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连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的几个关键问题 被引量:16

SeveralKey Issues in Regional Development and Poverty-alleviation Program in Contiguous Extremely Poverty-stricken Areas
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摘要 连片特困地区区域发展与扶贫攻坚是中国在"进入全面建成小康社会决定性阶段"实施的彻底摆脱贫困和实现区域协调发展的战略性决策。其重要途径和目标是通过片区一体化发展之非常规手段,使片区到2020年与全国基本同步实现全面建成小康社会目标。要在这样一批在地域上跨越多个行政区,一般经济增长不能带动、常规扶贫手段难以奏效的极度贫困地区实现一体化发展,是一项伟大创举,其成功将具有世界性意义。该战略的成功实施迫切呼唤基于实践基础之上的理论创新,需要正确把握扶贫开发与区域发展的关系,亟须创新社会管理,同时迫切需要建立完善的重大项目全面风险评估制度。 Regional development and poverty-alleviation program in the contiguous extremely poverty- stricken areas is a decisive strategy when China has stepped into a stage of building a well-off society in an all-round way. The goal is to realize a synchronous well-off society keeping pace with national level by 2020. It is a tremendous project in the large cross-administrative areas, because it is difficult to achieve the goal only by means of normal economic growth and normal poverty-alleviation program. The success- ful implement of the strategy depends on theoretical innovation based on practice,the proper relationship between regional development and poverty-alleviation program, creative social management,and a perfect system to overall assess risks in constructing major projects.
作者 杨安华
出处 《吉首大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第2期80-87,共8页 Journal of Jishou University(Social Sciences)
基金 国家社会科学基金青年项目(11CGL087) 教育部人文社会科学基金项目(13YJA630112) 中国博士后基金项目(2012M521060) 湖南省社会科学基金项目(12YBB200)
关键词 集中连片特殊困难地区 区域发展 扶贫攻坚 社会管理 全面风险评估 contiguous extremely poverty-stricken areas regional development poverty alleviation socialmanagement overall risk assessment
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