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美国财政联邦制条件下州和地方政府的债务控制 被引量:8

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摘要 在财政分权条件下,地方政府不仅有相对独立的支出职责,其负债还面临特定的环境条件,包括地域开放、人口流动、有上级政府、无货币发行权等,这可能使地方政府负债出现一些独特现象。一是负债冲动。为避免居民“用脚投票”(Tiebout,1956),地方政府往往用负债提供公共产品而不增加当期税负;地方政府倾向于过度负债。以利用本地和外地资金或资源来提供公共产品或促进经济发展,再用产生的税收偿还债务;地区间对稀缺要素尤其是资本要素的竞争普遍存在,地方政府为实行发展型财税政策也试图利用负债来克服内在矛盾(冯兴元等,2005)。二是信用幻觉。地方政府有的具有一定税收权限,
作者 章江益
机构地区 江苏省财政厅
出处 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期77-80,共4页 Public Finance Research
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