模式 战争模式

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环境犯罪单位资格刑立法探析 被引量：10

4

作者 曾粤兴 周兆进 《科技与法律》 2015年第2期306-320,共15页

随着环境状况的日益恶化,对环境犯罪的打击和预防显得越来越重要。企业作为环境犯罪的主要实施者,《刑法》规定的唯一可以对其适用的罚金刑不足以对其造成威胁。行政资格处罚适用于企业环境犯罪并不恰当,单位资格刑的设置不仅可以完善... 随着环境状况的日益恶化,对环境犯罪的打击和预防显得越来越重要。企业作为环境犯罪的主要实施者,《刑法》规定的唯一可以对其适用的罚金刑不足以对其造成威胁。行政资格处罚适用于企业环境犯罪并不恰当,单位资格刑的设置不仅可以完善环境刑罚体系的不足,而且对于惩治企业环境犯罪有着重要意义。构建我国环境犯罪单位资格刑制度,可以借鉴我国单位行政资格处罚制度和国外单位资格刑制度。立法过程中,可以从限制从事业务活动、停业整顿、强制解散、公布犯罪事实与裁判决定几个方面构建我国环境犯罪单位资格刑制度。 展开更多

关键词 环境犯罪 单位资格刑 企业 立法

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行政处罚与刑事处罚的衔接问题研究 被引量：10

5

作者 周兆进 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2017年第4期47-53,共7页

行政处罚与刑事处罚的衔接适用主要体现在行政犯罪中,行政犯罪同时具有行政违法与刑事违法的双重属性。对某一行政犯罪既处以行政处罚又予以刑事处罚,不违背一事不再理原则。刑事优先原则的适用不应当是绝对的,在一些行政犯罪未予以刑... 行政处罚与刑事处罚的衔接适用主要体现在行政犯罪中,行政犯罪同时具有行政违法与刑事违法的双重属性。对某一行政犯罪既处以行政处罚又予以刑事处罚,不违背一事不再理原则。刑事优先原则的适用不应当是绝对的,在一些行政犯罪未予以刑事处罚之前,先行予以行政处罚往往也具有必要性。客观坚持"罚当其行"原则,既要避免以罚代刑,又要防止以刑代罚。当行政处罚与刑事处罚不具有同属性时,应当合并适用。当行政处罚与刑事处罚具有同属性时,如果行政处罚先于刑事处罚的,刑事处罚应当折抵适用;如果刑事处罚先于行政处罚的,则行政处罚应当被吸收而不得再适用。 展开更多

关键词 行政处罚 刑事处罚 衔接 合并 折抵

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受贿罪中“为他人谋取利益”之要件探讨 被引量：7

6

作者 曾粤兴 周兆进 《吉首大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2014年第2期63-67,共5页

在受贿罪中,"为他人谋取利益"作为其主观要件或是客观要件都不合适。受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性,司法实践中表现为公职行为的不可收买性。国家工作人员因职务行为索取或收受他人贿赂的,即构成受贿罪。&q... 在受贿罪中,"为他人谋取利益"作为其主观要件或是客观要件都不合适。受贿罪侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性,司法实践中表现为公职行为的不可收买性。国家工作人员因职务行为索取或收受他人贿赂的,即构成受贿罪。"为他人谋取利益"不应当作为受贿罪的构成要件,但是可以作为受贿罪的量刑情节。 展开更多

关键词 受贿罪 为他人谋取利益 构成要件

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论行政执法与刑事司法的衔接 被引量：1

7

作者 周兆进 《南海法学》 2023年第1期78-86,共9页

在我国的法治进程中,行政执法与刑事司法的衔接是近年来司法实践面临的一个重要问题。两法衔接存在相关衔接规定位阶低、证据转化规定不完善、检察监督不力等问题,不利于两法衔接工作的顺利进行。两法衔接制度的完善,一是要通过出台相... 在我国的法治进程中,行政执法与刑事司法的衔接是近年来司法实践面临的一个重要问题。两法衔接存在相关衔接规定位阶低、证据转化规定不完善、检察监督不力等问题,不利于两法衔接工作的顺利进行。两法衔接制度的完善,一是要通过出台相关司法解释,对如何使在行政执法中获取的证据材料适用于刑事诉讼等程序性问题,作出细化规定。二是要制定证据转化制度,对在行政执法中搜集的言辞证据一般应重新取证,实物证据则可以在审查后直接适用于刑事诉讼。三是发挥检察监督职能,完善监督体系。 展开更多

关键词 行政执法 刑事司法 衔接 证据转化 检察监督

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受贿罪立法若干问题探析 被引量：5

8

作者 曾粤兴 周兆进 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2015年第4期52-57,共6页

