摘要
继国债无纸化发行成功之后,财政部又决定从4月1日起向社会公开发行二年期国库券和三年期国库券。 国库券是国债的一种具体形式。1981年,为了调整与稳定发展国民经济的需要,适当集中各方面的财力进行社会主义现代化建设,国务院决定从当年起每年发行一定数量的国库券或其他国债。十多年来,国家通过发行国债,有偿筹集建设资金,对于平衡国家财政预算,支持改革开放,支持国民经济重点建设和改善人民生活等方面起到了重要的作用。 今年的国库券发行具有新的现实意义,发行任务的完成,事关改革、发展、稳定的大局。抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,保持稳定,是今年工作的大局。为了支持这个大局,支持今年的各项改革,提高职工的工资收入,支持农业、科技、教育事业和重点建设事业的发展等,国家财政必须在财力上给予必要的保证。所以,在国家预算中势必减少一部分收入,增列一部分支出,从而相应扩大了赤字。同时,从今年起为了加强预算管理和约束,中央决定不再采取向银行透支的办法解决财政赤字,改为通过扩大发行国债的方式来解决,因为发行国债解决预算赤字,既是国际上通行的做法,又可避免因赤字性的货币发行而加剧通货膨胀。所以说,做好今年的国债发行工作,是支持改革。
