摘要
党的十三届八中全会和十四大确立了“继续大力发展乡镇企业”的方针,这是建立社会主义市场经济体制,加快国民经济和社会发展步伐的一项重大战略决策。正确理解和贯彻这一决策,需要我们认清乡镇企业在体制转轨时期异军突起的背景和必然性;转换视角,对乡镇企业的地位和作用进行再认识;对乡镇企业在社会主义市场经济中面临的挑战进行冷静的分析,为乡镇企业打开新局面,再上新台阶提供对策。异军突起:体制转轨时期的乡镇企业我们所说的乡镇企业,是指由乡镇管辖的非国有制企业。从所有制角度考察,乡镇企业是全部或部分归农民所有的集体、合作、个体、私营、中外合资。