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从"新制"到"良制":我国行政问责的制度化 被引量：101
1
作者 张创新 赵蕾 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期112-117,共6页
行政问责是对行政责任进行定向追究的一种事后监督手段,其根本目的在于对行政失范行为的监督和预防,主要手段包括各种形式的行政和司法追究。目前其运行方式主要是撤职、引咎辞职、高官问责等。行政问责作为一项"新制"已经在... 行政问责是对行政责任进行定向追究的一种事后监督手段,其根本目的在于对行政失范行为的监督和预防,主要手段包括各种形式的行政和司法追究。目前其运行方式主要是撤职、引咎辞职、高官问责等。行政问责作为一项"新制"已经在我国出现,但远未形成系统的制度化支撑体系。良性的行政问责制度的建构要集中体现问责的目的性、责任的明确化和手段的规范化。行政问责制度的建构不应该忽略行政救济体制。 展开更多
关键词 行政责任 行政问责 制度化
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论政府责任体系的构建 被引量：69
2
作者 蔡放波 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第4期48-51,共4页
民主政治与民主行政的本质是责任政府。责任政府是一种政治原则以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。政府责任制度包括宪法责任、政治责任、行政法律责任和行政道德责任 ,这四类责任都是客观存在的 ,它们之间既相互区别 ,又相... 民主政治与民主行政的本质是责任政府。责任政府是一种政治原则以及建立在这种政治原则基础上的政府责任制度。政府责任制度包括宪法责任、政治责任、行政法律责任和行政道德责任 ,这四类责任都是客观存在的 ,它们之间既相互区别 ,又相互渗透、相互影响、相互转化 ,从而形成一个具有内在联系的政府责任体系。但我国政府责任体系还存在诸多缺陷 ,如何完善政府责任体系 ,是一个值得研究的重要课题。 展开更多
关键词 政府责任体系 民主政治 民主行政 责任政府 宪法责任 政治责任 行政责任 行政道德责任
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问责制:责任政府最基本的实践形式 被引量：37
3
作者 谭功荣 《中共福建省委党校学报》 北大核心 2004年第7期17-19,共3页
行政系统本身就是一个责任体系。行政权力的性质决定了其必须在法律的边界内活动。政府在得到授权的同时,也就承担了相应的责任。公共官员对于违反法律规定的过失或不当行为必须承担相应的行政责任,这是责任政府最基本的实践形式。
关键词 公共行政 责任政府 行政责任 问责制
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上市公司会计信息披露法律责任的设定问题 被引量：47
4
作者 汤立斌 《会计研究》 CSSCI 北大核心 2002年第8期28-32,共5页
中介机构和上市公司及其管理当局是当前会计信息披露最主要的违法主体 ,但两者在违法动因和危害程度等方面有许多不同。所以 ,要有效地惩罚和威慑违法行为 ,必须针对不同的违法主体设定相应的法律责任。本文主要分析中介机构和上市公司... 中介机构和上市公司及其管理当局是当前会计信息披露最主要的违法主体 ,但两者在违法动因和危害程度等方面有许多不同。所以 ,要有效地惩罚和威慑违法行为 ,必须针对不同的违法主体设定相应的法律责任。本文主要分析中介机构和上市公司及其管理当局应该分别承担什么样的法律责任。本文认为 ,我国会计信息披露法律监管中主要的问题在于 ,对于上市公司及其管理当局 ,以行政责任为主的责任体系没有能够起到很好的惩罚和威慑作用 ;而对于中介机构 ,则是行政责任的追究力度不够。今后会计信息披露监管中需要重点解决的问题之一是 ,对于上市公司及其管理当局确立以民事责任为主的法律责任体系 ,同时加大对于中介机构违法行为的行政责任的追究力度。 展开更多
关键词 上市公司 法律责任 设定问题 会计信息披露 民事责任 行政责任
