摘要
面对英国现实的军事威胁,北美13个殖民地一方面内部进行宪政体制变革,渐次完成由殖民地向独立邦国的身份转变,一方面外部进行广泛联合,确立了作为临时中央政府的大陆会议的战争领导核心地位。因此,大陆会议承担起为战争募集资财的“国家政府”的职责。大陆会议主要通过财政权力的“行政化”途径,通过发行纸币、出售借贷证明、军需配额、征用和摊派军费等筹措军费。财政权力“行政化”尽管问题颇多,但却一直较为有效地实行,贯穿战争的始终。本文将重点阐释大陆会议筹措军费的财政权力“行政化”问题及影响,分析大陆会议在美国早期国家建构进程中的作用。
基金
本文系河南省哲学社会科学规划项目“美国的财税体系与早期国家建构(1776-1789)”(2014CLS017)阶段性成果
2014年河南省教育厅人文社会科学青年项目“美国革命时期的财税政策与早期国家建构”(2014-qn-330)阶段性研究成果。