摘要
廉政本质上与反腐败属于同一范畴，针对的都主要是公共权力滥用的问题，但是廉政不只是反腐败的问题，它还有另一个重要内容，就是要大力倡导、弘扬和扶持廉政的正面力量。廉政并不是从来就有的，而是人类社会发展到一定阶段的产物。西方发达国家基于国家与政府的起源与存在合法性以及人民主权原则，以“三权分立”为基础的政治体系设置在很大的程度上考虑和满足了普通大众的政治参与意愿和公共服务需求，有其进步与值得肯定的一面。但是，西方发达国家政权总的目的是为保护资本主义私有制服务的，是为保护资产阶级的政治统治服务的，其对廉政建设的追求仍是为了资产阶级的利益。参照吉登斯的结构化理论，廉政制度是一个人类建构物，其与公共领域的人类活动有着互相建构的作用。廉政建设日渐呈现为一个开放性的全球性问题，并且是不可回避又难以彻底解决的议题，完全凭一国之力难以解决．需要开展国际交流与合作。
基金
中德经济改革综合项目“国外政府管理研究”
联合国开发计划署“公平发展公共治理”项目(CPR/08/512)
