摘要
一、引言
近年来,人民银行不断强化内部监督意识,改进内部监督方式方法,增强对风险的管控能力,以适应新时期下的履职需要。然而,与其他行政机关不同的是,作为一种特殊的机关形态——人民银行不但具有一般行政机关的行政审批、行政服务的功能,还因履行金融管理和服务需要而具有的远较一般行政性机关强大的会计核算和资金结算功能。因而在人民银行的内部监督上,既要防止一般行政机关所共性的权力私用问题,还要防止各类会计核算风险,以确保资金安全。这就决定了人民银行在内部监督体系设计上具有更高的要求。显然,纯粹借用一般行政机关的内部监督体系或照搬企业的内部控制体系均难以应对人民银行复合性的内部监督要求。因此,强化内部监督工作中的不足分析,整合、创新人民银行内部监督体制已成为当务之急。二、基层央行内部监督工作中存在的不足近年来,人民银行在内部监督方面进行了大量创新性尝试,并取得显著成效,但由于历史和现实的原因,基层央行对监督资源的整合优化尚存在一些不尽如人意之处,监督整体合力有待提高。
出处
《财会通讯(中)》
2012年第12期105-106,共2页
Communication of Finance and Accounting