当代西方公共管理前沿理论述评 被引量：65

1

作者 蓝志勇 陈国权 《公共管理学报》 2007年第3期1-12,共12页

公共管理作为一门综合性的学科,其前沿理论五花八门,但其中比较宏观和有持续影响力的当属20世纪年70代末和80年代初兴起、到现在还在继续的长达二十多年的政府改革思潮。这一思潮的主要理论基础是20世纪60年代出现的公共选择学派。新公... 公共管理作为一门综合性的学科,其前沿理论五花八门,但其中比较宏观和有持续影响力的当属20世纪年70代末和80年代初兴起、到现在还在继续的长达二十多年的政府改革思潮。这一思潮的主要理论基础是20世纪60年代出现的公共选择学派。新公共管理、新公共行政/服务以及治理等前沿理论都与公共选择理论有着密切的关系,是公共选择理论的发展或是在批判公共选择学派的过程中形成的理论。这几个理论相关又不尽相同,与西方思想界都有着十分深厚的渊源,反映着不同思想阵营和不同理论之间的博弈,并没有达到能够相互替代的程度。它们的风行在中国的公共管理学界也引起了层层涟漪和概念上的混淆。从西方公共管理改革实践的历史背景出发,重点就这四大理论的特点、渊源和理论效度进行综述和评论,并讨论了它们对中国公共管理发展的启示。 展开更多

关键词 公共管理理论 公共选择 新公共管理 治理 官僚机制

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美国公共管理学科的发展轨迹及其对中国的启迪 被引量：33

2

作者 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第4期82-87,共6页

一、为什么需要学习国外的公共管理：威尔逊的观点 自2000年成立首批公共管理硕士学位（MPA）授予点以来，中国公共管理学科的发展十分迅猛。理论准备的不足、师资的匮乏和社会需求的压力，使得业界的许多学术同仁开始认真关注国外经验... 一、为什么需要学习国外的公共管理：威尔逊的观点 自2000年成立首批公共管理硕士学位（MPA）授予点以来，中国公共管理学科的发展十分迅猛。理论准备的不足、师资的匮乏和社会需求的压力，使得业界的许多学术同仁开始认真关注国外经验，大力度地向外学习。在这个过程中，认真学习思考者有之，拿来就用者有之，断章取义、自由发挥并自成体系者有之，反对学习、强调中国的本土特点者也有之，甚是热闹。 展开更多

关键词 公共管理 管理学科 中国 发展轨迹 美国 国外经验 硕士学位 理论准备 社会需求 断章取义

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谈人力资源管理工作中公务员的专业化问题 被引量：14

3

作者 蓝志勇 胡威 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第6期39-42,共4页

本文讨论的是人力资源管理工作中公务员的专业化问题。通过回顾美国公共管理学者莫石对美国公共管理的人事制度发展轨迹的描述,文章探讨了中国公务员队伍建设和发展的方向,提出了在新时期中国公共人力资源管理者必将面对的新课题。

关键词 公务员 公务员职业化 公务员专业化 人力资源管理

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现代公共人力资源管理的新挑战——公务员提升“学习性向”的重要性 被引量：14

4

作者 胡威 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第5期43-46,共4页

在当前信息革命、知识爆炸、全球联网、经济转型、创新频繁、全球竞争、环境频变、价值重创的变革时代,学习型组织、学习型社会不但作为一种概念,而且成为一种必须,开始深入人心和当代社会实践。公务员的学习性向(内在的学习意识、兴趣... 在当前信息革命、知识爆炸、全球联网、经济转型、创新频繁、全球竞争、环境频变、价值重创的变革时代,学习型组织、学习型社会不但作为一种概念,而且成为一种必须,开始深入人心和当代社会实践。公务员的学习性向(内在的学习意识、兴趣和能力)而不是已经学习到手的技能正越来越成为政府竞争力和未来发展的重要财富,是政府持久创新和竞争力的保障。现代公共部门的人力资源管理,在处理好管理和使用人才这两项传统工作的基础上,更要面对如何培育、引导、激励、协助人才开发和维护人才良好的学习性向等问题,这是现代公共人力资源管理的新挑战。作者提出,组织支持、文化建设、制度重塑等策略是帮助克服公务员学习阻力和提高公务员学习性向的有效途径。 展开更多

