摘要
在经历快速城镇化后,重庆市义务教育矛盾迈入优质教育资源不平衡、不充分阶段,但同时整体资源不足、地区差异、区域内部差异和流动人口教育需求等问题并未完全解决。面对现实变化,本文从义务教育均等化发展阶段、资源承载力和均等化目标角度出发,重新解读重庆市义务教育均等化含义。笔者认为重庆义务教育虽完成了经费从无差别增量到精准化补差与增量同步变化,师资以生源为基础保持低速动态配置,硬件设施投入改薄补差效果显著,义务教育硬件均衡向软件均衡发展的变化,但仍面临资源布局不均等趋势加剧、人财物投入不均衡、义务教育资源区域间差异大等现实问题。增量补差是重庆市义务教育资源调整策略的核心,具体来说,要从增加义务教育资源投入总量来满足学龄人口需要,依据差异特点确定补差优先序建立市级资源调剂机制,以提高教育资源统筹层次。
出处
《管理研究》
2020年第2期66-89,共24页
Management Research
基金
2018年度重庆市教育委员会人文社会科学研究项目“快速城镇化背景下重庆基础教育服务均等化评价及均衡发展路径”(18SKGH102)
2018年重庆市社会科学规划项目“社会组织参与重庆智慧养老的模式及实现路径”(2018QNSH40)
重庆市教育科学规划课题“重庆市基础教育扶贫效果测量及均衡发展策略”(2018-GX-106)成果