浅谈把好招标文件质量关的“八性”原则 被引量：7

1

作者 吴述国 《四川水力发电》 2007年第4期124-129,共6页

招标文件在整个招标过程中,既是招标人进行招标、开标、评标、定标及签订合同的行动指南,也是投标人编标和投标的根本依据。招标文件质量的好坏,直接影响到招标工作的效果和成败。如何把好招标文件质量关,则是整个招标过程中的一项至关... 招标文件在整个招标过程中,既是招标人进行招标、开标、评标、定标及签订合同的行动指南,也是投标人编标和投标的根本依据。招标文件质量的好坏,直接影响到招标工作的效果和成败。如何把好招标文件质量关,则是整个招标过程中的一项至关重要的关键性工作。 展开更多

关键词 招标文件 合法性 完整性 针对性 准确性

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浅析“机械式评审”问题及对策

2

作者 吴述国 易瑞瑞 《招标采购管理》 2024年第3期53-55,共3页

当前评标中存在一种不良现象,即评标中特别是资格审查时,仅从招标文件表面文字上作简单比对判断,机械套用法律规定,而不去深入本质作系统分析。这种“机械式评审”不仅在实践中已对招投标造成危害,而且有悖于当前我国大力优化营商环境... 当前评标中存在一种不良现象,即评标中特别是资格审查时,仅从招标文件表面文字上作简单比对判断,机械套用法律规定,而不去深入本质作系统分析。这种“机械式评审”不仅在实践中已对招投标造成危害,而且有悖于当前我国大力优化营商环境的内在要求。本文通过一些典型案例,分析当前“机械式评审”问题及其危害,剖析其产生的原因,并探讨防范对策。 展开更多

关键词 招标文件 资格审查 评标 机械套用 招投标 防范对策 评审 系统分析

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从合同谈判谈《招标投标法》的完善 被引量：1

3

作者 吴述国 《招标采购管理》 2023年第3期37-39,共3页

合同谈判是保证订立合同文件质量的重要环节,然而当前招标项目的合同谈判管理实践中仍存在一些问题。本文结合实际案例分析当前招标项目合同谈判管理中的问题及其原因,提出相应对策并对《招标投标法》相关条文提出探讨建议。某国有企业... 合同谈判是保证订立合同文件质量的重要环节,然而当前招标项目的合同谈判管理实践中仍存在一些问题。本文结合实际案例分析当前招标项目合同谈判管理中的问题及其原因,提出相应对策并对《招标投标法》相关条文提出探讨建议。某国有企业投资的工程设备改造采购项目,在签订合同前的合同谈判中,招标单位的技术人员认为中标人投标文件中有几项技术指标尚存在一定不足或缺陷. 展开更多

关键词 国有企业投资 招标单位 合同谈判 投标文件 招标项目 文件质量 《招标投标法》 采购项目

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浅析"投标文件实质性响应"问题及对策

4

作者 吴述国 易瑞瑞 《招标采购管理》 2023年第9期32-34,共3页

投标文件是否实质性响应招标文件要求,是评标中必须作出准确判断的重要事项.然而,在当前评标实践中对"投标文件实质性响应"的判断仍是一大难题.本文从梳理归纳当前评标实践中"投标文件实质性响应"方面存在的问题入... 投标文件是否实质性响应招标文件要求,是评标中必须作出准确判断的重要事项.然而,在当前评标实践中对"投标文件实质性响应"的判断仍是一大难题.本文从梳理归纳当前评标实践中"投标文件实质性响应"方面存在的问题入手,剖析其主要原因,尝试探索解决对策,为今后招标管理实践提供参考. 展开更多