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论证券市场法律责任的立法和司法协调 被引量：40
5
作者 刘俊海 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2003年第1期3-13,共11页
本文指出,立法者应当扭转重行(刑)轻民的思维定势,对于证券民事责任、证券行政责任与证券刑事责任予以同等关注;司法执法机关对于证券民事案件、证券行政案件与证券刑事责任应予同等关注。文章继而分析了证券民事责任、行政责任与刑事... 本文指出,立法者应当扭转重行(刑)轻民的思维定势,对于证券民事责任、证券行政责任与证券刑事责任予以同等关注;司法执法机关对于证券民事案件、证券行政案件与证券刑事责任应予同等关注。文章继而分析了证券民事责任、行政责任与刑事责任的并用与竞合,以及证券民事责任中违约责任与侵权责任的竞合问题。对于最高人民法院2002年1月15日出台的《通知》所引发的人民法院审理证券市场虚假陈述案件涉及的程序与实体问题,也进行了探讨。作者认为,投资者有权起诉面临退市甚至破产境地的虚假陈述公司。作者还主张建立快速落实证券民事责任的争讼解决机制,并建议成立投资者协会,发挥其在落实证券民事责任方面的重要作用。 展开更多
关键词 证券市场 法律责任 立法 司法协调 中国 证券法 刑事责任 行政责任 民事责任 违约责任 侵权责任 责任竞合
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试论我国行政补偿制度 被引量：16
6
作者 李傲 夏军 《法学评论》 CSSCI 北大核心 1997年第1期88-92,共5页
试论我国行政补偿制度李傲夏军行政补偿制度，是指国家行政机关及其工作人员的合法行政行为使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损失，由行政机关给予一定经济补偿的制度。它是国家调整公共利益与私人或团体利益，全局利益与局部利... 试论我国行政补偿制度李傲夏军行政补偿制度，是指国家行政机关及其工作人员的合法行政行为使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损失，由行政机关给予一定经济补偿的制度。它是国家调整公共利益与私人或团体利益，全局利益与局部利益之间关系的必要制度。行政补偿制度... 展开更多
关键词 行政补偿 行政程序 行政法 行政赔偿 行政责任 司法诉讼程序 损害补偿 合法行政行为 大学出版社 构成要件
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行政优于刑事:行刑衔接的机制构建 被引量：58
7
作者 田宏杰 《人民司法》 北大核心 2010年第1期86-89,共4页
行政犯罪因其行为双重违法性的具备，应负行政和刑事双重法律责任。由于行政责任和刑事责任均属公法上的责任。不仅在行政法和刑法上均应得到实现，而且须以正当的行政程序和刑事司法程序两种不同的路径分别予以实现。因而行政执法与刑... 行政犯罪因其行为双重违法性的具备，应负行政和刑事双重法律责任。由于行政责任和刑事责任均属公法上的责任。不仅在行政法和刑法上均应得到实现，而且须以正当的行政程序和刑事司法程序两种不同的路径分别予以实现。因而行政执法与刑事司法衔接机制的构建，尤其是行刑衔接程序的安排，不仅决定着行政犯罪法律责任的实现及其正当性，而且是所有行政犯罪立法制度设计和司法机制运行所共同面临并亟需解决的核心症结问题。 展开更多
关键词 行政犯罪 刑事责任 衔接机制 机制构建 行刑 刑事司法程序 法律责任 行政责任
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民事责任、行政责任和刑事责任——三者关系的梳理与探究 被引量：55
8
作者 张旭 《吉林大学社会科学学报》 CSSCI 北大核心 2012年第2期54-60,共7页
