摘要
由于受计划经济和传统小农经济的影响,农民驾驭市场的能力很弱,进入市场的难度很大。如果单纯靠农民的自发行为,市场农业体制的建立将会十分缓慢。基于此,山东省烟台市各级政府注重强化政府的职能作用,做好"引导、支持、保护、调控"工作,在农民和市场之间架起对接的桥梁,引导农民尽快走向市场。在具体措施上,主要抓了"领、引、带、送、护"五句话:一、建设能人班子,把农民领进市场。近几年,该市各级党组织确立市场经济就是能人经济新观念,大胆起用那些懂经营、善管理、信息灵、关系广的市场型能人当干部,在坚持政治素质的前提下。