关键词 投标文件 实质性响应 招标管理 评标 解决对策 招标文件要求 尝试探索 梳理归纳

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投标人资格条件设置的要求与方法

5

作者 吴述国 易瑞瑞 《招标采购管理》 2023年第7期58-60,共3页

投标人资格条件设置是前期招标管理策划和招标文件编制中一项极其重要的工作,直接影响到投标竞争和招标效果。本文结合多年招标管理实践经验,系统梳理和分析投标人资格条件应包括的条件以及如何合规合理地设置投标人资格条件,并总结形... 投标人资格条件设置是前期招标管理策划和招标文件编制中一项极其重要的工作,直接影响到投标竞争和招标效果。本文结合多年招标管理实践经验,系统梳理和分析投标人资格条件应包括的条件以及如何合规合理地设置投标人资格条件,并总结形成了“三维法”的系统思路方法,旨在为今后招标管理实践提供参考。 展开更多

关键词 招标文件编制 投标竞争 招标管理 管理实践经验 三维法 投标人资格 管理策划 思路方法

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当前我国工程建设招标投标存在的主要疑难及其对策思考 被引量：3

6

作者 吴述国 《招标采购管理》 2014年第11期44-46,66,共4页

总结分析当前影响我国工程建设招标投标健康发展的五方面主要疑难,即强制招标过度、建筑市场缺乏真正的竞争、评标方法的人为操作空间大、招标人员素质不高、招标监督不够,并结合当前我国工程建设招标投标的实际,尝试剖析了当前我国工... 总结分析当前影响我国工程建设招标投标健康发展的五方面主要疑难,即强制招标过度、建筑市场缺乏真正的竞争、评标方法的人为操作空间大、招标人员素质不高、招标监督不够,并结合当前我国工程建设招标投标的实际,尝试剖析了当前我国工程建设招标投标存在主要疑难的根本原因,并探讨了破解疑难的对策和思路。 展开更多

关键词 工程建设招标 强制招标 评标方法 建筑市场 投标人 招标师 招标文件编制 招标人 建筑企业 单项合同

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工程项目评标存在的问题及对策研究 被引量：2

7

作者 吴述国 易瑞瑞 《建筑经济》 北大核心 2022年第S01期112-115,共4页

总结当前工程建设项目评标中存在的主要问题,即评标质量总体不高,主要表现为评标工作较为粗放、评标结果质量不高。结合当前工程建设项目招投标现状,剖析其问题产生的原因,进而针对性地探讨破解对策,即优化评审因素及标准、改进评标方... 总结当前工程建设项目评标中存在的主要问题,即评标质量总体不高,主要表现为评标工作较为粗放、评标结果质量不高。结合当前工程建设项目招投标现状,剖析其问题产生的原因,进而针对性地探讨破解对策,即优化评审因素及标准、改进评标方法、完善评标专家管理、强化正确的评标理念等。 展开更多

关键词 工程项目 招标 评标 对策

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当前招标管理的问题及对策研究 被引量：1

8

作者 吴述国 易瑞瑞 《建筑经济》 北大核心 2022年第S01期147-149,共3页

总结分析当前招标管理的问题,其主要表现为招标采购方式及招标管理专业性的社会认可度始终较低,这对招投标行业今后的发展不利。从招标管理角度和招标本质要求方面剖析招标管理问题产生的原因,进而探讨破解当前招标管理问题的对策。

关键词 招标 问题 对策 项目后评价

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水利水电主体工程招标策划的优化实践 被引量：1

9

作者 吴述国 《招标采购管理》 2022年第8期56-57,60,共3页

大型水利水电工程规模大、标段多、施工条件复杂,按照整体工程建设进度安排,若前期已完成招标项目出现问题而难以满足后续主体工程需要时,将可能对主体工程的招标及项目实施造成严重影响。如何在后续主体工程招标中有效解决这些问题,将... 大型水利水电工程规模大、标段多、施工条件复杂,按照整体工程建设进度安排,若前期已完成招标项目出现问题而难以满足后续主体工程需要时,将可能对主体工程的招标及项目实施造成严重影响。如何在后续主体工程招标中有效解决这些问题,将是主体工程招标方案策划的关键。本文以枕头坝一级水电站主体工程招标方案策划实践为例,分析总结如何解决上述问题,减少对后续主体工程的影响,对相关工程招标方案策划具有一定参考作用。 展开更多