民事责任、行政责任和刑事责任同属于法律责任的下位概念,它们虽相互独立,但彼此之间交错、纠结、聚合等现象也极为常见,以致给法律运行带来诸多问题。以法律责任体系为思考基点,综合运用民法学、行政法学和刑法学的基本理论,在梳理民... 民事责任、行政责任和刑事责任同属于法律责任的下位概念,它们虽相互独立,但彼此之间交错、纠结、聚合等现象也极为常见,以致给法律运行带来诸多问题。以法律责任体系为思考基点,综合运用民法学、行政法学和刑法学的基本理论,在梳理民事责任、行政责任与刑事责任关系的基础上,总结、分析我国当下三种责任之间属性上的模糊、认定上的纠结以及种类上的聚合问题,旨在提出要在法律责任体系意义上通盘考虑、强化规范设计以及明确责任与责任承担方式等原则性的解决问题的思考进路。 展开更多
关键词 法律责任 民事责任 行政责任 刑事责任
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论当代中国法律责任的目的、功能与归责的基本原则 被引量：38
9
作者 张骐 《中外法学》 CSSCI 北大核心 1999年第6期28-34,共7页
一、两则案例引发的问题 案例一:1999年6月14日中午,笔者从收音机的调频节目中收听到中央电视台第一套节目《今日说法》栏目介绍的一则案例。案情大意是:河南一位农村妇女在为期十年的山林承包合同到期前夕,不顾林业管理机关三次要其办... 一、两则案例引发的问题 案例一:1999年6月14日中午,笔者从收音机的调频节目中收听到中央电视台第一套节目《今日说法》栏目介绍的一则案例。案情大意是:河南一位农村妇女在为期十年的山林承包合同到期前夕,不顾林业管理机关三次要其办理采伐许可证的提示,擅自砍伐了三百棵树木。当地司法机关依法对这名妇女判处了有期徒刑三年、罚金两千元的刑事处罚。“冤”,是这名妇女以及其他村民对这一处罚的的共同反应。事后,这名妇女也说,(没办证是因为)她当时脑子没转过弯儿来。但是因为这些树是在她的承包地里。 展开更多
关键词 法律责任 当代中国 归责原则 预防功能 惩罚功能 行为人 行政责任 法律后果 民事责任 严格责任
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行政协助论纲——兼评《中华人民共和国行政程序法(试拟稿)》的相关规定 被引量：47
10
作者 王麟 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2006年第1期44-50,共7页
行政协助制度是指行政主体在履行职责过程中遇到自身无法克服的障碍,向与其无隶属关系的其他行政主体提出协助请求,被请求机关依法提供职务上的帮助以支持请求机关实现其行政职能的制度。行政协助制度具有化解科层制与行政一体化之间的... 行政协助制度是指行政主体在履行职责过程中遇到自身无法克服的障碍,向与其无隶属关系的其他行政主体提出协助请求,被请求机关依法提供职务上的帮助以支持请求机关实现其行政职能的制度。行政协助制度具有化解科层制与行政一体化之间的矛盾、克服行政资源稀缺和保持行政平衡等方面的意义。许多国家和地区在其行政程序法中对行政协助有较完善的规定。而我国在起草《中华人民共和国行政程序法》时对此规定得过于粗疏,理应从行政协助的形式、条件、费用、责任与救济等方面加以完善。 展开更多
关键词 行政体制 行政职务 行政责任 行政协助
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关于经济法中以“新型责任”弥补“行政责任”缺陷的思考 被引量：39
11
作者 韩志红 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2003年第2期13-20,共8页
在经济法中使用行政责任范畴 ,限制了法院实施经济法的职能 ,不利于经济法实现其保护社会公共利益的目标 ;而使用“新型责任”(暂称为“经济责任”)范畴 ,既有利于确立经济法在法律体系中的独立地位 ,也有利于经济法实现其调整机制的创... 在经济法中使用行政责任范畴 ,限制了法院实施经济法的职能 ,不利于经济法实现其保护社会公共利益的目标 ;而使用“新型责任”(暂称为“经济责任”)范畴 ,既有利于确立经济法在法律体系中的独立地位 ,也有利于经济法实现其调整机制的创新。它较之民事责任和行政责任 ,具有其特殊性。 展开更多
关键词 经济法 行政责任 新型责任 经济责任 调整机制 中国法律
