摘要
应急治理绩效是政府治理绩效的组成部分,指政府为达成应急目标进行资源投入、过程监控所带来的产出和影响。社会动员是应急治理的内在要求,旨在迅速凝聚共识,整合资源和力量,体现应急治理的工具属性。自上而下对基层的考评问责引导、推动应急社会动员,其导向、体系与力度决定应急治理的成色和成效。基于治理绩效的内涵,社会动员及考评问责的工具理性服务于价值目标,追求社会整体利益及群众满意度最大化。针对目前基层应急考评问责“频度过高、内容过泛、力度过头”的现象,驱动社会回归常态,应以群众满意度为导向,坚持工具性与价值性的融合统一,依据应急状态的阶段特征和应然要求,动态调整社会动员的广度和力度,正确处理过程控制与结果导向、全局利益与个人利益、统一部署与尊重差异、数字赋能与公民权利等关系,不断提升应急治理绩效。
作者
郑方辉
欧阳雄姣
Zheng Fanghui;OuYang Xiongjiao
出处
《学习论坛》
北大核心
2022年第6期52-59,共8页
Tribune of Study
基金
国家社会科学基金国家应急管理体系建设研究专项“社会组织参与重大突发事件应急管理的机制研究”(20VYJ029)
广东省重点智库及华南理工大学“双一流”建设项目“地方政府治理绩效评价体系研究”(2022002)的阶段性成果。