关键词 主体工程 枕头坝一级水电站 工程招标 招标方案 大型水利水电工程 方案策划 招标项目 水利水电

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浅议业主如何搞好水电建设工程合同管理 被引量：2

10

作者 吴述国 《四川水力发电》 2009年第A01期71-75,共5页

从分析、认识工程合同管理的内涵入手,结合以往多年的水电建设工程合同管理实践,对如何搞好水电建设工程合同管理总结了一些有效的经验和体会,即:(1)应坚持正确的合同管理思路,包括坚持全过程的合同管理、全员的合同管理、原则性与灵活... 从分析、认识工程合同管理的内涵入手,结合以往多年的水电建设工程合同管理实践,对如何搞好水电建设工程合同管理总结了一些有效的经验和体会,即:(1)应坚持正确的合同管理思路,包括坚持全过程的合同管理、全员的合同管理、原则性与灵活性相结合的合同管理;(2)应采用有效的合同管理方法,包括抓住合同管理的关键、实行合同目标跟踪管理;(3)应建立有效的合同管理组织,包括建立专业化的合同管理机构和配备相适应的专业力量,建立健全严格的合同管理制度。 展开更多

关键词 业主 水电工程 合同管理

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水利水电工程招标阶段灌浆超灌的管控措施研究 被引量：1

11

作者 吴述国 《建筑经济》 北大核心 2022年第S01期434-436,共3页

预应力锚索及基础灌浆(固结灌浆及帷幕灌浆)广泛应用水利水电工程建设中,锚索灌浆及基础灌浆的超灌一直是水利水电工程建设管理的一大难题。分析水利水电工程锚索灌浆及基础灌浆施工中超灌的原因,在总结以往超灌浆管控措施经验及问题的... 预应力锚索及基础灌浆(固结灌浆及帷幕灌浆)广泛应用水利水电工程建设中,锚索灌浆及基础灌浆的超灌一直是水利水电工程建设管理的一大难题。分析水利水电工程锚索灌浆及基础灌浆施工中超灌的原因,在总结以往超灌浆管控措施经验及问题的基础上,探讨较为系统的且适宜招标阶段采用的综合性管控措施,并介绍在国内多个大型水利水电工程建设中的使用效果。 展开更多

关键词 水利水电工程 工程管理 招标阶段 灌浆 超灌 管控措施

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再议提高招标工作质量

12

作者 易瑞瑞 吴述国 《中国招标》 2022年第5期105-107,共3页

随着新时代以追求质量和效率为核心的供给侧改革不断深化,招标作为供给侧改革中的重要服务方式和抓手,更加迫切需要提高招标工作质量。然而在当前招标实践中,对招标工作质量内涵的认识仍普遍存在误解。本文从深入分析招标工作的特性着手... 随着新时代以追求质量和效率为核心的供给侧改革不断深化,招标作为供给侧改革中的重要服务方式和抓手,更加迫切需要提高招标工作质量。然而在当前招标实践中,对招标工作质量内涵的认识仍普遍存在误解。本文从深入分析招标工作的特性着手,明确提出招标工作的质量内涵,并就提高招标工作质量提出较为系统的对策建议。 展开更多

关键词 招标工作 工作质量

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改进招评标方法,遏制招投标违法违规 被引量：1

13

作者 吴述国 《中国招标》 2014年第41期12-14,共3页

我国自80年代在工程建设领域试行招投标制度以来,经过三十多年的飞速发展,招投标已成了各行业采购普遍使用的交易方式,我国招投标法律法规体系也日趋完善。但直到今天,我国招投标行业的违法违规现象仍然很普遍,招投标已被社会认为是违... 我国自80年代在工程建设领域试行招投标制度以来,经过三十多年的飞速发展,招投标已成了各行业采购普遍使用的交易方式,我国招投标法律法规体系也日趋完善。但直到今天,我国招投标行业的违法违规现象仍然很普遍,招投标已被社会认为是违法违规案件的高发环节。招投标的违法违规现象,不仅严重扰乱了市场的正常竞争秩序,而且还严重影响了中标后的履约质量,使招标效果因此大打折扣。到底如何遏制招标投标中的违法违规,以提高招标效果呢?下面将结合当前我国实际,分析当前我国招投标存在普遍违法违规现象的根本原因,探索治理违法违规的思路和对策。 展开更多

