摘要
面对严峻复杂的国际竞争形势,产业政策体系能否和新的数字技术-经济范式演进形成有效的协同至关重要。通过对国家数字产业政策文本的量化分析发现,我国数字产业政策演进呈现以下特征:一是关注重点从电子信息软件、电子商务等先导产业,逐步向数字经济新型基础设施、动力产业、引致性产业等全产业链拓展;二是政策工具应用从单一到多元,从以供给型政策为主到以环境型政策为主转变,政府对市场的干预范围不断缩小、市场决定性作用不断增强,为我国数字经济发展提供了至关重要的政策保障;三是当前政策工具与产业动态演变的协同还不够充分,政策工具的选择和组合也还存在创新空间。未来要进一步优化政策工具与数字技术-经济范式演进之间的协同,从数字经济形态整体性出发提高数字产业政策的一体化程度,并基于各细分产业的地位、特点、演进动态提高政策工具的适配性。
