摘要
农牧团场是兵团的主体,肩负政治和经济双重任务。要保证两大任务的完成,客观上需要一种强大的凝聚力来维系。然而,当前相当一部分农牧团场缺乏的就是这种凝聚力,其原因和表现主要有以下几个方面:第一,自然环境恶劣,生活条件差。兵团172个农牧团场分布在全疆各地,其中贫困团场62个,60年代初,多数团场是为了巩固边防、戍边守土的需要而建立的,大都是建立在戈壁荒滩和山区的边境线上,交通不便,通信不畅,不完全具备生产条件。多年来,种的是"政治田",放的是"政治牧"。在计划经济时期,不管生产效益如何,工资由国家按时发放,即使条件差一些,