摘要
2006年湖北省推出乡镇综合配套改革方案,其原则精神是“以钱养事,促进发展,供需见面”,期待通过转换政府职能,引入竞争机制,变“以钱养人”为“以钱养事”,按照政府出钱、购买服务、合同管理、农民认可、考核兑现的要求,推进乡镇事业单位的改革。一时间,全省10多万乡镇事业单位职工很快转换身份成为“民办非企业组织”的从业人员,且由各上级主管部门核发“公益性岗位资格证”。这些“民办非企业组织”成为政府为农民购买服务的供给方,政府不再“以钱养人”,而通过一年一签合同,来“以钱养事”,由此将政府的钱用在实处,用在真正为农民提供服务的方面。乡镇综合配套改革的目标有三:一是减少政府不必要的养人支出;二是提高合同方(以前的事业单位,现在的民办非企业组织)的服务积极性和主动性;三是为农民购买高质量的服务。
出处
《调研世界》
CSSCI
北大核心
2008年第3期41-42,共2页
The World of Survey and Research