摘要
党的十九大提出要实施乡村振兴战略,并将之作为全面建成小康社会决胜期的七大战略之一,是党中央解决好新时代"三农"问题的重大战略决策。今年是乡村振兴战略实施的第二年,当前及今后相当长一段时间处于乡村振兴的初级阶段。"财政是国家治理的基础和重要支柱"这个新论断要求新时代背景下推进乡村振兴战略实施的财政政策要有新视野。本文结合乡村振兴"三步走"阶段性特点和现阶段推进乡村振兴战略面临的问题和困难,提出了处于乡村振兴初级阶段的概念,梳理了乡村振兴初级阶段的基本矛盾,并从财政治理高度把握财政资金安排和乡村振兴目标之间的关系,从政策目标和改善乡村治理角度提出了财政政策建议。