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论森林的所有权与经营权问题被引量：2

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摘要本文作者认为,在我国林业经营体制改革中出现乱砍滥伐、破坏森林资源的现象,其根源就在于在所有权与经营权问题上存在模糊认识。作者指出,在实行承包责任制中,把公有林分户经营,分的是经营权,而不是所有权。在改革中应明确:政府对森林行使所有权,营林部门对森林行使经营权,森工企业对森林既没有所有权,也不应赋予经营权。作者还认为,森林经营的内容应包括对林内草本植物和野生动物的经营活动。为了维护森林的所有权与经营权,应加强林政建设、法制建设,并进一步完善森林承包经营责任制。

作者司洪生

机构地区林业部

出处《农村经济与社会》 1993年第2期30-33,共4页

关键词所有权经营权森林资源森工企业森林经营承包经营责任制承包责任制经济体制改革草本植物野生动物

分类号 F32 [经济管理—产业经济]

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农村经济与社会

1993年第2期

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