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找差距 理思路 求发展——对新疆农民收入增长与农村经济发展的思考

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摘要 新疆农民人均纯收入水平低,与全国平均水平差距扩大的根本原因有两点:一是农村产业结构单一,非农产业发展缓慢。二是自90年代以来,新疆农业走了一条“高投入、高产出、低效益”的发展之路。提出新时期新疆农民收入增长的基本思路,即以结构调整为主线、树立现代意义的大农业发展观,开辟农民增收的新途径;以科技进步为依据,提高农产品生产与加工效益,强化农民增收的支撑力;以制度创新为突破口,引导农业投资主体多元化,增强农民增收的源动力;以剩余劳动力转移为着眼点,推进非农产业与城市化的大发展,寻求农民增收的新渠道;以农业生产与生态条件的改善为基础,加大对农业的支持与保护力度,探索农民增收的新机制。在这一思路的基础上提出发展农业关联产业、开辟农民收入来源新渠道;加强农业支持与保护、稳定农民安身立命之业;完善农业保险体系、构筑农民增收新屏障;建设新疆农村小城镇、实现农民来源多样化等政策措施。
作者 柴军 甘昶春
出处 《新疆农业科学》 CAS CSCD 2003年第z2期21-23,共3页 Xinjiang Agricultural Sciences
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