受贿罪是一种比较常见的腐败犯罪。我国现行《刑法》关于受贿罪的规定存在缺陷,不利于有效预防、严厉打击腐败犯罪。《刑法》将受贿罪的主体仅规定为国家工作人员,无法彰显我国法律在国际上的威严,也不适应国际社会联合打击腐败犯罪的需... 受贿罪是一种比较常见的腐败犯罪。我国现行《刑法》关于受贿罪的规定存在缺陷,不利于有效预防、严厉打击腐败犯罪。《刑法》将受贿罪的主体仅规定为国家工作人员,无法彰显我国法律在国际上的威严,也不适应国际社会联合打击腐败犯罪的需要,因而应将外国公职人员和国际公共组织官员纳入受贿罪的主体范围。在受贿罪的构成要件上,应当取消"为他人谋取利益"的规定,将其规定为量刑情节。在受贿罪的刑罚体系上,由于受贿罪具有贪利性特点,所以应当增设罚金刑,以国家工作人员的平均年收入数额作为起刑点;取消受贿罪的死刑设置,有助于追究外逃贪官的法律责任,挽回流失的大量公共资产。由于受贿罪和贪污罪都属于职务犯罪,二者侵害的法益相同且《刑法》对二者规定了相同的量刑标准,所以对贪污罪的规定也应进行相应的修改、完善。 展开更多

关键词 受贿罪 职务犯罪 刑事处罚

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污染环境罪危险犯研究 被引量：5

9

作者 曾粤兴 周兆进 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2015年第2期71-78,共8页

污染环境罪是我国环境刑事立法的当代产物,体现出《刑法》从严惩治环境犯罪的特点。然而,现行污染环境罪之结果犯不能有效实现环境保护的最终目标,危险犯的设立不仅有利于环境犯罪刑事司法和环境保护,也是环境刑法中可持续发展理念的必... 污染环境罪是我国环境刑事立法的当代产物,体现出《刑法》从严惩治环境犯罪的特点。然而,现行污染环境罪之结果犯不能有效实现环境保护的最终目标,危险犯的设立不仅有利于环境犯罪刑事司法和环境保护,也是环境刑法中可持续发展理念的必然选择。而且,污染环境罪危险犯的设立不仅符合环境犯罪立法逻辑,也符合刑法谦抑性原则,具体操作中可以借鉴国外的相关立法经验。污染环境罪之危险犯应当规定为具体危险犯,主观上兼具故意和过失,《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》为污染环境罪危险犯的成立标准提供了很好的依据。 展开更多

关键词 污染环境罪 危险犯 结果犯 行为犯

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恢复性司法适用于环境犯罪的省思及优化

10

作者 周兆进 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2023年第6期43-51,共9页

恢复性司法注重对受损法益的修复,其适用于环境犯罪既是生态环境法益保护的需要,也是对传统刑事司法制度的必要补充和环境犯罪司法实践的要求。恢复性司法措施适用于环境犯罪契合我国传统文化底蕴和现行刑事司法制度,且顺应轻刑化的发... 恢复性司法注重对受损法益的修复,其适用于环境犯罪既是生态环境法益保护的需要,也是对传统刑事司法制度的必要补充和环境犯罪司法实践的要求。恢复性司法措施适用于环境犯罪契合我国传统文化底蕴和现行刑事司法制度,且顺应轻刑化的发展趋势。当前,该项措施的适用存在法律依据不足、适用率不高、适用案件范围狭窄以及评价监督机制不健全等问题。为此,应当将恢复性司法措施纳入非刑罚处置措施,通过颁布司法解释或意见等方式,明确恢复性司法措施在刑事诉讼各阶段的具体适用,同时要提升办案人员的恢复性司法理念。恢复性司法措施在环境犯罪案件的罪名和量刑适用上不应受限。为保障恢复性司法措施的适用效果,应当完善相应的评价监督机制。 展开更多

关键词 环境犯罪 恢复性司法 优化

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我国环境犯罪适用严格责任的应然分析 被引量：4

11

作者 周兆进 《海南师范大学学报（社会科学版）》 2016年第10期102-109,共8页

我国环境污染现状十分严峻,传统过错责任原则在一些环境犯罪中难以适用。严格责任的适用,可以解决这些矛盾,并且能够提高刑事诉讼的经济性。严格责任与传统过错责任原则本质相同,与"不得强迫自证其罪"不矛盾,刑法社会保护机... 我国环境污染现状十分严峻,传统过错责任原则在一些环境犯罪中难以适用。严格责任的适用,可以解决这些矛盾,并且能够提高刑事诉讼的经济性。严格责任与传统过错责任原则本质相同,与"不得强迫自证其罪"不矛盾,刑法社会保护机能的发挥也使得严格责任的适用具有合理性。严格责任应当遵循法定原则和补充适用原则,立法应当明确被告人辩护事由。严格责任只应当适用于法人环境犯罪。 展开更多

