应依法加强对单位人防工程的监督管理 被引量：1

1

作者 王伟平 《中国人民防空》 2008年第7期42-43,共2页

随着经济体制改革的不断深入，国有企业、集体企业产权制度改革已经成为改革的重要形式，一些地方事业单位改革也开始向产权制度改革推进。在改革的大环境下，如何通过依法行政加强对单位人防工程的管理，已成为迫切需要研究解决的课题。

关键词 事业单位改革 监督管理 人防工程 企业产权制度改革 经济体制改革 国有企业 依法行政

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适应现代市场体系要求 积极转变人民防空行政职能 被引量：1

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作者 王伟平 陈宝树 王乃群 《中国人民防空》 2014年第6期45-46,共2页

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，改革的方向和目标是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。处理好市场和政府的关系，始终是我国经济体制... 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）强调，经济体制改革是全面深化改革的重点，改革的方向和目标是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。处理好市场和政府的关系，始终是我国经济体制改革的核心问题。人民防空在这场深刻的改革中要积极转变行政职能，主动适应现代市场体系要求，推进和实现人民防空与经济社会融合创新发展。 展开更多

关键词 现代市场体系 人民防空 行政职能 经济体制改革 政府作用 决定性作用 中共中央 资源配置

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拓展人防普法平台推进普法宣传教育向纵深发展

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作者 王伟平 《中国人民防空》 2010年第10期45-46,共2页

今年是“五五”普法最后一年。至此，我国实施全民普法和依法治国方略已经走过二十五个年头。我国的人民防空法治建设，伴随着依法治国的脚步，取得了长足的进步和健康发展。作为人民防空法治建设重要组成部分的人民防空普法教育工作，... 今年是“五五”普法最后一年。至此，我国实施全民普法和依法治国方略已经走过二十五个年头。我国的人民防空法治建设，伴随着依法治国的脚步，取得了长足的进步和健康发展。作为人民防空法治建设重要组成部分的人民防空普法教育工作，如何实现深入推进？笔者认为，在创新普法宣传载体， 展开更多

关键词 普法宣传教育 深发展 依法治国方略 人防 人民防空 普法教育工作 法治建设 全民普法

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试析人防优惠政策落实难问题

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作者 王伟平 马爽 《中国人民防空》 2009年第4期36-37,共2页

人防工程建设与开发利用享有国家许多优惠政策，如土地出让金与土地使用费方面的优惠政策，有关税金的减免政策，有关费用的免缴政策，以基本建设项目为征收对象的行政事业性收费及配套费的免收政策，人防工程平时开发利用免收其他有关... 人防工程建设与开发利用享有国家许多优惠政策，如土地出让金与土地使用费方面的优惠政策，有关税金的减免政策，有关费用的免缴政策，以基本建设项目为征收对象的行政事业性收费及配套费的免收政策，人防工程平时开发利用免收其他有关费税的政策，等等。这些优惠政策不仅为我们人防系统自己所熟知， 展开更多

关键词 人防工程建设 优惠政策 行政事业性收费 基本建设项目 开发利用 土地使用费 土地出让金 减免政策

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浅谈人防行政执法与其他种类行政执法及刑事司法的衔接问题

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作者 王乃群 《中国人民防空》 2016年第7期62-64,共3页

人民防空法属于行政法的一种，同刑法、军事法及行政法中的其他法律部门有着密切的联系。要重视做好与相关法律法规的衔接工作，建立健全衔接工作机制，促进各有关单位之间的协调配合，形成工作合力。充分利用已经公开的行政权力、行政... 人民防空法属于行政法的一种，同刑法、军事法及行政法中的其他法律部门有着密切的联系。要重视做好与相关法律法规的衔接工作，建立健全衔接工作机制，促进各有关单位之间的协调配合，形成工作合力。充分利用已经公开的行政权力、行政责任信息等平台，明确各部门之间的权力界限和衔接关系，实现行政执法机关之间、行政执法机关与司法机关之间信息互联互通，有效打击各种违法罪犯活动。 展开更多

