摘要
八届全国人大以来,我国大大加快了立法进度,适应我国现阶段国情和市场经济体制的法律体系基本形成。这是一个历史性的成就。立法领域的进展,使我们有必要更多地关注这些法律的实现程度。执法不严、有法不依的问题,在微观领域即具体案件上易于被人注意。但宏观上的执法不严问题,就不是那么被人注意。当前实行"依法治国",如宏观上出现有法不依、执法不严,其危害性远甚于个别案件的执法不公。由于我国近年贯彻解放思想、实事求是的思想路线,促进了立法观念、立法技术的进步,一批新制定的法律有相当的先进性和前瞻性,但有的被立法确认的法律原则,同社会现实之间尚存在不少的差距,因而出现虽在立法中有明确规定,却在宏观的执法领域产生了执法不严、姑息迁就的现象。这个问题反而被"总得有一个适应过程"等托辞辩护,使"严格执法"的法治原则在宏观领域受到了严峻的挑战。
