摘要
随着中国革命战争的胜利，人民解放军转入正规化、现代化建设的任务日益摆在面前。过去，人民军队长期处于战争环境，残酷的斗争使各部队必须独立自主，各自为战。在统一的战略指导思想下，指挥、制度、编制、纪律都是根据当时当地战争的传统习惯制定的。当时各大战略区都有自己的条令，这在战争年代是十分必要的。但是，在全国政权建立后，这样做已经不适应正规化和现代化建设的要求。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议通过的《共同纲领》明确提出：军队要统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律。这一要求，成为人民解放军建设的纲领。1952年7月10日，毛泽东在给军事学院的训词中，更加明确地提出了统一指挥、统一制度、统一编制、统一纪律、统一训练以及组织性、计划性、准确性、纪律性的“五统四性”要求，并高瞻远瞩地指出：“这是建设正规化、现代化的国防部队所不可缺少的重要条件之一。”在新的建军任务面前，是自己摸索还是向外军学习，这是一个不可回避的问题。1952年7月彭德怀以军委副主席的身份兼任总参谋长，主持军委日常工作，上任伊始，就遇到如何正确对待苏联顾问问题。
出处
《党史纵横》
2013年第2期43-46,共4页
Over the Party History