关键词 衔接问题 人防行政执法 刑事司法 行政执法机关 信息互联互通 种类 人民防空法 法律部门

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不动产统一登记对人防工程建设管理的影响分析

6

作者 王乃群 《中国人民防空》 2015年第2期42-43,共2页

2014年12月24日，国务院公布了《不动产登记暂行条例》，自2015年3月1日起施行。国家实行不动产统一登记后，人防国有资产中的人防工程产权管理模式将如何变化，直接关系到人防工程建设和管理的大局。

关键词 人防工程建设 工程建设管理 不动产登记 暂行条例 管理模式 国有资产 国务院

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电池充电引发人防工程火灾的原因与对策

7

作者 王乃群 《中国人民防空》 2015年第7期71-72,共2页

近几年来，在我国发生的火灾事故中，经常能看到充电电池的身影。人防工程尤其是作为商场使用的人防工程，人流量大，易燃品多，消防安全形势严峻。其内部电子设备电池不规范的充电行为，也是引发火灾的源头之一。为确保人防工程安全，... 近几年来，在我国发生的火灾事故中，经常能看到充电电池的身影。人防工程尤其是作为商场使用的人防工程，人流量大，易燃品多，消防安全形势严峻。其内部电子设备电池不规范的充电行为，也是引发火灾的源头之一。为确保人防工程安全，必须严格执行国家最新标准，规范充电的地点和时间，禁止在工程内为大容量的充电电池充电。 展开更多

关键词 充电电池 人防工程 火灾事故 原因 安全形势 电子设备 工程安全 人流量

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拟制综合性人防规范性文件应注意的问题

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作者 王伟平 陈宝树 王乃群 《中国人民防空》 2009年第11期35-36,共2页

规范性文件，从狭义上讲，是指法律范畴以外的其他具有约束力的非立法性文件。本文所阐述的综合性人防规范性文件，是相对于专对某一项人防工作的规范性文件而言，是指那些对人防建设的整体工作具有指导、约束和规范意义的文件。

关键词 规范性文件 人防工作 拟制 法律范畴 人防建设 约束力

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对“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求＂内涵的思考

9

作者 王伟平 王丽 《中国人民防空》 2013年第10期40-41,共2页

黑龙江省人民政府新近发布政府令，将“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求”纳入全省行政许可事项。此举对于确立人民防空在城市地下空间开发利用中的地位和作用具有非常重要的意义，它意味着开发利用城市地下空间，必须征得人民防... 黑龙江省人民政府新近发布政府令，将“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求”纳入全省行政许可事项。此举对于确立人民防空在城市地下空间开发利用中的地位和作用具有非常重要的意义，它意味着开发利用城市地下空间，必须征得人民防空部门的行政许可，必须依法落实人民防空建设的要求，否则，在行政许可程序上将违法。那么，“城市地下空间开发利用兼顾人民防空要求”这项行政许可的内涵是什么？在行政许可中又需如何实施？ 展开更多

关键词 人民防空建设 城市地下空间 地下空间开发 利用 行政许可事项 行政许可程序 人民政府 黑龙江省

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务实创新铸辉煌——记全国人防先进单位齐齐哈尔市人民防空办公室

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作者 李晓东 《中国人民防空》 2006年第7期66-67,共2页

“十五”期间，齐齐哈尔市人防办坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针，根据省情、市情和战场、市场的变化，团结务实促发展，开拓创新铸辉煌，全市人防建设取得了显著成绩。在第五次全国人民防空会议上，齐齐哈尔市人... “十五”期间，齐齐哈尔市人防办坚持“长期准备、重点建设、平战结合”的人防工作方针，根据省情、市情和战场、市场的变化，团结务实促发展，开拓创新铸辉煌，全市人防建设取得了显著成绩。在第五次全国人民防空会议上，齐齐哈尔市人防办被评为全国人防先进单位，受到国家国防动员委员会的通报表彰。 展开更多

关键词 人民防空办公室 齐齐哈尔市 务实创新 先进单位 人防办 国防动员委员会 “十五”期间 人防工作 平战结合 人防建设

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运用经营城市理念开发利用城市地下空间

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作者 刘文彬 《中国人民防空》 2014年第4期27-29,共3页

