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党建引领下农村环境村民自主治理机制的难题与破解之道 被引量:1

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摘要 治理农村生活垃圾污染、农业生产带来的面源污染、畜禽养殖污染等涉及面广、难以监控,不仅需要党的引领和政府支持,更需要村民的自主治理。如何在党建引领和政府推动的基础上,构建和完善村民自主治理机制,以更好地发挥村民的主体作用,是缓解农村环境污染困境的新探索。广西H市Y区基层党组织积极引导村民参与环境治理,形成了独具特色的"党领民办,群众自治"模式,环境治理初显成效。但这种工作模式主要依靠党和政府自上而下的推动,农民的主体作用仍有待进一步发挥。建议进一步明晰治理主体的权责,加强环境自治契约的适应性,健全奖惩机制和监督反馈机制,完善冲突解决机制,形成党建引领、政府推动、村民自治、社会力量协助的农村环境村民自主治理新格局。
出处 《行政科学论坛》 2021年第5期41-45,共5页 Research of Administration Science
基金 国家社会科学基金项目(项目编号:17BZZ066)。
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