关键词 环境犯罪 环境污染 严格责任原则

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恢复性司法在生态环境犯罪中的运用——以海南省为例 被引量：1

12

作者 周兆进 《海南热带海洋学院学报》 2023年第3期74-83,共10页

在环境司法领域,恢复性司法通常也被称为“生态恢复性司法”“修复性司法”。修复是恢复性司法区别于其他传统司法制度的核心功能与价值。优质的生态环境是海南经济发展的基石。传统刑罚的局限性、保护生态环境犯罪法益的要求以及环境... 在环境司法领域,恢复性司法通常也被称为“生态恢复性司法”“修复性司法”。修复是恢复性司法区别于其他传统司法制度的核心功能与价值。优质的生态环境是海南经济发展的基石。传统刑罚的局限性、保护生态环境犯罪法益的要求以及环境犯罪的逐利性特点,决定了海南环境保护中恢复性司法制度的必要性。近些年来海南在环境犯罪司法实践中,一直在积极探索恢复性司法制度的适用。但恢复性司法在实践中显现出了法律依据不足、监督机制不完善、司法适用不规范等问题。为此,需要完善相关法律法规、健全监督机制、统一司法适用标准,以使得恢复性司法制度能够更好地服务于生态环保实践。 展开更多

关键词 恢复性司法 海南 环境犯罪 生态修复责任

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环境犯罪严格责任研究 被引量：3

13

作者 曾粤兴 周兆进 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2015年第1期25-30,共6页

刑法理论上,不同的学者将严格责任分别解释为无过错责任或过错推定责任。无过错责任是指犯罪人无论有无犯意都需要承担刑事责任,不允许被告人有任何的辩解;过错推定责任是指公诉机关无需证明犯罪人的犯意,依据犯罪事实就可以推定犯罪人... 刑法理论上,不同的学者将严格责任分别解释为无过错责任或过错推定责任。无过错责任是指犯罪人无论有无犯意都需要承担刑事责任,不允许被告人有任何的辩解;过错推定责任是指公诉机关无需证明犯罪人的犯意,依据犯罪事实就可以推定犯罪人有犯意,因此需要承担刑事责任,但被告人有权证明自己不存在主观罪过,免除刑事责任。无过错责任与刑法主客观相一致相违背,属于绝对责任,不应当适用于环境犯罪当中;现代意义上的严格责任属于过错推定责任,污染型环境犯罪中可以适用之。 展开更多

关键词 环境犯罪 严格责任 无过错责任 过错推定责任

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论我国劳动教养制度改革——对“唐慧案”的反思 被引量：3

14

作者 贾凌 周兆进 《昆明理工大学学报（社会科学版）》 2013年第3期41-46,共6页

我国劳动教养制度在多年实践中凸显出其存在众多弊端。"唐慧案"折射出我国劳动教养制度在适用范围、适用程序等方面均存在不合理之处,停止使用劳动教养制度并对其进行改革已势在必行。劳教制度的合理发展方向应当是保安处分化... 我国劳动教养制度在多年实践中凸显出其存在众多弊端。"唐慧案"折射出我国劳动教养制度在适用范围、适用程序等方面均存在不合理之处,停止使用劳动教养制度并对其进行改革已势在必行。劳教制度的合理发展方向应当是保安处分化,结合我国社会现状,应将我国劳动教养制度司法化,形成法院决定→公安机关执行→检察机关监督的合理系统,使其成为刑罚的有效辅助手段。 展开更多

关键词 劳动教养 改革 保安处分

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毒品犯罪与治理的经济学分析 被引量：2

15

作者 周兆进 杨敏杰 《广西社会主义学院学报》 2013年第4期101-105,共5页

毒品犯罪严重威胁着人类的健康和社会发展。用经济学方法分析刑事犯罪有着重要意义,从经济学角度而言,毒品犯罪的发生有着明显的经济学理论依据。打击毒品犯罪要从提高毒品犯罪成本、加大无毒社区建设、加强毒品危害性宣传教育等方面入手。

关键词 毒品犯罪 经济学分析 控制政策

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刑事证明责任与举证责任辨析 被引量：2

16

作者 周兆进 《渤海大学学报（哲学社会科学版）》 2017年第1期43-46,54,共5页

一些学者认为,刑事诉讼中被告人在例外情况下应当承担证明责任。实际上,持有此观点的学者未能很好区分证明责任与举证责任的含义。举证责任与证明责任既有联系又有区别。被告人对于法律推定的事实或控诉方的指控进行的反驳是行使其辩护... 一些学者认为,刑事诉讼中被告人在例外情况下应当承担证明责任。实际上,持有此观点的学者未能很好区分证明责任与举证责任的含义。举证责任与证明责任既有联系又有区别。被告人对于法律推定的事实或控诉方的指控进行的反驳是行使其辩护权的表现,被告人为了使辩护意见能被法院采纳需要承担举证责任,但并不意味着被告人因此承担案件的证明责任。 展开更多

