摘要
非公企业作为社会主义经济的重要组成部分,其健康成长离不开良好的法治营商环境。当非公企业卷入刑事、民事纠纷时,其财产不可避免的遭受刑事查封、扣押、冻结等强制措施的处置。司法实践中,由于对非公企业涉案财物的不当处置,特别是在疫情和中美贸易战多重因素叠加影响下导致其经营困难、经济受损,甚至倒闭的事例不在少数。近年来,涉案财物的强制措施总体上逐步规范,但也存在处置规定过于笼统,甚至有些规定不合理,导致办案机关在实施过程中存在随意扩大造成非公企业的经济损失,鉴于此,本文通过分析对比19个非公企业刑事查封、扣押、冻结案例以及五个典型案例,总结分析非公企业涉案财物强制措施存在查扣时间过长、超期超范围查扣、涉案财物保管不善等问题,并分析其原因,提出完善刑事强制保障机制,建立独立涉案财物网络信息管理平台,构建“以审判为中心”对涉案财产审前处置的法院监督机制,构建内外双重监督下的涉案财物处置制约机制等建议,从而最大限度的减少案件对企业经营的影响,保障非公企业的合法利益。
