摘要
在社区行政化的背景下,为消解基层单位负担,增强基层治理效能,上级政府通过委托、代理模式,将行政执法权逐级下放至基层街道办。社区居委会作为街道办的组织延伸,共同参与执法。与权力下放相伴随的,是繁重的行政事务同时下沉。因此,社区基层执法人员在行政执法过程中出现了执法困境。这也加重了基层压力,且进一步加速了基层治理内卷化的整体态势。本文引入“委托-代理”“行政发包”“街头官僚”等理论,建构“资源—要求—压力—回应”框架,对城市社区居民自治、居委会自治与街道治理三重维度作用下基层治理内卷化生成机理进行分析。
出处
《华章》
2023年第10期132-134,共3页
基金
省级大学生创新创业训练计划项目,项目名称:“权力下放与减负悖论:基层治理内卷化生成机理研究”(项目编号:S202210564041)。