摘要
在传统的基层社会治理中,中央政策与地方实际之间的距离,基层政府与乡村和社区交汇处管理的复杂性,以及地方民众多元化的诉求导致了长期以来中国的基层治理演化出了正式行政和非正式行政交替使用的局面。然而,面对全球化与后工业化的挑战,对于中国这个崛起的后发展国家而言,基层政府的治理行为需要经历从"选择性"执行到标准化和规范化执行的转变,需要在现代的语境中重新激活村庄和社区精英、地方企业家等主体对于地方公共事务参与治理这一历史传统。这将有助于培育地方政府、社会与市场的良好关系,为构建地方政府与社会的协作治理模式提供一种中国式的解决方案。
The gap between central policies and local realities, the complexity of management in local government, and various appeals of local people introduce the alternative situation of formal and informal administrative behavior. However, faced with the challenge of globalization and post industrialization, for the developing China, the governance behavior of local government should change from "selective implementation" to normal implementation and activate the historical tradition of local governance participated by rural and community elites and other players. This will facilitate cultivating the good relationship among the local government, local enterprises and the public so as to provide a Chinese solution for formulating the collaborative governance of local government and society.
作者
崔晶
Cui Jing(School of Government, Central University of Finance and Economics. Beijing 100081)
出处
《中国行政管理》
CSSCI
北大核心
2017年第2期68-72,共5页
Chinese Public Administration
基金
北京市社会科学基金项目"区域协同视角下的京津冀都市圈地方政府大气污染协作治理研究"(编号:14JGB079)
中国财政发展协同创新中心研究项目"中国城镇化战略推进中的地方政府行为研究"(编号:024050314002/004)
关键词
协作治理
基层治理
社会治理
地方精英
collaborative governance, local governance, social governance, local elites