摘要
一、问题提出气候变化对经济社会产生了一系列影响,给人类生存和发展带来了严峻的挑战。2020年第75届联合国大会上,习近平主席代表中国政府郑重宣布,中国力争在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和(以下简称“双碳”目标)。“双碳”目标的提出,将给中国带来一场绿色发展理念和方式的巨大变革。要顺利实现“双碳”目标,不仅需要对现有的生态环境政策进行系统性变革,而且也需要对包括财政政策在内的经济社会政策进行调整和改革,构建系统性的、全新的公共政策体系来应对气候变化带来的一系列影响,为“双碳”目标实现提供制度基础和激励动力。