关键词 学习型组织 学习性向 学习倦怠 公务员学习 知识创新

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美国清洁空气法案:历史回顾与经验借鉴 被引量：13

5

作者 黄衔鸣 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第10期140-146,共7页

随着工业化、城市化进程的推进,我国空气污染日益严重。以雾霾为代表的重污染现象在许多工业与人口密集区域多次发生,严重地影响了居民生活质量和经济生产活动,引起了全世界的关注。防治空气污染需要有适应新形势的法律依据。目前,由环... 随着工业化、城市化进程的推进,我国空气污染日益严重。以雾霾为代表的重污染现象在许多工业与人口密集区域多次发生,严重地影响了居民生活质量和经济生产活动,引起了全世界的关注。防治空气污染需要有适应新形势的法律依据。目前,由环保部草拟、全国人大常委会审议的《大气污染防治法(修订草案)》已向社会公开征求意见。值此契机,本文对美国清洁空气法案的发展历程、主要内容和治理成效做一个回顾与梳理,希望其成功的经验能够为我国空气污染防治的法律体系构建提供有益的借鉴。 展开更多

关键词 清洁空气法案 大气污染防治法 空气污染治理

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谈谈公共政策的决策理性 被引量：11

6

作者 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2007年第8期22-25,共4页

关键词 公共政策 决策理性 政治与行政 专业学生 公共管理 制定程序 管理结构 美国学者

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公共利益意识是建设和谐社会的文化核心 被引量：7

7

作者 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第6期21-22,共2页

关键词 现代社会 公共管理 文化核心 利益意识 公共利益 政府组织 和谐 企业组织 行为基础 企业形象

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冲突解决视角对公共管理的启示 被引量：8

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作者 蓝志勇 钟玮 黄衔鸣 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第2期11-15,共5页

"冲突解决"是当代公共管理者的重要工作内容之一。然而许多公共管理者并未很好地理解和掌握冲突解决的原理与技巧。当前对冲突解决问题的研究多集中在社会学、国际关系与劳资关系等领域。研究内容也大多聚焦在冲突的作用、本... "冲突解决"是当代公共管理者的重要工作内容之一。然而许多公共管理者并未很好地理解和掌握冲突解决的原理与技巧。当前对冲突解决问题的研究多集中在社会学、国际关系与劳资关系等领域。研究内容也大多聚焦在冲突的作用、本质、参与者及冲突解决方案等方面。事实上,对于冲突解决的研究能够帮助公共管理者更好地理解其工作的本质,把握他们在冲突中的角色:观察者、解决者或冲突参与者,避免又当运动员,又当裁判员,又当评论员。因而,从冲突解决这一视角来探讨公共管理问题会对当代公共管理领域的教学与研究产生重大的启示作用。 展开更多

关键词 冲突解决途径 冲突管理 社会管理创新

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公共管理是关于治理的实践性极强的大学问 被引量：8

9

作者 蓝志勇 《公共管理学报》 2006年第3期95-97,共3页

关键词 公共管理 治理 学问 实践 管理学科 项羽

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公共政策的缺失与当前世界性经济危机 被引量：7

10

作者 蓝志勇 《公共管理学报》 CSSCI 2009年第1期26-34,共9页

以次贷危机为导火索、进而席卷全球的金融海啸,正方兴未艾,引发了世界性的经济危机,各国政府努力救市。媒体和学术界开始从各个角度分析危机的原因所在。列举出来的原因有:市场和公众投资信心降低、克林顿政府的房贷政策、在政府政策压... 以次贷危机为导火索、进而席卷全球的金融海啸,正方兴未艾,引发了世界性的经济危机,各国政府努力救市。媒体和学术界开始从各个角度分析危机的原因所在。列举出来的原因有:市场和公众投资信心降低、克林顿政府的房贷政策、在政府政策压力下从格林斯潘开始的长期的低利率低通胀政策、华尔街的贪婪等等。虽然这些都可以算是原因,但在它们的后面其实有着人们不愿探究的更深层次的原因,包括:多年来美国政府改革路线的失衡、现代资本主义金融体系包括市场经济本身的内生性制度缺陷、深藏于现代西方政治文化与社会治理结构中的脆弱因素、资本主义特质在现代技术条件下对社会提出的新挑战、缺失的公共利益文化等等。重点对后面的几个原因进行阐述和讨论,提请学术界对全球化条件下处于不同发展阶段的国家在自己的公共政策和政府治理改革问题上做更深层次的思考和探索。 展开更多

关键词 次贷 金融危机 政府改革 公共政策

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公共管理中的公共性问题 被引量：7

11

作者 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第7期38-40,共3页

关键词 共性问题 公共管理 国家制度 历史文化渊源 历史条件 二十世纪 合理配置 管理智慧 群体意识 经济

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创新与中国公共管理 被引量：4

12

作者 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第5期31-33,共3页

关键词 中国人民 创新型 公共管理 国家主席 科学技术 历史时期 社会创新 先进国家 胡锦涛 高层次

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它山之石 如何攻玉?——从公共管理视角看中国知识精英学习外国经验的心路历程 被引量：5