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公共责任与行政伦理 被引量：29
12
作者 江秀平 《中国社会科学院研究生院学报》 CSSCI 1999年第3期39-43,共5页
本文作者认为，公共责任与行政伦理是紧密联系、内在统一的，从某种意义上说，公共责任是行政伦理的具体化。公共责任只要与一定的责任意识相联系，就是行政伦理问题，可能表现为有利于或有害于政府和人民利益的行政行为，它们也就同时... 本文作者认为，公共责任与行政伦理是紧密联系、内在统一的，从某种意义上说，公共责任是行政伦理的具体化。公共责任只要与一定的责任意识相联系，就是行政伦理问题，可能表现为有利于或有害于政府和人民利益的行政行为，它们也就同时成为行政伦理责任。任何政府为了实现其统治效能，都必须具有为之服务的公共责任制度。 展开更多
关键词 行政伦理 公共责任 公共权力 行政责任 行政行为 行政管理 行政选择 责任伦理 选择模式 行政系统
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经济法律责任论 被引量：32
13
作者 吕忠梅 《法商研究》 CSSCI 北大核心 1998年第4期20-24,共5页
经济法作为建立在民商法、行政法等传统法律部门基础之上的新兴法律部门，其发展当然应建立在传统法律部门调整的基础之上，这使得经济法上的法律责任形式具有类似于传统行政责任、民事责任、刑事责任的特点。为方便起见，也可以仍然称... 经济法作为建立在民商法、行政法等传统法律部门基础之上的新兴法律部门，其发展当然应建立在传统法律部门调整的基础之上，这使得经济法上的法律责任形式具有类似于传统行政责任、民事责任、刑事责任的特点。为方便起见，也可以仍然称之为经济法上的行政责任、民事责任和... 展开更多
关键词 经济法律责任 行政责任 民事责任 经济违法行为 行政违法行为 社会公共利益 法律后果 调控主体 经济法律关系 经济秩序
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架构政府责任体系的理论探讨 被引量：17
14
作者 高秦伟 《行政与法》 2002年第1期13-15,共3页
公共行政的民主取向与法治取向协调发展的产物便是构建责任政府,在当今世界,政府承担责任已经成为民主政治体制国家的一个重要标志。责任政府的核心在于如何保障国家权力主体对行政部门及其管理行为的有效的监督和控制。那么作为政府责... 公共行政的民主取向与法治取向协调发展的产物便是构建责任政府,在当今世界,政府承担责任已经成为民主政治体制国家的一个重要标志。责任政府的核心在于如何保障国家权力主体对行政部门及其管理行为的有效的监督和控制。那么作为政府责任体系中重要的三种形式即政治责任、行政法律责任及道德责任如何定义,其之间关系如何呢? 展开更多
关键词 责任政府 政治责任 行政责任 道德责任 关系
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规制行政与行政责任 被引量：30
15
作者 杨建顺 《中国法学》 CSSCI 北大核心 1996年第2期76-82,共7页
一个阔步向前、走向世界、走向现代化的国家，不能没有规制行政，而没有明确行政责任规范的规制行政，又将是不完善的和不成功的。本文通过对规制行政的剖析，借鉴各国的研究成果和有益经验，并结合我国实际，论述了规制行政的必要性及... 一个阔步向前、走向世界、走向现代化的国家，不能没有规制行政，而没有明确行政责任规范的规制行政，又将是不完善的和不成功的。本文通过对规制行政的剖析，借鉴各国的研究成果和有益经验，并结合我国实际，论述了规制行政的必要性及其问题，进而对规制权限与行政责任展开探讨，以期为我国规制行政的合理化、科学化和法制化提供一定的参考。 展开更多
关键词 行政责任 行政国家 社会规制 经济规制 行政不作为 社会主义市场经济 必要性 公共利益 行政主体 民营化
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关于医疗责任保险的探讨 被引量：31
16
作者 刘宇 《中华医院管理杂志》 北大核心 2005年第5期296-300,共5页