关键词 招投标制度 违法违规 评标方法 法律法规体系 招投标行业 工程建设 80年代 交易方式

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对投标报价范围偏差的分析及处理 被引量：1

14

作者 吴述国 《中国招标》 2019年第19期26-28,共3页

在招投标活动中,投标报价是投标和评标中一项至关重要的内容。为了利于投标人完整、正确地编制投标报价,招标人一般都会在招标文件中明确规定招标范围和报价项目清单(实践中,工程类招标项目一般称为工程量清单,货物类和服务招标项目一... 在招投标活动中,投标报价是投标和评标中一项至关重要的内容。为了利于投标人完整、正确地编制投标报价,招标人一般都会在招标文件中明确规定招标范围和报价项目清单(实践中,工程类招标项目一般称为工程量清单,货物类和服务招标项目一般称为报价表),且要求投标人应当根据招标文件规定的招标范围和报价项目清单的内容进行完整、正确报价。但在招投标实践中,却时常发生投标人的投标报价范围较招标文件中规定的招标范围和报价项目清单内容出现偏差的情况。 展开更多

关键词 投标报价 偏差 招投标活动 项目清单 招标范围 招标文件 招标项目 工程量清单

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异常恶劣气候条件条款研究

15

作者 吴述国 周靖尧 《招标采购管理》 2022年第11期32-35,共4页

异常恶劣气候条件的界定给工程招标及合同管理工作造成了一定困难。本文从总结分析异常恶劣气候条件条款在实践中存在的问题入手,探索该风险的分担和应对之策,提出从对工程施工影响的严重程度、对工程施工影响的累计时长两个维度完善标... 异常恶劣气候条件的界定给工程招标及合同管理工作造成了一定困难。本文从总结分析异常恶劣气候条件条款在实践中存在的问题入手,探索该风险的分担和应对之策,提出从对工程施工影响的严重程度、对工程施工影响的累计时长两个维度完善标准界定原则以及合理确定损失承担原则的建议,以期为减少相关争议提供帮助。 展开更多

关键词 合同管理工作 工程招标 界定原则 工程施工 应对之策 损失承担 合理确定

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地下洞室临时支护管控模式研究

16

作者 吴述国 《建筑经济》 北大核心 2022年第S01期353-356,共4页

地下洞室临时支护的管控问题,一直是水利水电工程建设管理中的一大难题,要么出现临时支护投入量过大甚至呈现失控现象,要么出现因投入不足造成围岩稳定及施工安全风险等。分析总结水利水电工程地下洞室临时支护以往管控模式的经验及问题... 地下洞室临时支护的管控问题,一直是水利水电工程建设管理中的一大难题,要么出现临时支护投入量过大甚至呈现失控现象,要么出现因投入不足造成围岩稳定及施工安全风险等。分析总结水利水电工程地下洞室临时支护以往管控模式的经验及问题,在上述基础上探讨较为系统而合理的管控模式及选择策略,为有效解决水利水电工程地下洞室临时支护的管控提供参考。 展开更多