13

作者 蓝志勇 《公共管理学报》 2006年第4期22-30,共9页

从公共管理的视角,回顾了中国100多年来,特别是最近几十年来,学习外国经验的心路历程。提出,东西方国家差别虽有,但这些差别并不足以用来论证东西方差别的本质性,也不足以支持东西方不能相互学习的结论。用东方还是西方作为思考和比较... 从公共管理的视角,回顾了中国100多年来,特别是最近几十年来,学习外国经验的心路历程。提出,东西方国家差别虽有,但这些差别并不足以用来论证东西方差别的本质性,也不足以支持东西方不能相互学习的结论。用东方还是西方作为思考和比较的基点,来审视国家的治理模式和社会的发展道路,不是一个合理的思维范式。过去被使用,不是因为它理论上的合理性,而是因为它的方便性和情感性。从中国近百年的历史来看,这一方便性和情感性事实上负面影响了中国对外学习的过程,因而有必要正本清源,从理论上给予修正。公共管理的学习和学科发展只有跳出了东方西方之争、最新和过去之争,用现代社会发展理论来审视和解释国家的治理和社会的发展,用科学和社会发展的态度,审视学科建设和管理实践的需要,才能最大限度地从人类文明的成果中汲取必要的养分,辅助中华文明的成长和发展。 展开更多

关键词 公共管理 公共服务 新公共管理 比较公共管理 治理改革

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论城市规划与公共政策的动态关系:中国北京的经验

14

作者 李东泉 蓝志勇 王秋蕾 《国际行政科学评论（中文版）》 2022年第3期128-146,共19页

在中国和许多其他国家,城市规划(为城市发展制定战略和土地使用规划)往往被视为一项独特的政府职能。近几十年来,城市化进程不断加速,在亚洲人口稠密的国家更是如此。城市发展速度往往超过规划者最大胆的设想,造成了大量的城市问题,如... 在中国和许多其他国家,城市规划(为城市发展制定战略和土地使用规划)往往被视为一项独特的政府职能。近几十年来,城市化进程不断加速,在亚洲人口稠密的国家更是如此。城市发展速度往往超过规划者最大胆的设想,造成了大量的城市问题,如交通堵塞、基础设施不足、服务不便和污染等。本文通过研究中国特大城市——北京的城市规划与城市发展政策和政策优先选项之间的动态关系,展示了将城市规划视为公共政策重要组成部分的重要性,以及努力实现规划与城市治理更好融合的重要意义。规划专业需要创新来促进国内外相互学习,吸纳具有不同学科背景的规划师,并使用开放性的新规划方法。只有这样,规划才能真正推动构建具有长期实用性、审美感和空间合理的城市形态,给人们提供持续与新鲜的城市体验。 展开更多

关键词 北京城市规划 城市规划与公共政策之间的动态关系 公共政策 城市发展模型 城市理论

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产权疲软问题的公共政策思考 被引量：1

15

作者 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2006年第9期27-28,共2页

关键词 产权问题 政策思考 疲软 氏族部落 公共政策 人类文明 产权界定 人类社会

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“互补性错位机制”在社会行政体制中的功能

16

作者 孔金平 蓝志勇 《行政论坛》 2003年第3期46-47,共2页

互补性错位机制是现代管理学科研究的一个重要课题。从政府管理结构的角度来说,互补性错位机制有着更广泛的应用空间。在今后的改革中,如能有意识地注意互补性错位机制的运用,一定会大大加快我国管理机制现代化和完善化的进程。

关键词 互补性错位机制 行政体制 社合管理 差异 功能

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新奥尔良飓风灾难应对失当的成因剖析 被引量：9

17

作者 孙春霞 蓝志勇 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2008年第2期51-54,共4页

举世瞩目的新奥尔良飓风灾难及随后问题百出的救援过程,折射出公共管理和城市管理过程中仍存在许多值得政府管理工作者高度重视的问题。本文从城市管理、危机管理和公共管理的角度对导致这次灾难加深加重的原因进行剖析,特别探讨了城市... 举世瞩目的新奥尔良飓风灾难及随后问题百出的救援过程,折射出公共管理和城市管理过程中仍存在许多值得政府管理工作者高度重视的问题。本文从城市管理、危机管理和公共管理的角度对导致这次灾难加深加重的原因进行剖析,特别探讨了城市规划失误、财政专项资金挪用、危机预警意识薄弱、行政效率低下、忽视弱势群体以及政府间关系协调失当等原因。最后,本文强调了新奥尔良飓风灾难这一典型案例对中国的城市管理和危机管理的借鉴意义。 展开更多

关键词 卡特里娜飓风 新奥尔良市 城市管理 危机应急管理

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