摘要
大部制改革之后,大部制内部治理体系中的整合与协调问题凸显。其中,主管部委与国家局的职责关系松散并时常发生冲突,即是一个重要表现。学术界时常将中国"部委管理的国家局"和美国"部内半独立机构"相提并论,本文以交通运输大部制为案例,以组织对应性、相似性、可比性为前提,将二者置于大部制内部治理结构框架中进行比较研究。美国部内半独立机构往往处于"事业部型治理结构"中,中国部委管理的国家局处于"组织联结式治理结构"中。通过比较研究可以清晰看到,中国主管部委与国家局职责关系中存在的问题具有结构、机制、环境等方面成因,但二者关系具有中国自身特殊的逻辑自洽性。主管部委与国家局的职责关系创新,应在遵循中国大部制内部治理结构特殊发展路径的基础上创造性地吸收美国经验。
出处
《探索》
CSSCI
北大核心
2018年第2期134-143,共10页
Probe
基金
国家社会科学基金后期资助项目"政府部门内部治理结构现代化研究"(17FZZ010)
项目负责人:杜倩博
湖南省社会科学基金一般项目"湖南机构改革后的大部门内部权力制约与协调研究"(14YBA102)
项目负责人:杜倩博
中央高校基本科研业务费资助项目"公共组织治理结构研究"(531107050779)
项目负责人:杜倩博