医疗责任保险体系的建立和完善是分散医疗风险和化解医患纠纷的基本方向和重要手段。但是,我国当前的医疗责任保险制度在理论层面上面临医疗机构对该保险的有效需求不足、保险参与人对保险服务内容的理解存在差异、以及对保险最终结果... 医疗责任保险体系的建立和完善是分散医疗风险和化解医患纠纷的基本方向和重要手段。但是,我国当前的医疗责任保险制度在理论层面上面临医疗机构对该保险的有效需求不足、保险参与人对保险服务内容的理解存在差异、以及对保险最终结果的期待值不统一的问题;在操作层面上,也存在医疗纠纷调处的法律定位、保险参与人在调处中或诉讼中的权利义务关系、保险部分条款的理解与解释等相关问题。为解决上述问题,有必要采取包括建立医疗责任保险试行期磋商谈判机制、开放保险市场、实现医疗行政责任与民事赔偿责任分离、发展医疗责任保险同时鼓励患者购买医疗风险保险等措施,以达到改进医疗责任保险制度、协调医患关系、构建和谐社会的目的。 展开更多
关键词 医疗责任保险制度 民事赔偿责任 医疗风险保险 医患纠纷 保险体系 有效需求 医疗机构 服务内容 医疗纠纷 权利义务 保险市场 行政责任 医患关系 基本方
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用责任取代权利——公共行政的逻辑——支援张康之教授“公共行政拒绝权利”的设想 被引量：27
17
作者 刘祖云 《南京农业大学学报（社会科学版）》 2003年第1期46-52,共7页
公共权力的“悖论”是指公共权力“善”的目的和“恶”的可能的矛盾。近现代政治理论和实践的主题就是围绕如何解决公共权力的“悖论”而展开的 ,即对公共权力可能的“恶”进行控制与约束 ,以实现公共权力“善”的目的。其中 ,责任就是... 公共权力的“悖论”是指公共权力“善”的目的和“恶”的可能的矛盾。近现代政治理论和实践的主题就是围绕如何解决公共权力的“悖论”而展开的 ,即对公共权力可能的“恶”进行控制与约束 ,以实现公共权力“善”的目的。其中 ,责任就是对公共权力的一种最基础性的控制。由于政府的工具状态与“公共人”的角色定位 ,以及行政权力具有权利与义务的双重规定 ,公共行政领域应该用责任取代权利。 展开更多
关键词 公共行政 行政责任 权利 公共权力 公共人 政府 角色定位 行政权力 义务 张康之
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反思与超越:中国行政主体理论批判 被引量：32
18
作者 章剑生 《北方法学》 2008年第6期68-76,共9页
随着中国现代行政法理论的深入发展与法治行政的实践需求,20世纪80年代末因行政诉讼确定被告的需要而构建的中国行政主体理论——"诉讼主体模式"——所固有的缺陷渐渐暴露出来。为此,我们需要从本土化、正当化和功能化三个层... 随着中国现代行政法理论的深入发展与法治行政的实践需求,20世纪80年代末因行政诉讼确定被告的需要而构建的中国行政主体理论——"诉讼主体模式"——所固有的缺陷渐渐暴露出来。为此,我们需要从本土化、正当化和功能化三个层面,在借鉴大陆法系国家行政主体理论——"分权主体模式"——的基础上,重构中国现代行政法的行政主体理论,并以渐进的方式替代现有的行政主体理论,以期回应当下中国法治行政的需要。 展开更多
关键词 行政诉讼 行政主体 行政诉讼的被告 行政责任
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论行政强制执行中的行政责任 被引量：18
19
作者 沈荣华 侯焕春 《江海学刊》 CSSCI 北大核心 2000年第6期42-46,共5页
关键词 行政强制执行 行政责任 定义 行政责任机制
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论中国行政责任制度体系 被引量：14
20
作者 李汪洋 顾爱华 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2000年第9期15-17,共3页
本文围绕中国政府体制的现实 ,论述了中国行政责任制度的含义和宗旨 ,初步概括了中国行政责任制度体系的主要内容。
关键词 行政责任 行政责任制度 行政责任体系
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