摘要
政治与社会层面的双重压力及其内在困境,催生了从中央到地方不同程度、不同类型的行政改革。行政改革的实质是'塑造科层制':塑造科层理性,提升科层组织能力,科层组织权力与国家权力的结合,科层组织边界的调整。这种仅限于科层组织的改革努力是国家建设的行政化处理,无法建构起行之有效的国家治理体系,只有将政府组织的制度化、精细化与规范化的变革嵌入合法的制度框架之内,才能真正解开行政改革的困局。
出处
《领导科学》
北大核心
2016年第20期14-17,共4页
Leadership Science
基金
广东省实践科学发展观研究(珠海)基地课题“横琴新区科技创新的动力机制研究”(项目编号:201520002)
广东远程开放教育科研项目“开放大学地方学院与学习型城市共建模式研究”(项目编号:YJ1522)的阶段性成果