摘要
2023年9月5日,英国第二大城市伯明翰地方政府发出“第114条通知”,宣布伯明翰地方政府进入事实上的破产状态,除保护弱势群体法定服务外,不允许有新的支出,但现有的合同将继续得到履行。两周之后,伯明翰地方政府再一次发出“第114条通知”,再次宣布伯明翰地方政府实质性进入破产。城市破产,分为财政破产与功能破产,不论哪种破产,城市走向荒芜的远景想象会扑面而来。过去虽有零星城市破产的报道,但多发生在受产业革命或资源转型冲击的小地方,如美国五大湖区的汽车城市底特律和日本远在北方的小地方夕张。这次破产的主角却是被称为“英格兰心脏”的钻石级城市伯明翰,又是发生在还以为处于“黄金时代”的大城市身上,引起了人们的不安与关注。