运用经营城市理念，认真搞好地下空间开发利用和人防工程建设，有效地保护人民的生命财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，是人防部门的重要职责。如何在经营城市中经营人防、发展人防、壮大人防，综合开发利用城市地上、地下... 运用经营城市理念，认真搞好地下空间开发利用和人防工程建设，有效地保护人民的生命财产安全，保障社会主义现代化建设的顺利进行，是人防部门的重要职责。如何在经营城市中经营人防、发展人防、壮大人防，综合开发利用城市地上、地下空间资源，实施可持续发展战略，使经济与发展，城市与人防，人口与资源、环境相互促进，协调发展，是摆在人防建设者面前迫切需要解决的问题，笔者就此谈点粗浅认识。 展开更多

关键词 城市地下空间 经营城市理念 综合开发利用 人防工程建设 社会主义现代化建设 地下空间资源 可持续发展战略 生命财产安全

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关于信息战的几点思考

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作者 翟哲峰 《中国人民防空》 2004年第11期44-45,共2页

随着人类社会进入信息时代，一种新的作战样式——信息战也已悄然而至。人民防空面临着新的挑战。如何应对这种挑战?笔者有如下几点思考。

关键词 信息战 作战样式 人民防空 高技术条件下作战

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按照“三严三实”要求提高自身修养

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作者 孙卫东 王伟平 《中国人民防空》 2015年第12期52-53,共2页

“三严三实”教育活动对党员干部提出了“从严”、“务实”的具体要求，实践“三严三实”需要有良好的思想作风、人格品质和行为习惯做保证，这就需要我们通过艰苦的磨砺，在长期的工作生活中提高自身的修养。

关键词 自身修养 党员干部 教育活动 思想作风 行为习惯 人格品质

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人民防空工程竣工验收工作刍议

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作者 王乃群 《中国人民防空》 2018年第7期38-40,共3页

在人防工程建设中，人防主管部门对人防工程尤其是“单建”人防工程的竣工验收或认可，具有充足的法律依据和重要的现实作用。在各地开展的“放管服”改革中，人防主管部门应当主动与当地政府沟通，争取将人防工程竣工验收作为行政确认... 在人防工程建设中，人防主管部门对人防工程尤其是“单建”人防工程的竣工验收或认可，具有充足的法律依据和重要的现实作用。在各地开展的“放管服”改革中，人防主管部门应当主动与当地政府沟通，争取将人防工程竣工验收作为行政确认保留在行政权力清单中，至少也应当在其他类行政权力中保留这项权力，以切实保证人防工程建设能达到国家规定的质量标准和防护标准。 展开更多

关键词 竣工验收工作 人民防空工程 人防工程建设 行政权力 主管部门 法律依据 政府沟通 行政确认

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城市居住区配建各类人防工程应严格落实平衡控制指标

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作者 王伟平(文/图) 《中国人民防空》 2019年第11期45-46,共2页

城市居住区配建各类人防工程平衡控制指标,是国家的一项强制性标准,人防工程建设的重要依据。要严格落实该指标,防止人防工程配建失衡,不仅要在提高思想认识、完善监督机制、改进工作业绩考核办法上下功夫,更要从人防工程建设项目的审... 城市居住区配建各类人防工程平衡控制指标,是国家的一项强制性标准,人防工程建设的重要依据。要严格落实该指标,防止人防工程配建失衡,不仅要在提高思想认识、完善监督机制、改进工作业绩考核办法上下功夫,更要从人防工程建设项目的审批机制上加以规范,从制度建设上对人为干预加以防范,尤其是要制定好《人防工程专项规划》。 展开更多

关键词 人防工程 城市居住区 控制指标 业绩考核 配建 严格落实 人为干预 强制性标准

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加强合同管理 依法维护人防权益

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作者 王伟平 《中国人民防空》 2011年第9期52-53,共2页

