摘要
我国农民工问题的产生,背后有着深层次的原因,主要包括:城乡分治造成的"非国民待遇";自然弱势;市场失灵;组织缺位;政府不作为或异化。比较而言,政府及其推行的政策是造成农民工问题的最主要根源所在。要彻底解决农民工问题,现阶段行政主导是不可避免的,但要从根本上保障农民工权益,必须改变行政主导,建立多中心治理体制,最核心的是政府、雇主、农民工工会的良性协商-合作机制。无论是行政主导,还是行政主导向多中心治理的转变,行政本身的清晰定位和明确的责任意识是必不可少的。
出处
《地方财政研究》
北大核心
2014年第7期60-65,共6页
Sub National Fiscal Research
