摘要
社区是国家保持对基层社会有效整合的重要载体,而日益加重的社区负担和社区居民委员会行政化问题制约了其自治和服务功能的发挥。因此,社区减负增效政策的有效执行在推进我国国家治理体系和治理能力现代化中具有重要战略地位。本文基于米特-霍恩政策执行系统模型,依据成都市社区减负增效政策执行的具体表象,构建理论框架从政策目标、政策资源、政策执行机构、执行机制、执行人员和执行环境六个方面分析了制约社区减负增效政策执行的主要因素。研究发现,社区减负增效政策在执行过程中存在政策目标层次较高、政策资源供给不足、政策执行程序尚未完善、执行机构权责边界不明晰、执行人员价值取向存在偏差、执行环境支撑不足等制约因素。在启动新一轮社区减负增效的工作中亟须从细化政策目标,完善政策执行体系,拓宽政策资源供给,优化政策执行程序,厘清府际间权责边界,完善激励约束机制,优化政策执行环境和鼓励多方社会力量共同参与等方面破解困境,使社区减负增效政策良性落地,进一步推动基层社会治理向联动高效的社区善治转变。
出处
《西南民族大学学报（人文社会科学版）》
CSSCI
北大核心
2022年第12期197-203,共7页
Journal of Southwest Minzu University(Humanities and Social Sciences Edition)
基金
国家社会科学基金项目“基于区块链的社区居家养老模式与质量安全体系研究”(21&ZD124)阶段性成果。