关键词 刑事诉讼 证明责任 举证责任 被告人

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生态文明视野下云南环境保护的法制保障 被引量：2

17

作者 周兆进 《中国环境管理干部学院学报》 CAS 2014年第2期18-21,共4页

云南地区生态环境资源丰富,但近年来经济发展带来的森林资源遭到严重破坏、水土流失、生态系统逐渐弱化等问题不容忽视。云南各级地方政府制定了一系列规章制度,以解决日益严峻的环境问题,但现有保护生态环境的法制体系在立法、执法、... 云南地区生态环境资源丰富,但近年来经济发展带来的森林资源遭到严重破坏、水土流失、生态系统逐渐弱化等问题不容忽视。云南各级地方政府制定了一系列规章制度,以解决日益严峻的环境问题,但现有保护生态环境的法制体系在立法、执法、司法方面均存在不足。为此,应当从加强云南地区生态环境的立法、完善生态环境的执法和司法,加大环境保护法律法规的宣传力度等方面来真正落实云南地区的生态环境保护,从而实现云南地区社会经济和生态环境保护的和谐可持续发展。 展开更多

关键词 生态文明 云南 环境保护 法制保障 完善

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我国取保候审制度研究 被引量：1

18

作者 周兆进 《唐山学院学报》 2014年第4期30-34,共5页

2012年的《刑事诉讼法》对我国刑事诉讼取保候审制度的适用对象、监督力度、保证金的数额和交纳程序等方面进行了修改,但其仍旧存在取保候审规定原则化、担保方式单一、过度羁押对犯罪嫌疑人或被告人人身自由的侵害等立法问题,以及外来... 2012年的《刑事诉讼法》对我国刑事诉讼取保候审制度的适用对象、监督力度、保证金的数额和交纳程序等方面进行了修改,但其仍旧存在取保候审规定原则化、担保方式单一、过度羁押对犯罪嫌疑人或被告人人身自由的侵害等立法问题,以及外来流动人口取保难、取保候审监管力度不够、保障功能错位等司法问题。对这些问题的进一步完善,才能使取保候审制度在保障刑事诉讼程序的顺利进行和被取保候审人人权保障方面发挥更好的作用。 展开更多

关键词 取保候审 刑事诉讼 人权保障 完善

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财产犯罪保护法益研究 被引量：1

19

作者 周兆进 《前沿》 2013年第22期71-72,共2页

财产犯罪保护的法益主要存在所有权说、占有说、修正说。所有权说认为财产罪保护的法益是财产所有权,此说对于违禁品、违法财物等作为犯罪对象时不能很好解释;占有权说不能很好解释事后不可罚的行为;修正说是相比较为合理的,但是过于繁... 财产犯罪保护的法益主要存在所有权说、占有说、修正说。所有权说认为财产罪保护的法益是财产所有权,此说对于违禁品、违法财物等作为犯罪对象时不能很好解释;占有权说不能很好解释事后不可罚的行为;修正说是相比较为合理的,但是过于繁琐很难在司法实践中运用。刑法上的占有包括合法占有和非法占有;在非法占有下,所有者以及其他本权的占有者恢复权利,不发生侵犯财产法益的问题;未经法定程序没收的财产利益也应该是财产罪保护的法益。 展开更多

关键词 财产犯罪 法益 所有权说 占有权说

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媒体报道与刑事司法 被引量：1

20

作者 周兆进 《长安大学学报（社会科学版）》 2016年第1期114-118,共5页

媒体报道不仅有利于刑事司法审判公开原则的实现,还可以监督刑事司法活动,增强司法机关的公信力,然而不恰当的媒体报道也会影响司法独立,妨碍司法公正,并侵犯犯罪嫌疑人和被害人的合法权益。在分析媒体报道对刑事司法积极和消极作用的... 媒体报道不仅有利于刑事司法审判公开原则的实现,还可以监督刑事司法活动,增强司法机关的公信力,然而不恰当的媒体报道也会影响司法独立,妨碍司法公正,并侵犯犯罪嫌疑人和被害人的合法权益。在分析媒体报道对刑事司法积极和消极作用的基础上,研究媒体报道与刑事司法协调策略:坚持犯罪嫌疑人和被害人人权优先原则,通过加强媒体自律,避免司法人员受媒体影响,完善刑事司法制度,协调二者的矛盾,充分发挥媒体报道对刑事司法的积极作用。 展开更多

关键词 媒体报道 刑事司法 司法独立 司法公正 媒体自律

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