关键词 水利水电工程 工程管理 地下洞室 临时支护 管控模式

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编制水电工程土建施工招标计量支付条款企业规范的探索

17

作者 吴述国 胡海浪 《四川水力发电》 2022年第6期116-119,124,共5页

水电工程土建施工招标计量支付条款是长期困扰水电建设管理的难题,在招标文件编制与审查中涉及计量支付条款、花费时间和精力多的问题,现场管理中计量支付争议多和管控难。为解决这一难题,探索编制和推广应用水电工程土建施工招标计量... 水电工程土建施工招标计量支付条款是长期困扰水电建设管理的难题,在招标文件编制与审查中涉及计量支付条款、花费时间和精力多的问题,现场管理中计量支付争议多和管控难。为解决这一难题,探索编制和推广应用水电工程土建施工招标计量支付条款企业规范,并针对水电建设实际中存在计量支付的疑难问题,在总结吸取以往经验教训的基础上经仔细研究,采取了综合的相对较优的一些改进创新措施,从而初步形成了一套适宜公司自身管理需求的水电工程土建施工招标计量支付条款企业规范。经在多个大型水电工程建设招标及项目管理中试用,大幅提高了招标文件编制与审查的质量和效率,统一和规范了计量支付管理,取得了很好的效果。 展开更多

关键词 水电工程 建设管理 工程招标 计量支付 企业规范

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浅析提高招标文件质量的基本遵循原则与措施 被引量：1

18

作者 吴述国 《招标采购管理》 2017年第5期54-58,共5页

招标文件是招投标工作的行动指南和中标后合同签订的基础,其质量是整个招标过程的关键,直接影响招标的效果与成败,文章作者结合多年实际招标管理工作经验与体会,总结了提高招标文件质量应遵循的基本原则("合法合理、可行严密"... 招标文件是招投标工作的行动指南和中标后合同签订的基础,其质量是整个招标过程的关键,直接影响招标的效果与成败,文章作者结合多年实际招标管理工作经验与体会,总结了提高招标文件质量应遵循的基本原则("合法合理、可行严密")以及应采取的基本措施。 展开更多

关键词 文件质量 招标文件 招投标工作 合同签订 招标过程 工作经验 招标管理 中标

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当前我国水电建设的主要疑难问题及对策思考

19

作者 吴述国 徐靖钧 《人民长江》 北大核心 2015年第11期96-99,共4页

总结分析了当前严重影响和制约我国水电工程建设发展的主要疑难问题,即水电建筑市场主体存在垄断、当地相关利益方无休止诉求、相关行业行政主管部门盲目苛求、水电价格长期不合理等。结合当前我国水电工程建设实际,剖析了疑难问题产生... 总结分析了当前严重影响和制约我国水电工程建设发展的主要疑难问题,即水电建筑市场主体存在垄断、当地相关利益方无休止诉求、相关行业行政主管部门盲目苛求、水电价格长期不合理等。结合当前我国水电工程建设实际,剖析了疑难问题产生的原因,有针对性地探讨了破解对策思路,即重建水电建筑市场主体竞争平台,避免行业垄断;试行利益捆绑式移民补偿方式,避免无休止诉求;科学建立水电项目决策等机制,杜绝资源浪费;建立市场起决定性作用的水电价格机制,还原水电建设应有的盈利能力。 展开更多

关键词 水电价格 移民补偿 水电工程 工程管理

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水电企业采购文件范本体系建立的探索与实践

20

作者 吴述国 王小娥 王之合 《招标采购管理》 2019年第3期61-64,共4页

国电大渡河公司作为国家能源集团旗下的一个大型水电企业,按照集团公司采购集中管控的总体要求,结合自身采购项目实际和管理需要,积极探索构建一整套完全适用于大中型水电企业实际管理需要的集团内部水电企业采购文件范本体系,有效解决... 国电大渡河公司作为国家能源集团旗下的一个大型水电企业,按照集团公司采购集中管控的总体要求,结合自身采购项目实际和管理需要,积极探索构建一整套完全适用于大中型水电企业实际管理需要的集团内部水电企业采购文件范本体系,有效解决采购集中管控面临的较为突出问题,大幅提高采购文件编制与评审的工作质量和效率,为不断提升集团内部水电企业采购集中管控水平奠定了坚实的基础。 展开更多

关键词 采购文件 文件编制 文件范本 编制工作 集中管控

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