随着人防建设与经济建设融合度的不断提高，人防建设中各类涉外合同越来越多，目前比较多见的有结合民用建筑建设防空地下室协议、单建人防工程建设合同或施工合同、依法缴纳人防工程易地建设费协议、未达到人防工程建设标准的工程整改... 随着人防建设与经济建设融合度的不断提高，人防建设中各类涉外合同越来越多，目前比较多见的有结合民用建筑建设防空地下室协议、单建人防工程建设合同或施工合同、依法缴纳人防工程易地建设费协议、未达到人防工程建设标准的工程整改协议、已建人防工程的有偿使用合同、已建人防工程的加固改造工程协议、人防工程装修协议，等等。加强对合同的管理，已成为依法维护人防权益的一项重要工作。 展开更多

关键词 人防建设 合同管理 依法维护 权益 工程建设合同 人防工程 工程建设标准 防空地下室

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加强业务训练提高重点市人防机关履职能力

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作者 董树友 《中国人民防空》 2009年第9期49-50,共2页

人民防空重点城市人防机关在党委、政府和军事机关的领导下，担负着组织平时人防建设、开展战时防空袭斗争的重要职能任务。这一任务的艰巨性、持久性、复杂性和技术性，要求我们必须以高技术条件下信息战争为背景，结合本市的战略地位... 人民防空重点城市人防机关在党委、政府和军事机关的领导下，担负着组织平时人防建设、开展战时防空袭斗争的重要职能任务。这一任务的艰巨性、持久性、复杂性和技术性，要求我们必须以高技术条件下信息战争为背景，结合本市的战略地位和人民防空能力，立足现有装备，着眼未来发展，切实加强重点市人防机关和人防队伍的业务训练。只有这样，才能在从未经受过战争检验的情况下， 展开更多

关键词 人防建设 军事机关 业务训练 履职能力 人民防空 信息战争 防空袭斗争 高技术条件

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怎样理解“党纪严于国法”

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作者 孙卫东 王伟平 《中国人民防空》 2016年第5期61-62,共2页

“党纪”与“国法”不是一个概念，不能混同。党是政治组织，党纪保证党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体公民的反射线。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺、党员不可逾... “党纪”与“国法”不是一个概念，不能混同。党是政治组织，党纪保证党的理想信念宗旨，是执政的中国共产党党员的底线；法律体现国家意志，是全体公民的反射线。全面从严治党，就要抓全党的纪律，使纪律成为管党治党的尺、党员不可逾越的底线。 展开更多

关键词 党纪 国法 中国共产党党员 从严治党 党的纪律 政治组织 理想信念 国家意志

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以改革创新的精神科学确立新时期人防发展战略

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作者 刘文彬 《中国人民防空》 2014年第12期19-20,共2页

党的十八届三中全会，吹响了我国全面深化改革的集结号，如何适应全面深化改革的需要，进一步确定适合新时期新阶段要求的人防发展：疗向和道路，制定切合实际的发展目标，已势在必行。

关键词 改革创新 新时期 精神科学 人防 三中全会 集结号

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浅谈东北地区早期人防工程的维护管理

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作者 董树友 《中国人民防空》 2008年第8期30-31,共2页

进入本世纪以来，东北地区对已建人防工程进行了全面、彻底普查，完成了实地勘察、数据统计、影像制作、建档立卷等工作。通过普查反映出，上个世纪80年代以前的人防工程多数不能满足战时需求，存在着积水淤泥、基础下陷、顶板断裂、待... 进入本世纪以来，东北地区对已建人防工程进行了全面、彻底普查，完成了实地勘察、数据统计、影像制作、建档立卷等工作。通过普查反映出，上个世纪80年代以前的人防工程多数不能满足战时需求，存在着积水淤泥、基础下陷、顶板断裂、待报废回填等一系列问题。因此，笔者认为，在制定相关法规的同时，应在近期内采取有效措施，逐步妥善解决早期工程出现的问题，以巩固人防建设成果，为战时保护国家和人民生命财产安全提供强有力的防护保障。 展开更多

关键词 人防工程 东北地区 维护管理 早期 生命财产安全 数据统计 影像制作 80年代

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