摘要
随着城市发展,我们发现,单纯指标化的规划管理方式,由于数据指标与平面图则过于抽象,缺少对城市空间环境的总体控制和引导,造成实际规划管理工作相对僵化和不适应:在用地性质控制方面,住宅、商业办公、产业等不同性质用地塑造的城市形态各不相同,单纯以用地指标进行分类,难以体现用地性质对城市环境和空间形态的影响;在开发强度控制方面,容积率指标较为抽象,缺乏立体管理要素的支撑,容积率指标的确定往往依据经验数据,导致城市空间形态难以整体把握;在建筑项目控制方面,以简单数据为依托,孤立审查建筑的平面布局、建筑形式和建筑色彩,缺乏在空间布局、建筑风格和建筑色彩等方面的整体把握,导致建筑空间布局无序,建筑风格凌乱,色彩突兀。近几年来,天津为塑造城市的整体风格,将城市设计引入规划建设管理,从空间尺度、形态体量、色彩关系等方面,综合分析研究建设项目的功能、布局和风格,分析研究建设项目与周边的相互关系,使功能性与审美性相统一,与整体环境相一致,取得了良好的规划实施效果,其经验值得借鉴。